“2011(第三届)大连-中国经济论坛”于2011年5月29日在大连召开。上图为北京大学政府管理学院常务副院长傅军。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “2011(第三届)大连-中国经济论坛”于2011年5月29日在大连召开。上图为北京大学政府管理学院常务副院长傅军。

　　以下为演讲实录：

　　傅军：政府从全球、从人类来看肯定起作用，第一得制定规矩，这可能是政府的作用，第二规矩出来以后，得有裁判把规矩落实了，但是目前中国的政府这两个权力在里面，同样在打球，所以作为第一步从球员那得退出来，理念上得认清，如果你那么做的话，这头你做了，这个东西没做，这里面再技术上清晰一点的问题，在现代化的过程当中，现代化治国的政策学了，一个叫财政政策，一个叫货币政策，从发达国家来看，这些制度在演绎的时候都是配套的，我们现在的风险工具就是学习，工具很快学会了，但是配套的这些没有，这也是宏观调控出现巨大的风险就存在了，一天可能看不出来，中国古代话有一句，叫差之毫厘，失之千里。还有一个概念提出就是制度上的技术，我们也得学，这些不学的话，有人感觉是拆了东墙补西墙，显然也不是个别领域和个别行业可以做好的，从这点来说，刚才有一位说这个改革要从上到下，我倾向和同意这些，但是改革是全体拧成一股绳，如果没有从上到下，我们面临着风险，风险有两个，一个是效益，一个是腐败的风险，可能很难克服。