由清华大学和国务院发展研究中心共同主办的“清华创新论坛”于2011年4月19日在清华科技园举行。上图为全国政协常委、经济委员会副主任陈清泰。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由清华大学和国务院发展研究中心共同主办的“清华创新论坛”于2011年4月19日在清华科技园举行。上图为全国政协常委、经济委员会副主任陈清泰。

　　以下为演讲实录：

　　陈清泰：转变增长方式，产业结构升级是当前非常紧迫的任务。改革开放之后，我们依靠传统的经济增长方式，使我们的人均GDP由不足300美元达到了1000美元，后来我们以投资出口增长的方式，使我们人均GDP超过了3000美元，但是这种增长方式它不可能把我们的人均GDP增长达到10000美元或者是达到发达国家的水平。因此转型和产业结构升级就变成了一个非常紧迫的任务，我想产业结构升级其中最重要的就是要以自主创新来逐渐实现由技术引进转向技术自立。在开放的条件下，实现自主创新，同时应该用新的技术成果来创造新的产品，新的技术，实现产业结构的进步。当前我认为一个非常重要的问题，就是我们发展环境已经变了，现阶段中国的发展比较优势实际上已经发生了变化，传统的那些低成本优势现在逐渐变成了制约性的因素。而我们新的优势正在形成，我认为在新的比较优势当中，最重要的因素，就是我们人力资源的水平在大幅度地提高。员工的培训程度、水平在提高，另外就是我们的大学毕业生人数在大幅度地增加，所以现在实际上我们已经由一般的低成本制造的优势，转变成了现在的低成本的智力劳动的优势，加上体力劳动的优势。所以现在在我们国家一些企业，比如像华为、比如像迈瑞等等，他们这些企业实际上都是依靠了廉价的聪明的这些工程师所创造的优势，奠定了他们国际竞争力的基础。而像比亚迪、三一重工他们则向智力和劳动双密集的行业取得了巨大成功。我们所讲所谓产业结构升级，我想是三个，一类就是产品技术装备的技术换代升级，另外一类就是在产业链上向高技术含量、高附加值领域的延伸。第三个升级就是创建新兴产业，所谓新兴产业就是基于重大发现和发明而产生的，将改变人类生产方式和生活方式的那些新产品和由此形成的新的产业链和产业群。比如当前的新能源、环保、电动汽车、生命科学、新型材料等等，三种产业升级的方式都非常重要，前两种那是企业不断进行的技术改造的结构升级，是保持和提高企业竞争力的基础。而新兴产业则是推动经济增长，社会进步的新兴力量，新兴产业它处于技术尚不成熟，产业垄断还没有形成，商业模式还存在不确定性的阶段，它为后来者在某些领域的弯道超车创造了条件。产业升级三种情况下，是制造环节向产业链的上游和下游的延伸。

　　现在对发展新兴产业和产业结构升级，各个地方都非常重视，我认为值得注意的一点，就是产业结构升级关键的是发展模式的升级。我们所讲产业结构升级，意味着我们要从引进外资、技术模仿、接受产业转移，专注低端制造这样一种经济活动，要升级为主要依靠开放条件下的自主创新，主要靠本国资本和自己的力量，把创新技术发展为新产品，进而实现产业化。实现这样一个变革的关键因素是创新能力，产业结构升级不是靠单一的技术突破就能发展起来的，企业的竞争地位也不是靠一次偶然的技术领先决定的，政府关注的重点，首先要聚焦于培养自主创新能力，着眼掌握核心技术持续地推进品牌建设，为此，企业必须由热衷于投资转向要关注创新能力的建设，由热衷于规模扩张要关注竞争力的提高，由热衷于低端制造要转向关注技术含量和附加值。就是说我们不能套用过去的那种发展方式，来推进今天的结构升级。如果我们的经济活动方式不变，不能由低端制造向高生产率的生产、研发、品牌、供应链等等，这些高附加值环节的延伸，我们就永远不能站在产业竞争力的制高点。当前要防止接过发展新兴产业的口号，却去推行低端制造，我就先说这么一点想法。