由中小企业协会和成都市人民政府共同主办的“第五届中国中小企业节”于2011年11月5日-6日在成都举行。图为世界银行集团国际金融公司成都办公室主任赖金昌参会。(来源：新浪财经 谢桑田摄)

　　由中小企业协会和成都市人民政府共同主办的“第五届中国中小企业节”于2011年11月5日-6日在成都举行。新浪财经图文直播本次活动。图为世界银行集团国际金融公司成都办公室主任赖金昌参加论坛。

　　赖金昌：谢谢主持人。从世界范围内来看，各国政府肯定都在帮助和支持中小企业，这些帮助和支持的办法一般是三大类：第一类叫做创造良好的商业环境，第二类叫做提供企业发展服务，第三类叫做改善融资渠道。除了这三大类之外，其他基本上就没有，所以我重点说一下第三大类，就是怎么样改善融资渠道，因为这个是最近几个月国内吵嚷比较多的，我想给大家基本的概念。

　　你要改善中小企业的融资，喊口号，发很多的文件，各种呼吁，这些当然也有点用，但是这个作用是非常有限的。真正要做什么样的工作？真正要做制度建设。制度建设包含的内容是很多的，我不可能一一去说，我本来准备了一些内容说的，但是听了刚才几位嘉宾的发言，我就把他们说的一条条减出来，具体应该怎么做。比如说刚才刘司长说的，说中小企业的资金都被大企业占用，没错，完全正确。实际情况是什么呢？中小企业把货卖给大企业，要三个月、六个月才能收回来，这是一个正常的现象。正常的市场经济是怎么工作的呢？正常的市场经济体系下是经过金融机构来进行融资的，不知道大家有没有看工商银行的小册子，工商银行应该得到表扬，为什么？因为他们给中小企业提供的产品体系里面80%以上现在都是属于动产融资，是一种基于动产的融资。什么是动产融资呢？比如说我有一个应收账款，这个企业三个月之后才能还钱，我可以把应收账款卖给工商银行，还可以质押给工商银行，这样我就拿到钱了，就可以进行下一个经营周期，这是一个正常的市场经济、正常的工作方式，所以我们自己要有清醒的头脑，到底是怎么回事。

　　第二个，我再举一个例子，刚才成都的汤局长说，韩国把整个债务融资中50%给了中小企业，可是你知道不知道你要达到50%的比例是有条件的，这个条件是你有很好的金融基础设施。这些东西涉及的方面也很多，我只能讲一些例子。比如说韩国的征信体系里面已经可以做到这样的程度，专门有一种客服，提供一种历次报表。但是中国现在还做不到，中国现在只能提供一个最基础的，不管什么类似都一样的信用报告。这种基础的机制建设，这是政府应该做的事情，我们把这个叫做农微小征信体系建设。

　　第三个，刚才周会长说直接融资和间接融资的事情，大概没有错，但是后面的细节很少有关人知道。让中小企业上市，一般很难，而且不太现实，概念接近于零。中小企业要直接去发债，按概率来说，也是不大可能的。他们所说的直接融资是用非存款类的放贷机构，这些放贷机构不吸收存款，但提供其他的金融服务，特别是信贷服务，类似于中国的小贷公司，非存款类放贷行业是一个正规的金融行业，不是民间金融，请大家不要把它跟民间金融混在一块，它在任何一个经济当中都是一个正常的、很大的行业，这个机构比商业银行的数量要多得多。他们的钱从哪儿来呢？不是从商业银行来的，不是公众存款，商业银行可以提供一点钱，但不是主要的融资渠道，他们的钱从哪儿来？发债，发行商业票据，发行长期的债权，一般是短期和中期的。为什么要这么做呢？是因为中小企业的风险比较高，商业银行是存款类机构，存款类机构的风险接受程度是比较低的，这就是为什么要由非存款类行业来做，这都是有道理的，是一环扣一环的。我希望大家意识到，要踏踏实实做制度建设，踏踏实实建立金融基础设施。商业银行的钱不是银行自己的，是存款人的，不能随便拿去放，你来给他提供一定的金融基础设施才能做到。谢谢大家。