北京人力资源社会保障局劳动关系处处长柏澜(资料图片)

　　“第六届中国雇主品牌论坛”于2011年10月21日-22日在北京会议中心召开。上图为北京人力资源社会保障局劳动关系处处长柏澜。

　　以下为演讲实录：

　　柏澜：结合今天的题目，从雇主品牌和社会责任的概念来讲，我想我讲三个方面的问题：

　　一、因为我们是做基层工作的，面向的企业机会比较多，从首都发展战略上，北京市从奥运会以后强调科技北京、人文北京、绿色北京。随着城市化的发展，北京人均GDP达到11500，为了保证北京市有序可持续健康的发展，北京市政府从今年开始，用三年的时间加大对流动人口的管理。对北京的流动人口达到结构性的平衡。在这个过程中，虽然劳动力成本的不断上升，国家劳动力成本不断的调整，包括用工对象的变化，包括80后，90后，普遍现在的企业面临一个劳动力资源的竞争与争夺的问题。

　　在这个过程中，我觉得在面临这种情况之下，每一个需要发展的企业，都需要相应树立自己的品牌，来构成劳动力的吸引，不光是人才。即便是最低端的劳动力也存在这样的问题。可能我们去做劳动检察的时候，比如像东直门，对门给他50块钱，他明天就走，这就是劳动力价格的上涨。在这个过程中，我觉得企业重点要解决一个问题，就是我讲的第二个方面。

　　二、从原来的基本达标，我们讲要签合同，上保险，发工资。这个可能与员工之间核心的问题，但是从整个全面的概念来讲，企业应该完善自我协调发展的机制，这个机制可能包括培训、人文文化，员工的满意程度。都应该涵盖和包括在内。企业要注意当前的变化，我们现在面对80后和90后的问题，和我们企业之间产生的争议，或者说叫博弈，不是权益的问题，是利益的问题，不是我被侵害权益了，而是利益的问题，比如说加薪的问题，劳务派遣的问题。

　　现在有些企业强调树立企业品牌，我做的文化很好，但是有些情况没有从根本上解决，恐怕影响企业今后可持续的发展。比如说昨天来一个企业问我，他的劳务派遣人多，面临合同的续签，已经到了第三次，和合同法是否匹配的问题。比如说现在在企业战略调整的过程中，发生的裁员问题，裁员的企业能履行义务，但是带来的争议是什么，比如说加班的问题，休假的问题，有一些保险机制的问题，不管是在小型企业，在大型企业都存在，所以市树立雇主品牌首先从人力资源管理的角度要完善自主的内部机制，这个机制也两个方面：

　　1、作为我们用人单位和职工个体之间的关系。

　　2、群体的。这是我们政府部门需要看到的，现在解决企业纠纷的问题上，现在政府介入过甚，我觉得是没有办法的。

　　三、面对现在当前的劳动力的拐点，或者劳动力短缺，为了帮助和扶持企业发展，北京市作为人力资源保障部门，我们再就业扶助政策商，在十二五期间，把劳动力市场的就业扶助，与人才市场开发我们现在结合在一起。除了我们过去做过的，现在仍然延续，比如说像千人千百工作，除了这个工作之外，为了能够保证企业劳动力的发展，重点开展这么几个方面的资助：

　　第一、结合北京市的重点，对大学生的就业，从今年开始重点开展扶助政策。北京市的大学生，我们北京生源的大学生全年在96000人，就业率可以达到95%—97%，但是企业反映这些学生不能学以致用。北京市取消了大学生见习期的制度，取消了在见习期不改派的制度。

　　第二、通过政府的资金扶助，在企业中和相关机构，建立大学生就业实习基地。这个实习基地既包括应届毕业生，也包括往届毕业生，最长的实习时间是三年，三年以后就业实习就地吸收20%，其他的80%我们推荐给社会企业。在三年实习生活费完全有政府来看。

　　第三、为了鼓励本地的就业。结合北京市城乡一体化的发展，对北京市生产区的农村，只要企业招募，政府给三到五年的补贴。包括职业培训也是由政府实施资助，我们力求通过现在劳动力结构的短缺，新增劳动力减少的过程中，通过政府的扶持，保证企业劳动力良性的供给。同时推动了企业内部，通过完善劳动关系的协调机制，构建和谐劳动关系工作中，达到双赢的目的，我讲完了谢谢！