国家发改委城市和小城镇中心主任李铁(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 2012年2月4日-6日，2012亚布力中国企业家论坛第十二届年会在黑龙江召开。本届年会的主题是“市场的力量——纪念邓小平‘南巡’二十年”。图为国家发改委城市和小城镇中心主任李铁。

　　主持人：李铁先生您认为当前房地产市场最主要的问题是什么？

　　李铁：这个问题我觉得第一和我想的不太一样，政府为什么出台一些限购政策，我当然自己心里想不支持，因为限购政策至少是犯规。

　　第二对中国政府的行为，我们也有客观的分析，就是说我们看待中国改革开放以来，中国很多宏观调控政策是习惯性方式，比如说放、收、调控、压，这是习惯方式，所以在中国不能用西方的模式来套，到底为什么会采取现在这样的模式，经常出台奇怪的决策。但是它对整个房地产形势产生的影响，首先我们要分析房价为什么会涨？我们中国和世界上其他国家都不一样，中国的发展非常快，但是有很大区别，我们的城市是差别的，我反复强调我们是封闭的城市服务体系，北京、上海和省会城市，就是它内涵的、隐含着非常大的公共性的差异，香港房价为什么会涨？香港大部分还是公租房。

　　第二是社会收入分配，社会收入分配差距不可以用有钱来评价，我们不像美国、日本，全社会的消费能力到极限的时候会出现崩盘，我们是一部分人支撑，还有一部分人收入转移，这时候我们采取控制房价上涨的方式就是限购。

　　第三个是针对社会舆论，比如我上次在会上讲，北京堵车了，大家都说北京怎么了等等，特别是城市反映强烈的时候，就会提出怎么来解决压力的问题，这是中国政府治理结构一个非常特殊的现象，也是一个习惯的现象。

　　在这种情况下怎么解决？把保障房推出环节的压力解决，房价自然就会降低。但是我想未来的房地产价格会什么样？恐怕等级化的思路、差别不取消，社会收入分配格局不改善，腐败贪污问题不解决，土地供给制度不改变，这些因素会继续导致房地产房价上涨。

　　主持人：现在有一个论调，在政府限购是因为房价没有一个合理的水平，如果回归到一个合理水平之后限购政策就取消了，我想请教各位怎么看待房价的合理水平，合理水平有没有一个量化，或者是定性的定义，李铁先生先来？

　　李铁：其实任何问题进行量化任何政府都不会成功，所谓合理水平就是舆论压力，这么多年，现在的政府决策特别在乎城市，这是一个比较大的问题，一旦出现了媒体偏差，而且这些媒体恰恰又不代表大多数的中国人，比如说史东平缺不缺房，肯定不缺房，比如说流动人口缺不缺房，他们肯定缺房，他们形成的压力对政府形成一定的压迫作用，导致政府会出台一些所谓的限购政策。

　　但是我想这个限购政策合理，合理是在中国的实际情况中推出。第二是在中国推行的，一些金融专家认为中国肯定会出现西方的泡沫，就是对中国整个经济结构，地方政府的经济结构分析的也不是很清楚，一定要知道中国不像其他国家有特别大的空间，这时候我想我们去讨论一个所谓的合理结果的时候，我想恐怕上级政府领导能不能承受住地方政府的压力都不好说。

　　我上次在这个会上讲，是倒逼政府建设廉租房。在北京、上海搞了50个，地方政府没有其他的来源，还希望通过出让土地来补充地方政府的财政收入。

　　第三是保障房，如果还是政府继续承担的话，政府完全没有解决，原来是净收入，现在是净支出，我们想象两会、十八大，政府这一套的内部呼吁机制，可能会导致我们的政策进行调整。但是我想我们不能用合理价格回归来讨论，而是用各类的舆论会不会导致我的政策出现一些变化，这应该是合理的。