安邦集团高级副总裁贺军(资料图片)

　　2009年5月15日，2010 (第一届) 大连·中国经济论坛在大连富丽华大酒店举行。以下为安邦集团高级副总裁贺军发言实录。

　　贺军：从目前的经济形势看，我国经济回暖的迹象比较明显，但从整体经济复苏的势头上看会有一些反复。

　　中国下一步的经济政策走势

　　第一，财政政策继续宽松，政府仍是主要投资者。因为保增长是非常重要的政策任务，也是社会稳定的需要，所以政府投资仍然会持续下去。

　　第二，货币政策维持宽松。今年1至4月份新增人民币信贷已经超过了5万亿，这完全超出了全年的货币投放额；而银行则更加关注信贷井喷之后的风险问题，所以今后信贷的增幅会逐渐放缓。

　　第三，房地产方面可能会有些放松，比如土地的出让。5月份国土资源部出台了一些政策，下调工业用地价格，这样企业会以更低的价格拿到土地。

　　第四，出口仍是重点。虽然出口下滑，但中国商品在美国的市场份额反而比去年提高了十几个百分点。为什么？因为我们出口的产品很多都是一些基础的生活用品。所以，出口仍然会作为保护的重点。同时，刺激内需的政策也会继续出台。

　　“拯救”经济的同时不能忽视的问题

　　回暖的同时，有一些问题是不能忽视的。比如这次中国经济面临的问题，是我们自身的问题，还是外部环境的问题？

　　另外，在这次拯救中国经济的过程之中，需要平衡长期问题与短期问题。现在4万亿投资以及十大产业振兴计划，重点都投向了铁路、公路、基础设施建设和国企。这些仅仅是着眼于短期的增长而忽视了长期的发展。单纯的基础设施建设无法真正提振需求。日本过去20年的经历证明了这一点。中国如果不想重复日本的经历，就必须将市场改革开放的重要性放在所谓4万亿投资计划的前面。 

　　还有中国未来的市场化进程。目前国有经济体占有大量资源，某些领域的垄断得到强化，这使中国的市场化进程受到阻碍。民营企业特别是中小企业，在中国经济中占有着最大份额，在解决就业问题上也是鞠躬尽瘁，但在现实的经济活动中所面临的市场环境却很不乐观。现在中国又出现新一轮的“国进民退”现象，这会使未来中国经济环境发生很大变化。可以设想一下，危机过去之后，我们回过头来看死掉的、倒掉的可能很多都是中小企业，都是民营企业。国企肯定会活下来，并且由于资源优势，它们对市场的控制力会更强。

　　最重要的还是改革

　　即使我们现在的形势有所好转，也绝不能够忽视一些改革的问题，更不能因为一切要保增长、拯救短期的危机，就忽视了中国市场一些既定的改革，比如经济增长方式的转型、环境保护、市场继续开放、放松金融管制等等，这些对于中国未来的市场环境都是很现实的问题，而不是保增长就压倒一切。

　　市场化改革是中国近30年改革当中非常重要的成就，我们应该继续推进。如果在这方面走回头路，将会非常危险。总书记说我们今后要“不折腾”，怎么理解“不折腾”？有一种理解认为就是不要改革了，不要人为地增加额外的内耗。在改革的问题上我们不走回头路，这也是一种“不折腾”。如果不改革、不推进结构调整，中国市场未来必将有更大的“折腾”，有些可能是体制上的“折腾”。