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李鲁阳:财税优惠政策看得见摸不着

http://www.sina.com.cn  2011年11月28日 10:05  新浪财经微博
中国中小企业协会副秘书长李鲁阳(资料图片) 中国中小企业协会副秘书长李鲁阳(资料图片)

  “2011中国中小企业大巡诊——昆明站”于2011年11月15日举行。上图为中国中小企业协会副秘书长李鲁阳。

  以下为演讲实录:

  李鲁阳:尊敬的各位嘉宾,各位朋友,大家下午好!我很高兴今天能够来到美丽的昆明参加本次活动。

  首先我代表中国中小企业协会向支持中小企业发展的昆明市人民政府表达我的敬意,向承办本次活动的昆明尚赢企业管理有限公司和协办单位云南省东南亚南亚经贸合作发展联合会,云南省民营企业家会,昆明市工商联昭通商会表示感谢,向给予本次活动大力支持的中国社科院中小企业研究中心,清华大学职业经理训练中心,中国民生银行、金蝶软件、百度、第一财经以及新闻媒体界的朋友们,表示由衷的感谢,并对出席本次活动的昆明市企业界的朋友们,表示的热烈欢迎!

  当前国际经济形势发生了重大变化,发达经济体衰退风险加大,新兴经济体通胀压力持续增长,世界经济下行趋势明显,国内经济增长平稳减速,通胀压力依然较大,国家货币政策从紧,在这样国内外的经济形势下,企业经营环境继续趋紧,今年前8个月,工业生产者购进价格同比上涨14%,同期工业生产者出厂价格指数仅上涨7.1%,较差达到3.3个百分点,劳动力暴涨具有一定的刚性,今年又有一半的省份再次上调最低工资标准,今年以来,央行已连续6次提高存款准备金率,银行信贷趋紧,加重企业的负担,7月末,规模以上工业企业资金和应收帐款增幅分别高达22.5%和21.8%,从3月份开始,用电紧张局面一直未得到缓解,为近年来最为严峻的一年,其中浙江、广东、上海、河南等省份用电缺口平均在30%左右,面对能源、原材料价格上涨和汇率的波动,许多企业不敢接单,特别是大单和长单,前7月亏损企业达到400户,亏损面有12.7%,亏损额的增幅从1-2月份的22.2%,上升到上半年的41.6%,前7个月进一步上升至46.9%,在外部环境趋紧的环境下,小型微型企业面临的困难更大,2011年三季度,中国中小企业发展指数为97.2%,比二季度下降3个点,从去年第三季度开始,中国中小企业发展指数从108.9逐渐下降,中小企业反映资金链紧张,江浙一带贷款年息高达30%-60%,有的甚至超过100%,小企业涉税负担始终没有减轻,据全国工商联调研发言,一件报价75元的,交通费25元,需缴纳的税费总额为6.86元,综合税费率达到27.44%,粗略统计,目前向中小企业征收行政性收费的部门有18个,收费项目达到69个大类,国家出台的财税扶持政策,还存在落实不到位,或者适应范围过狭等问题,多数中小企业认为优惠政策看得见摸不着,去年中央财政设立中小企业专项资金123亿元,但分配是以大型企业为主,比重在0.5%-2%左右,年销售额在1000万元以下的企业,基本享受不到,应对金融危机出台的,年应纳税所得额三万元以下企业,其所得额按50%计入应纳税所得额政策,符合条件的企业相当于每月应纳税所得额仅为2500元以下,适用范围过窄,例如泉州市近万家中小企业中,仅有91家企业享受到这项政策优惠,仅占0.2%,再加上资源要素成本持续上升,等多种因素,小微企业更加困难,前7个月小型企业亏损1690亿元,比前六个月增加255亿元,同比增长32.7%,而财务费用1603亿元,同比增长43.5%,增幅分别与大中型企业高出25.7和15.8个百分点,由于原材料大幅波动和资金紧张等原因,目前近一半处于停产状态。

  当前中小企业生产经营出现困难,已引起社会的广泛关注,国家在坚持宏观调控基本趋向不变的时候,根据形势的变化,提高政策的针对性、灵活性、前瞻性,保持社会融资总量可以增长,提高金融服务水平,加大对小企业的信贷支持。前不久温家宝总理再次强调中小企业在扩大就业、推动经济增长两方面具有不可替代的作用,支持中小企业发展具有全局和战略性的重要意义,并提出四点具体要求。国务院常务会议研究确定了九条支持小型和微型企业发展的金融财税政策,中小企业的总体状况必将随着国家有关政策的执行出现积极变化,中国中小企业协会作为全国的中小企业之家,自成立以来,一直积极配合各级政府和相关部门做好对中小企业的服务工作,努力发挥政府与中小企业之间的桥梁和纽带作用,通过与各专业服务机构,以及专家们搭建的服务平台,帮助中小企业解决经营发展中的困难和问题。

  中国中小企业协会自2007年起,主办中小企业大巡诊,就是针对中小企业存在的困难和问题,提供系列解决方案的大型公益活动,举办四年来,已为近万家中小企业提供了帮助,本次中国中小企业协会和昆明市人民政府联合举办2011中国中小企业大巡诊昆明分会活动,专家学者将为企业诊断把脉,为中小企业排忧解困,提供智力支持,希望到场的企业家们积极参与,共同推动昆明中小企业健康成长。

  前不久中国中小企业协会,在成都市圆满举办了第五届中国中小企业节,邀请国家几个部委的领导,特别是中小企业主管部门的领导,知名经济学家,海内外中小企业社团组织,以及全国各地中小企业代表,共享盛举,为中小企业发展献计献策,中小企业节举办企业,还召开国际优秀企业服务商活动,今后中国中小企业协会将会举办更多有意义的活动,希望得到昆明市人民政府和在座企业家的支持和帮助。

  最后,预祝本次昆明大巡诊圆满成功,谢谢大家!

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