一、黔中经济区基本概况

　　黔中经济区是国家“十二五”规划重点发展经济区，是深入实施西部大开发战略重点培育的具有辐射带动作用的战略新高地，是国家规划建设的省域经济增长点，是贵州省推进城镇化着力打造的核心区域，是支撑全省经济发展的重要经济增长极。

　　2010年6月国务院审议并原则通过《全国主体功能区规划》，将黔中经济区列入全国主体功能区规划中的18个重点开发区域之一。2010年7月，中共中央、国务院在北京召开的西部大开发工作会议，《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》中将黔中经济区纳入重点经济区，并提出要率先发展，形成省域经济增长点。这也是在中央和国务院文件中第一次正式提出“黔中经济区”。

　　2010年贵州省委十届九次全会通过的《关于加快城镇化进程促进城乡协调发展的意见》第一次公开正式提出并明确了黔中经济区的范围，即包括贵阳市全部和遵义市、安顺市、黔东南州、黔南州部分地区，划分为贵阳环城高速公路以内的核心圈，距贵阳环城高速公路约60公里的带动圈，距贵阳环城高速公路120公里的辐射圈。贵州省委十届十次全会通过的《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，进一步明确指出把黔中经济区作为“十二五”全省经济社会发展的“火车头”和“发动机”，努力形成中部崛起、带动全省，实现优势互补、竞相发展的区域经济发展格局。

　　目前，贵州省委、省政府正积极编制黔中经济区建设发展规划。

　　二、安顺在黔中经济区建设中的战略地位

　　安顺市委、市政府立足安顺的区位条件和资源禀赋，提出要推进贵阳安顺一体化发展，把安顺打造成为黔中经济区的重要增长极和次中心城市。

　　(一)推动贵阳安顺一体化发展的战略构想

　　加快推进贵阳和安顺的融合，率先启动贵阳安顺一体化发展战略，对于加快推进黔中经济区，尽快发展成为中国西部经济增长新高地至关重要。作为黔中经济区的重要组成部分，安顺将集中力量，加快以交通为重点的基础设施建设，加快建设现代信息网络体系，拟通过规划城市快速干道、信息共享网络等基础设施，尽快实现安顺贵阳无缝对接。统筹考虑产业布局和分工，加快建设贵阳-安顺工业走廊，打造贵阳-安顺产业带，充分发挥安顺的比较优势，加快开发特色资源，培育发展特色优势产业，着力打造黔中经济区先进装备制造业基地，战略性新兴产业发展基地、循环经济工业基地、现代物流业基地和统筹城乡协调发展示范区。构建贵阳-安顺城市带，形成科学合理的城镇体系，打造黔中经济区未来发展的重要增长点和区域协调发展的重要支撑点，成为贵州省实施工业化和城镇化战略的主要承载区。

　　(二)推进贵阳安顺一体化发展的优势条件

　　1、区位交通优势。安顺素有“黔之腹、滇之喉、蜀粤之唇齿”之称，贵州省与铁道部签署的《进一步加快贵州铁路建设的会议纪要》中，黄桶至河内铁路的建设，将使安顺成为全国通往东南亚国际通道的重要节点；长昆铁路、沪瑞高速的建设，将使安顺成为西南地区出海通道的重要节点城市。贵阳与安顺地缘相连，人文相通，两市中心城区直线距离不足90公里，随着贵昆铁路提速改造工程的竣工，两城区的客运运行时间仅40分钟，待长昆铁路客运专线建成后，运行时间仅30分钟。据统计，在全省坡度6度以下集中连片的47个万亩大坝中，黔中经济区规划范围内有20个，其中安顺就有10个。安顺集中连片的万亩大坝，土地规模效应十分显著，开发潜力巨大，加之地势平坦开阔、交通区位便捷，在黔中经济区内具有较强比较优势，可成为黔中经济区乃至贵州发展的重要平原支撑。

　　2、资源优势。旅游文化资源、能源矿产资源、生物资源都非常富集，气候资源得天独厚。安顺的文化底蕴非常深厚，有穿洞文化、夜郎文化、牂牁文化、三国文化、屯堡文化、攀岩文化等独特的文化优势。全市风景区面积占总面积的12%，高于全国1%和全省4.2%的比例；气候的主要特点是凉爽、湿润、清新、太阳辐射低，舒适期长达8个月，是全国舒适期最长的地区之一。文化、旅游、气候的良好组合，十分有利于安顺发展旅游业。

　　3、产业基础。在国防科技工业方面，特别是航空工业方面安顺的优势明显，经过几十年的努力，安顺市已建立了较为完整的航空装备科研生产体系，已成为贵州省的以安顺民用航空产业国家高技术产业基地为核心的装备制造业基地。同时安顺还是黔中经济区中重要的能源基地、生物制药基地和绿色轻工业基地以及生态旅游经济区。

　　(三)推进贵阳安顺一体化发展的突破口和目前进展情况

　　黔中经济区的各个行政单元，发展条件各不相同，发展差别也较大。如果不突出重点，势必难以培育热点、形成亮点，影响黔中经济区建设的成效。安顺市委、市政府正积极规划建设黔中新兴产业示范园区，以此作为推进贵阳--安顺一体化发展的突破口和切入点。黔中新兴产业示范园区规划在平坝县马场镇，该区域地势平坦，交通优势明显，有一定的产业基础，距平坝县城20公里，距贵阳市中心43公里，距贵阳绕城高速直线距离10公里，与清镇市、花溪区和长顺县相毗邻，是贵阳向安顺一体化拓展的窗口和最便捷的节点地区。安顺市委、市政府着力把黔中新兴产业示范园区打造为投资洼地、产业高地和城市胜地，构建与贵阳功能分区合理、资源共享、互为市场、产业互补、错位发展的产业发展格局，从产业上推进贵阳--安顺一体化发展。

　　目前，主要开展两方面工作。一是已编制完成了《黔中经济区黔中新兴产业示范园区城乡统筹总体规划》，并报省政府审批。

　　二是加大招商引资力度，通过建设平坝县到花溪党武的城市干道和平坝到西秀腹地的城市干道，从地域上加快实现安顺与贵阳一体化发展。