安徽省商务厅厅长方西屏主旨演讲(资料图片)

　　2011年5月21日至23日，亚太总裁协会(APCEO)与中国商务部国际贸易经济合作研究院、安徽省商务厅、安徽省马鞍山市人民政府共同主办的第四届(2011)全球外包大会在中国江南山水诗都——安徽省马鞍山市隆重举行。以下是5月23日下午，安徽省商务厅厅长方西屏发表题为《安徽省服务外包环境推介》的主旨演讲实录。

　　方西屏：尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们，大家下午好！在这生机勃发的美好季节，第四届全球外包大会在安徽省马鞍山市隆重举办，我们与全球服务外包权威专家学者、龙头企业近距离交流洽谈，聆听贵宾在这一领域的真知灼见，寻找合作机遇，这对提升我省服务外包的发展水平，对于我省外包企业放眼世界，不断提高国际竞争力都是一个巨大的促进。首先，我谨代表安徽省商务厅，向来自全球各个国家和地区的政界要员、专家学者、企业家表示热烈欢迎！对亚太总裁协会、商务部国际贸易经济合作研究院以及马鞍山市人民政府为成功地举办这次会议所做出的努力表示衷心感谢！

　　通过刚才张晓麟市长的介绍和这几天在马鞍山的参观，各位来宾一定对马鞍山美丽宜居的城市风貌和蓬勃向上的经济活力留下了深刻印象。日新月异的马鞍山市就是安徽经济社会发展的缩影，接下来的时间也希望各位来宾多到安徽的其他城市走走看看。当前，在国家推动中部崛起和国际国内产业转移的大背景下，安徽凭借物流和成本的优势、资源和市场的优势，政策和产业的优势，正在成为扩大开放合作的热点地区，成为国际国内产业转移理想的目的地。去年全省实际利用外资57.2亿美元，同比增长20.4%，其中利用外商直接投资50.1亿美元，增长29.1%；累计已有53家世界500强企业在我省投资设立了70家企业。

　　安徽省委省政府高度重视经济发展方式和产业结构的转变，把发展服务外包作为产业结构调整和经济转型的重要引擎。王三运省长亲自调研服务外包产业发展情况，明确提出要大力宣传、大力发展和大力扶持服务外包，要举全省之力支持发展服务外包。花建慧副省长亲自指导全省服务外包发展工作，多次指示我们要完善政策、优化服务，创造良好发展环境，积极鼓励企业开拓国际服务外包业务。

　　在商务部的大力扶持下，在安徽省委、省政府领导的高度重视下，我省充分利用自身优势，抢抓机遇，全省服务外包产业稳步发展。全省已建成了以1个中国服务外包示范城市(合肥市)为龙头、3个国家级服务外包示范园区(合肥经济技术开发区、高新技术产业开发区和安徽服务外包产业园)为支撑和2个省级服务外包示范区(芜湖经济技术开发区和马鞍山花山经济开发区)为增长点的发展格局。马鞍山市已获批省级服务外包示范城市，正在积极申报中国服务外包示范城市。全省涌现了思科网讯、联发科技、科大恒星、易商数码、安徽凯捷、UPS、安得物流等一批服务外包骨干企业。培育了安徽菲斯科培训咨询有限公司、通信产业服务有限公司培训分公司和合肥服务外包职业培训学校等数十家服务外包培训机构，累计培训各类服务外包人才逾万人。随着安徽经济的快速发展和产业环境的逐步完善，安徽服务外包产业发展优势在中国越来越突出。

　　一是安徽经济发展势头强劲，服务业大发展将是我省产业结构优化升级的战略重点。经过多年的发展，我省已形成了较为完善完整的现代产业体系。“十一五”时期，全省生产总值每年都保持两位数增长，年均增长13.4 %。2009年全省经济总量已跃上万亿元台阶，成为中国14个万亿元经济大省之一。“十二五”时期，我省服务业发展将迎来大有可为的战略机遇期和黄金发展期。推动服务业大发展是我省产业结构优化升级的战略重点，我们将进一步完善落实促进服务业发展的政策措施，营造有利于服务业发展的政策和体制环境，拓展服务业新领域，发展新业态，积极发展服务外包等新兴服务业。力争到“十二五”末，经济结构调整取得重大进展。三次产业结构调整进一步优化，自主创新能力显著提升，服务业增加值翻一番以上。 

　　二是安徽科教实力雄厚，发展服务外包的人才储备充足。全省拥有普通高校100所，在校生93.9万人，研究生培养单位18个，在学研究生3.9万人，各类中等职业教育(不含技工学校)在校生87.3万人，其中信息技术、金融财会、英语、日语等与服务外包相关的专业毕业生占30%，人才资源丰富。同时安徽人素以勤劳奋进著称，有“徽骆驼”的美誉，员工跳槽率、人才流失率大大低于全国平均水平。我们积极推进服务外包人才培训基地建设，与微软、IBM、HP等全球著名跨国公司和本地外包企业合作开展“人才定制”，创新教学模式，在全国率先提出“学分互换”制度，消除“最后一公里”的人才瓶颈。

　　三是安徽外包需求旺盛，发展服务外包的商务成本更低。随着安徽工业成熟度的提高和竞争的加剧，企业外包非核心业务，进一步改善经营效率和降低成本的需求旺盛。同时安徽紧邻中国经济最活跃的长三角地区，周边外包市场容量巨大，而本地办公用房租金、企业人员工资和商品住房价格较低，外包企业综合商务成本远低于长三角地区。同时政府采取建设完善公共服务平台，配套建设产业园区公租房、补贴外包企业房租和国际通信费等有力措施，确保服务外包企业商务成本低廉，是服务外包企业转移和投资兴业的理想承接地。

　　四是安徽促进政策完善，发展服务外包的政策优势突出。2009年2月，省政府出台《关于促进服务外包产业发展的意见》。合肥、马鞍山，芜湖等市及服务外包示范区也相继出台了13个有关服务外包的促进政策文件，形成了较为完善的国家、省、市、区四级服务外包政策体系。服务外包企业除按照国家规定可享受相关税费减免、人才培训补贴和国际资质认证补贴外，省、市、区还同时配套国家资金给予补贴。另外，我省各地比照全国服务外包政策最优的城市实行促进政策，包括给予来创办企业的服务外包行业领军人才最高达100万的安家费，企业初期设立时提供房租补贴，减免城市基础建设费；企业经营初期所得税和增值税地方留存部分的减免期最长可达10年，前5年享受100%的返还；企业高管人员个人所得税可按照前3年100%和后2年90%的幅度返还，同时对引进两院院士、博士生导师等高层次人才还给予生活津贴等等。可以说我省各地给予服务外包产业发展的政策之优，扶持力度之大、支持范围之广在全国各发达省份中也是不多见的，在中西部地区更是风景这边独好。

　　女士们、先生们，当前，全球服务外包发展方兴未艾，安徽服务外包正蓄势待发。我们将在省委省政府的领导下，充分发挥安徽的比较优势，加快培育服务外包产业链，加速培育服务外包骨干企业，大力发展国际离岸服务外包业务，全面提升安徽服务外包产业的整体竞争力。我们真诚希望各位嘉宾与我们携手同行，共享安徽发展的宝贵机遇，共创安徽服务外包产业美好的明天！谢谢大家！