法国驻中国大使馆科技副参赞菲利普·马一丁（来源：新浪财经 陈鑫摄）

　　新浪财经讯 2011年5月18日，由中关村管委会、北京市海淀区人民政府和科博会组委会办公室联合主办的“中关村创新论坛”在北京举行。首席战略合作媒体新浪财经全程直播。图为法国驻中国大使馆科技副参赞菲利普·马一丁。

　　菲利浦。马一丁：

　　非常感谢主席先生，女士们、先生们：下午好！非常荣幸能够参加今天的会议，探讨一下法国在创新推动方面的一些政策。首先，简短的介绍，以及科技方面的介绍，以及法国的创新系统、法国科学发展和创新。

　　首先我先谈一下法国的创新系统。我们在2008年有这样的项目叫做创新项目，我们主要的使命是要建立一些东西，我们必须要非常了解这个事物，法国的科技在中国的发展和中国的科技在法国的发展是需要进行交流和推动的，学生之间交流然后推动研究人员在中法制建的流动性。

　　科技部门是法国大使馆的部门，我们现在在北京有办公室，武汉、上海、温州都有办事处，我们也有合作伙伴关系的项目，首先我必须要认识我们的合作伙伴，一共有两个项目，decouverte，在法国提供一些相应短期旅行，让大家彼此熟悉，然后认识我们这个行业。我非常了解我的合作伙伴，但是我不知道如何建立这样的合作伙伴关系，因为中国和法国都比较复杂，所以我们如何建立起这样的合作伙伴关系呢？还有可以进行基础研究的项目，中国和法国团队建立起联合研究。

　　我有这样一个新的项目。

　　这是中法制建的共同的项目，在2009年设立的，在法国教育部和中国教育部共同开展的项目，我们可以建立起一些科技方面的交流，在两个国家的实验室之间进行交流，可以在共同方向和主题基础之上共同进行合作，可以推动学生和博士后之间流动性交流。2010年我们选择了22个项目，在这一年我们有第二期，我们进行成果的交付，进一步推动流动性的增加。

　　我们有着共同的层次，在体系方面有政策的层面，研发也是一个层面，对我们来说，我们想明白我们想做什么，我们应该把重点放在哪个领域里？我们有科技方面的机构，关于相应职责明确，在总统和总理级别上面也提供了这样一些要求，我们在一些研究领域当中也有一些发展的任务推动科技的发展和创新，同时鼓励和政府共同决定研发具体的项目。可以看到，经济、财务、行业和高等教育与研究部，这是政府政策层面上的，还需要进一步细化一些政策建立一些相应的职责和项目，按照总理和政府的决策进行工作。

　　我们有国家的研究机构，我们也有研究的基金，还有相应各地区的机构设置推动创新，在这些地区不同的创新发展，研发的执行者是一些公司，他们可以适合一些大学，还有一些科技园和研发的组织以及研究机构进行合作。

　　要成为一个创新性的中小企业，我们现在有两个主要的机构，OSEO支持企业不同阶段的研发项目，从创立发展再到研发项目的具体实施，可以推动创新，也可以很好地为银行的融资提供担保。在2008年，也有一些奖励机制，推动中小企业的创新，还有一些有担保政府融资支持，我们是一个国家研究机构，ANR在2005年创立的，可以为研发项目提供融资，要求有研发的企划，在去年有一些再研发的项目是在一些企业和大学机构合作之下开展的。对于一些公共的实验室，我们进行了6亿多欧元的投资，同时还有一些社会科学以及人类学可持续发展、可持续能源以及信息领域等课题也要求有一些研发投入，在公共和私营行业之间的合作也需要加强。

　　我们逐渐形成行业的集合、集中地，这是非常重要的一点。这些集群可以在经济组织、行业组织推动下，02年制定了这样的概念，我们有一些技术的园区，这些都是基于集群概念建立起来的。像一些公司可以分享共同的培训中心以及相应教育和公共实验室，有同样的技术领域和同样市场建立这样一个集群，有71个集群，7个是世界范围的产业集群，11个是企业的集群，53个国家级的产业集群，可以提高高效率，可以得到很好的监管。我们现在在集群发展的第二阶段，15亿欧元作为专项基金将集群研发的发展，加强战略性管理提升。

　　在这张图上，我们可以看到不同的集群的分布，有些是世界的集群，有些有航空股，集中在航空航天领域的集群，一些地区也有一些相应的集群，有很多独一无二的集群。

　　作为一个研发的机构来说，我们有着研发税收的优惠，我们需要有这样的机制推动公司的研发，推动公共研究行业也有一些合作奖励机制，同时我们也在进行研发投入，有34个这样的研发机构，他们被选出来进行企划的支持，同时也支持公共研究，推动公司和企业研究之间的研发工作。

　　在2011年到2016年他们可以进行一些重要的研究项目的开展，现在我们的目标是在研究方面创造25000个永久性的职位，培养出5500个PHD的研究生，总的投入预算是190万欧元。我们现在在这方面已经有多年的发展，我们有很多集群的发展。

　　我们也有一些孵化器，是针对与通讯企业的，进一步公共研究成果价值，从2000年到2008年，有1446个新的公司建立起来在29个孵化去建立起来，建立了2316个项目，这些都是孵化去所进行的大规模的活动成果。

　　Coopl。这是由法国大使馆科技部推动的项目，进一步加强国际的合作，特别是在中国和法国之间的合作，进一步推动法国技术企业和中国技术企业合作，以推动在中国寻找一些中国实验室合作伙伴，这是07年所建立起来的项目，由法国的科技部部长和中国科技部万钢(专栏)共同签署的谅解备忘录，08年我们有一个创新的项目，我们呼吁这样的企划，有12个使团组织来访的模式，我们建立起五个中法的研发项目，得到万钢部长的支持，同时我也参加了其中一个使团，其他的领导也参加了这样的使团。

　　在2011年的时候，又争取这样的企划，我们取得了五个企划，发展研发和创新的目标，推动创新主体的专业性，同时要推动在公司层面上的支持，私营合作伙伴和进一步推动创新项目相关人员的职责，进一步推动创新的发展。总理会决定一些优先级，在政策方面的优先级，在政策方面我们会对不同的国家处理特别的申请，在法国和中国之间，我们有一个独特合作伙伴的项目，进一步推动在全球市场上的创新以及一些经济模式。