“第七届中国-企业社会责任国际论坛”于2012年2月22日在北京举行。上图为国家工商总局副局长甘霖。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第七届中国-企业社会责任国际论坛”于2012年2月22日在北京举行。上图为国家工商总局副局长甘霖。

　　以下为演讲实录：

　　甘霖：尊敬周铁农副委员长，各位嘉宾，各位先生们大家下午好！首先感谢大家对工商管理工作的支持表示感谢，我就企业社会责任话题谈谈认识。从经济学的角度看，社会责任是企业的外部问题，从社会能力的角度看社会责任是企业家的道德问题，而从社会管理的角度看，我认为企业承担社会责任并不全是企业自身的事情，还与市场竞争环境和社会管理水平密切相关，只有营造诚信经营，公平竞争的良好市场环境，防止劣币驱逐良币效应，真正让好企业有好回报，企业才会把履行社会责任视为生存发展的需要，持续落实到自身的经营管理之中。

　　工商总局管理机关作为市场监管和行政管理部门肩负维护市场秩序和加强市场管理的双重机制，长期以来，工商行政管理部门坚持市场与发展，维护与维权以及执法的有机统一，坚持把市场监管作为第一责任，把服务发展作为第一要务，在充分发挥职能作用，促进企业健康发展的同时不断创新监管理念和监管方式，加大执法力度，取得了显著效果。促进了市场秩序不断地改善，为企业承担社会责任营造了越来越好的市场环境。特别是针对经济转轨、社会转型过程中出现的诚信缺失等问题，从2003年起，在全系统推行企业信用分类监管改革，经过几年的努力，实现了总局、省级局、地市局、县市局、工商所五级联网应用，对进入吊销企业数据库黑名单的法人进行任职限制，有些将法人黑名单用于工程招标投标，中介投资管理以及信用、征信等系统，发挥了很好的作用。目前全国有十个省市工商局建立系统统一平台，已经形成了市场监管的联动机制，使企业与相关人员一处违法处处通晓，促进了市场竞争环境不断改善，为企业积极承担社会责任创造了越来越有利的条件。

　　去年“两会”开幕前夕，温家宝总理与网民交流时呼吁地产商应该流着道德的血液，引发广泛的社会影响，我想不仅企业经营者需要思考，我们有关部门也应该认真思考，众所周知，强调企业承担社会责任是与工业化初期的社会紧密相关，如今网络经济飞速发展，据统计，2010年网络购物市场交易规模达到7000亿元以上，占到社会消费品零售总额的4%以上，网上开店成为许多人的创业方式和谋生手段，网上购物成为人们越来越经常化的消费方式。但在网络环境中，更是陌生人的陌生世界，各种现实环境中的商业欺诈、假冒伪劣都延伸到了网络中，甚至利用网络虚拟化等特点，无所不用其极，因此不仅是企业、企业家还有我们每个人都应该认识到在网上都有一个社会责任，应该流着道德的血液，为网络的市场健康发展尽一份力量。作为网络市场监管部门，国家工商总局出台了网络商品交易及相关服务行为的暂行管理办法，不断加强网络服务及消费监管，促进网络经济持续健康发展，发挥着越来越重要的作用，也为网络商品经营者不断提高诚信意识，自觉履行社会责任提供了越来越有效的制度保障。

　　今年“两会”即将召开，相信企业社会责任依然是代表和委员们关注的热点话题，工商行政管理机关将进一步强化监管、规范秩序，切实在市场的公平与效益，规范与繁荣，安全与发展，开放与保障上着力，切实加强市场监管效率，维护市场公平竞争秩序，为企业积极承担社会责任提供更加良好的市场环境！

　　谢谢！