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黄万盛:政府对市场干预太过强大

http://www.sina.com.cn  2011年09月21日 15:46  新浪财经微博
由中国经营报社主办的“中国经营论坛(鄂尔多斯)”于2011年9月8日在鄂尔多斯举行。上图为前哈佛大学燕京学社研究员黄万盛。(资料图片)   由中国经营报社主办的“中国经营论坛(鄂尔多斯)”于2011年9月8日在鄂尔多斯举行。上图为前哈佛大学燕京学社研究员黄万盛。(资料图片)

  新浪财经讯 由中国经营报社主办的“中国经营论坛(鄂尔多斯)”于2011年9月8日在鄂尔多斯举行。上图为前哈佛大学燕京学社研究员黄万盛。

  以下为演讲实录:

  黄万盛:感谢主办方,感谢各位嘉宾,非常荣幸有机会来到鄂尔多斯新城,向各位汇报近期以来关于美国经济危机的研究,这是我的不成熟的想法,和大家一起探讨。

  从2007年爆发美国融危机至今,将近5年时间了。到目前为止,基本没有看到任何好转的迹象,虽然美国政府采取了很多的动作,但是仍然不够推动经济的复苏。

  美国政府总投入的救市资金总量将近4万亿美元,第一次购房者补贴7000美元。但当这笔经费用完之后,因为房地产的整体低迷,加上失业率,导致房屋滞销数量增加。美国房地产研究专家认为美国房市现在还有10%的下降空间。

  另外美国政府推动新能源计划,尤其是风能、太阳能这一类的新能源技术,但是因为引进的风能设备,后面全部都有china的字样,全面反对。所以新能源的计划也几乎搁浅。

  美国政府同时推动过小排量汽车换新计划,短暂了拉升美国制造业。汽车工人的福利成本使得每生产一辆车就要亏损1000美元。所有的措施,没有挽救美国的衰退,不是说没有成就,而是说如果不做将更坏。所以最近的情况,变得更加恶化,原来只是金融领域的问题,现在更研究的表现为:美国政府债务与美元信用的危机。美国的债务,一部分用于行政开资,美国降低行政开资,是因为债务庞大。另外一方面,是美国政治实体的分裂。所以美国媒体已经认为:美国的党派利益超过了美国国家和人民的利益,现在的实际情况是美国的失业率高达9.1%。这个9.1%是指在政府登记领取失业金的人口,不包括失业金额度领完还没有找到工作的人,如果加上这部分人,美国的失业率占17.5%。这是一个非常严重的数字。

  美国制造业非常低迷,环比增长接近50%,这是近三年以来,最低的水平。危机以来,美国的这一数据只有一次提升,是通过裁减企业人口,用失业率换来的,通过大量的裁幅来提高制造业的经济效率。但是8月份美国新增的就业人口为零,所以美国的失业情况是空前严重,消费能力大幅萎缩。美国全国有将近15%的人,大约4600万人,领取政府的食品补贴,买不起粮食。加上美国的最近的债务危机,使得这个食品发放的福利,能不能继续维持下去,都成为很大的问题。

  到底出了什么问题?使得经济如此乱向。对美国经济危机,现在美国的主流媒体,有很多反思的文章。华尔街日报、外交大西洋月刊、新闻周刊等重要媒体,发表了很多的文章,这些文章大多出自媒体评论家、政治家、经济学家,涉及到经济政策、政府职能,甚至是经济制度和价值理念。但这些文章都不足以揭示存在的问题,所开的药方,也不能解决治愈美国的问题。在意识形态、生活方式,甚至核心价值方面,深入了解问题的症结,综合美国的反思,我认为有几个方面值得我们思考并且借鉴。

  第一、美国自由市场债务券的影响。无论官员、学者、普通百姓,绝大部分都是市场主义者,甚至一些有左派倾向的学者,在经济问题上,也是市场主义者。就像哈佛大学的著名学家丹尼尔贝尔,在经济上是社会主义者,凸现一个社会结构自身的复杂性。但是在美国这样的人是极少数,特别是最近20年来,随着苏联东欧教条主义计划模式的解体,美国更是认为自由市场经济是人类最终选择。原本主张在市场基础上,发挥政府得主导作用的凯恩斯主义也彻底边缘化了。因此市场唯利是图,市场一并导致垄断。市场不能解决分配问题,不能解决消费差距。市场会消减精神价值,而专注于物质价值,所有的这些古典经济学家的警告,基本被抛弃了。银行家们完全脱离政府的管制,以房地产贷款为基础的各种衍生品,可以比房地产价格高几倍,甚至十几倍的价格,纵横在金融产品市场上。

  亚洲金融危机不会在美国发生,因为美国有最健全的市场制度,现在美国金融危机的规模,比亚洲严重得多。

  格林斯潘回答:因为错误的估计了市场的纠错能力。这是老实话。到了格林斯潘这里,终于看到市场不能完全自我纠错。现在,在这块意识形态的之下,即使采取必要的政府干预,已经非常困难。奥巴马在最近的几次讲话中,多次提到中国的发展,企图用中国的经验,比如发展基础设施,拉动国家经济的模式,来大规模的推动美国基础建设,拉动美国的经济。他多次讲到,中国的高速公路、中国的铁路系统,中国的机场以此对比美国。通过这个途径,来解决美国的就业问题,但是遭到共和党议会的坚决反对。理由是政府不能直接干预经济。民间资本占97%,政府只占3%,如果没有大规模投入,政府能起的作用很微弱。现在民族党内知识分子呼吁:把政府干预基础设施解决就业,与共和党国会的主脑,完全公开给美国人民,让美国人民来做选择,恐怕很难。因为债台高筑使美国人民恐惧政府继续借贷行为。

  中国有双重困难:

  第一、中国的市场很不充分,非常的不充分。但是,市场的各种弊端,已经应有尽有,另一方面,政府对市场的干预太过强大,各级政府决策适当,造成投资浪费依然严重。如何发展市场经济,防止市场经济成为市场社会,同时如何有效的通过政府发挥公共抑制,对市长的干预调整,而又避免行政权力的瞎指挥,这是艰巨的课题。

  但是正因为中国处在这个双重课题之中,中国更有可能坚固力臂,在这方面完成制度和观念创新,走出兼容性更好的经济体系和结构。

  第二、消费主义需求模式的影响。治国宗教学家,马克斯韦伯(同音)认为:一切财富属于上帝,个人创造财富,不是为了自我消费,而是展示上帝的荣耀,因此才有财富的原始积累,才有扩大再生产,但是现代资本主义改变了这种信念,现在资本主义的市场真正动力是消费,没有消费就没有生产,没有市场。因此鼓励最大规模的消费,成为获得最大利益的不二法门,在美国,延迟毛量(同音),借贷消费,成为美国生活方式,个人、企业、国家债务总量达到211万亿美元。如果把个人信用卡消费、房屋贷款消费、国家债务综合起来是211万亿美元,以现在美国GDP的规模,美国十年GDP不做任何消费,才能补起这个债务窟窿。因此它形成了一套怪异的经济结构,用世界性的资源来维持这种生活方式,加拿大的木材、中东的石油,南美的矿产,中国及亚洲国家的制造业,墨西哥的农业劳动力,成为支撑美国的重要资源,而美国只需要出口高科技,扩大美元供给,就可以成功运作这种模式,这种经济运作方式,为全球经济埋下了极大的隐患,劳动力价格极端的不公平,最终将导致现有秩序的崩溃。世界经济格局重新洗牌,这是非常危险的。我们正处在世界性的价格剪刀差之中,50年代,中国因为要发展城市工业,人为的通过政策实行农产品价格剪刀差,压低农产品的利益,来补贴城市的发展,但是,今天是发展中国家与美国的价格的剪刀差,美国目前的物价,全面的低于中国。无论是汽油、食品、服装、家电设备、汽车统统比中国便宜,中国的收入远低于美国,中国的生存成本比美国更加昂贵。一个社会生存成本高昂,必然导致劳动力价格高昂,必然削弱企业和经济的竞争力,这个后果是非常严重的。

  50年代,农产品价格剪刀差,面对着是无权无势的农民,今天的价格剪刀差面对主权意识强烈的国家存在。各种货币战争,本身就拉起一个危险时代的帷幕,中国现在强调拉动内需,发展经济,美国教训是需要检讨的,我们需要基本的内需,来保障人民的基本生活和逐步改善,而不能鼓励铺张和重欲的奢侈消费,重要的是摧跨一个贫富均衡,摧毁一个民族的精神价值,不能因为GDP毁掉我们的精神家园。

  第三、制度主义的影响,亚当斯密、韦伯、亚当克,有一种游戏规则,韦伯把这种规章法律称为理性化的资本主义,一个观念是:只要制度完善,市场就绝对立于不败之地。这就形成意识形态上的制度主义者。真的那么简单吗,现在美国有较强的反思,麻省理工学院的教授,提出理性的概念。就说:有这种人,是谦谦君子,他的所作所为合规合法,他懂得利用市长的制度,来挣大钱,发大财,可是缺一样东西:“情”。因为他挣钱的过程中,被搞得倾家荡产的人,好无同情,这是不是美国社会所需要的人。这是麻省理工提出的一个重要理念。这是一个制度主义的产物。毫无疑问制度极其重要,没有规矩不成方圆。但是制度终究是人来定,总有各种缺失,不是万能的。一个健全的经济结构,要有深刻的同情,尤其是弱视群体。普罗大众,君子爱财取之有道。还有一句:君子爱财用之有道。更重要的是道义,所以我们不迷信,发展经济,提升人格,汇率天下。这才是经济的王道。

  第四、功利主义的影响。美国是实用主义的国家。功利主义和实用主义是卵生姐妹。一个国家经济领域,有些行业利润大,挣钱快,有些行业利润低,有些行业甚至还要赔钱。但是所有行业都是人们生存必须的。如果只追求高利润,高回报,经济就会失衡。市场虽然可以最终调节这些失衡,但是调节的周期和在周期中遭受创伤和损失,还是人民大众。更何况有些失衡就是市场制造出来的。一双耐克球鞋,在中国进口价格是15美元左右,在美国本土生产差不多200美元的成本,有哪个资本家会进行这种生产?在这种结构下,美国制造业中,鞋帽、服装、工具、玩具、文具等等大量流失,美国认为,高科技产业的高回报,足以弥补平衡美国的经济的经常帐。而制造业流失的问题,可以通过服务业平衡。高科技对就业的需要基本是负面的。每一次高科技的利用都是劳动力的大调整。而服务业的前提是消费能力。当失业人口增加,意味着消费能力萎缩,服务业本身就是就业率的结果,而不是就业的前提。现在,甚至为了降低美国的服务成本,大量IT产业的服务,早就转到了印度。你在美国打一个电话,给什么电脑公司,这个电话接听者在印度,不在美国本土,他对就业有什么促进呢?美国最困难的问题就是就业。罗斯福当年的新政拉动就业。共和党的人士鼓吹要恢复制造业。美国企业家现在手里就有20000亿现金,资本家的困惑是找不到可以盈利的方向。农业工业化发展留下了巨大的后遗症。垃圾食品引发的各种疾病的医疗成本。在经济利润的总平衡上,农业的工业化改造,可以说是负增长,每一个美国人年均医疗费用是9000美元,仍然不能满足医保需求,健康的灾难是从那里来?值得我们深思。现在美国的一些大企业,在置换资产。这个动向值得我们注意,毫无疑问,经济是要追求利润,但追求利润的最大化,并不是经济的最终目的。经济活动作为人类的社会活动之一,它的根本目的是经世济民,让社会更美好,让人民更幸福。中国仍然是发展中国家,我们取得了举世瞩目的成就,但也有很多困难,发展不平衡,也是中国的问题,工业与农业的不平衡,房地产与其他基础产业的不平衡,国企民企的不平衡。各种不平衡已经严重制约到中国的经济发展。值得我们借鉴美国的经验总结。

  第五、货币的政策影响。美国过渡依赖货币手段,而最终不仅害人,也害己,在最近的30年内,美国经历了三次金融危机,80年代中后期房地产泡沫的金融危机,20000年IT引发的泡沫金融危机,2007年次贷,衍生品金融危机。

  首先危机都在金融领域,IT的危机,企事业是金融危机,银行资金大量进入IT产业,发现泡沫风险巨大,开始撤资。引起资产大崩溃。从140多点跌到60点。那为什么没有引起银行大规模的倒闭?主要原因是2001年发动对美国的袭击,美国立即以反恐为名义,向市场注入了几万亿元的流动性,这些许增的流动性进入了房地产。本来应当由几年消化IT泡沫的金融危机,但是它被掩盖。

  第二个特点是危机的节奏加快,一次比一次的周期更短。这说明危机并没有消化。而是制造新的泡沫来代替旧的危机。因此泡沫的规模,必须比前一个危机更大,才足以解决前一个危机的问题。

  这里我们看到一个重要的问题,十九世纪和二十世纪的经济学家们所担心的,由于市场供求失衡,所导致的牛奶倒到大海里的这种产业性的经济危机不见了。包括英国、意大利、亚洲金融危机在内,最近几十年内的经济危机,全部都是金融性的。我们是不是可以说世界进入了资本主义的新阶段,利用货币增量,操纵利率杠杆,已经成为世界的普遍模式,中国也不例外。换言之:我们将会长期的深陷在泡沫化和金融危机的双重打击下。我相信大家会恢复过来真正回到产业基础上,但愿我们的代价不要太大。

  最后因为美国危机的原因,更多揭示了美国意识形态经济秩序中存在的问题,我不希望给人们留下错误的印象,好像美国一无是处,美国能够成为世界强大的国家,有很多丰富的经验资源值得我们学习。学习的过程中,同时也要注意美国存在的问题,使我们少走弯路。而且更重要的是世界经济结构和秩序,从全球化以来,进入了重要的转型期。人类正处在观念创新和制度创新的重要历史时刻,在这个条件下,中华民族的政府精英、学术精英、文化精英、企业精英,应当可以形成深刻的共识,把中华民族的智慧和其他民族的智慧结合起来,为人类的未来开创新的典范,这应当是我们这代人和今后几代人的共同使命。谢谢大家!

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