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许勤:利用市场机制激发全社会创新活力

http://www.sina.com.cn  2011年04月19日 15:08  新浪财经
由清华大学和国务院发展研究中心共同主办的“清华创新论坛”于2011年4月19日在清华科技园举行。上图为广东省深圳市委副书记、市政府市长许勤。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)   由清华大学和国务院发展研究中心共同主办的“清华创新论坛”于2011年4月19日在清华科技园举行。上图为广东省深圳市委副书记、市政府市长许勤。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 由清华大学和国务院发展研究中心共同主办的“清华创新论坛”于2011年4月19日在清华科技园举行。上图为广东省深圳市委副书记、市政府市长许勤。

  以下为演讲实录:

  许勤:尊敬的华建敏副委员长,尊敬的顾秉林校长,尊敬的各位领导,各位嘉宾,大家下午好!今天在清华大学百年校庆之际,来到我们国家重要的自主创新基地,我们著名的高等学府清华大学,参加《清华创新论坛》,我觉得非常荣幸也非常高兴。特别是今天论坛的主题和深圳特区特别的有缘份,因为深圳是一座创新之城,同时深圳也是一座承载梦想和实现梦想的一座城市。在经济特区过去三十年的发展过程中,有许许多多的人士在深圳带着梦想去,实现了自己的梦想。同时深圳面向未来的发展,承载着自主创新示范区的光荣使命,所以我说今天的主题和深圳特区特别有缘分。

  我演讲题目是以创新创造深圳质量,创新是深圳经济特区的根和魂,同时也是深圳经济特区发展的不竭动力和光荣使命。自主创新在过去三十年推动了深圳经济特区实现了快速发展,2010年深圳实现了生产总值9519.9亿元,人均生产总值1.6万美元,外贸出口2042亿美元,大约占了全国的13%左右。全口径财政收入3506.8亿元,每平方公里土地产品GDP4.78亿元,和1.74亿元的财政收入,我们回顾深圳自主创新的过程,我们认为有以下特点:

  特点一就是核心专利与知识产权产出居全国前列,截止2010年,深圳累计专利量25万件,授权量超过13万件,2010年,PCT国际专利申请量5584件,连续七年居全国大城市首位,占全国申请总量的45%,08年华为PCT专利申请量居全球第一,09年居全球第二,2010年中兴PCT的专利申请量居全球第二。在2010年,国内专利授权量国内前十名企业当中,深圳就有五家,华为、中兴、富士康位居前三名,另外还有比亚迪和腾讯公司。

  特点二,深圳形成了以企业为主体的技术创新体系,集中表现为六个90%,即90%的创新型企业是本土企业,90%的研发人员在企业,90%的科研投入来源于企业,90%的专利生产于企业,90%的研发机构建在企业,90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业。深圳形成了以市场导向的创新模式和自主创新企业群体,华为去年收入达到1850亿,中兴达到1000亿,这两家企业一直保持着10%的研发投入,占它销售收入的10%以上的研发投入。比亚迪在新能源汽车里面具有强劲的创新能力。4月6号公布的腾讯公司市值达到了484亿美元,在全球互联网企业中名列前茅。2010年美国商业周刊最具有创新能力公司比亚迪位居首位,腾讯公司排名第三,这主要是说明深圳自主创新是以企业为主体的。

  特点三就是构建了具有国际竞争力的高技术产业。2008年面对国际金融危机的巨大冲击,深圳外贸出口增长从07年23.8%下降到6.6%,但以自主创新为驱动力的高技术产业稳健增长。华为和中兴的销售收入在当年分别增长42.7%和27.5% ,其中具有自主知识产权的产品占到了60%。

  特点四,打造了创新型高产出的高新区,深圳总面积11.5平方公里,工业用地3.28平方公里,累计培育境内外上市企业70家,产值过亿元企业230家,2010年,区内专利申请量10507件,万人专利申请量为375件,万人专利授权量94件,PCT申请量全国高新区之首。总产值是918.9亿,增加值232.9亿,税收60.9亿,出口3.4亿。

  特点五,营造比较完善的自主创新服务体系,我们认为大力推进自主创新体系,有赖于建立完善的服务体系,深圳作为区域金融中心,有最发达得多层次资本市场,形成有力支撑,自主创新的金融环境,2010年金融总资产超过四万亿,深圳交所IPO总家数位全球第一,深交所IPO募资总额112亿美元。创业投资活跃,09年成功推出创业板。

  二是率先开展技术成果的交易与转化,科技创新试点,形成了技术、资本与产业的无缝对接机制。举办了高教会、物博会等一系列的展会和重要的论坛,为自主创新搭建了国际化、市场化、专业化的交流合作平台。

  三是规划建设了一批产业共性技术平台,优化配置环境,为中小企业自主春心提供支持。

  四是根据骨干创新企业的需求,政府提供处方式,定制式服务。

  五是将科技服务纳入现代服务业发展的总体规划,统筹谋划,大力推进。

  同时我们回顾过去的创新历程,有这么四点主要的体会:

  第一点体会,是深圳始终把自主创新作为不懈的追求,深圳经济特区在建立之初特别是80年代,主要形成了外向型的经济体系,到上世纪90年代,政府果断做出决策,发展高新技术产业,实现产业优化升级。本世纪头十年中后期,深圳先后作出了实施自主春心主导战略,建设国家创新型城市,大力发展新型产业的一系列战略决策部署,把自主创新摆在更加突出的位置,实现产业的再次转型升级。

  第二个特征是发挥政府有形之手的推动作用。08年6月,深圳被国家批准为首个国家创新型城市,此后制定并实施了深圳国家创新城市的总体规划和33条支持政策,以及高层次人才队伍建设1+6文件体系,出台孔雀计划。政府对自主创新舍得投入,比如09年在受到金融危机影响的情况下,深圳的财政经常性舍入增幅下降的情况下,但是政府财政安排科技研发资金增长却超过40%。2010年全社会的研发投入占全市GDP的比重为3.64%,为全国平均水平的两倍。

  第三点体会,利用市场机制激发全社会创新活力。市场利益诱导机制,成功链接各种创新要素资源,企业作为市场主体和创新主体在创新中扮演了更加重要的角色。企业家走到了前台,成为技术创新的主导者、组织者和风险承担者,形成了创新了示范效应。比如说华为的总裁任正非先生他讲,他仅仅是为了一些探索性的科研,他叫“歪瓜劣枣式”的科研。同时技术入股,股权激励激发人才的创新意识域能力,产学研相结合的技术创新。

  第四点体会,移民文化形成独特的创新氛围。深圳是中国最具特色的移民城市,移民文化交融汇聚,来自全国各地的深圳人汇聚丰富的社会创新资源,移民网络形成的“章鱼”模式,迅速获取整合国内外资源,形成敢于冒险、崇尚创新,追求成功、宽容失败的创新文化,有力促进了本地的自主创新。

  2010年深圳经济特区度过了30岁的生日,胡锦涛总书记亲自出席深圳特区建立三十周年的庆祝大会,并做了重要讲话,赋予甚至当好推动科学发展,促进社会和谐排头兵的使命,要求深在自主创新和产产业结构调整,加快转变经济发展方式上走在前面。深圳经济特区在过去以深圳特区创造发展奇迹的基础上,提出了创造具有鲜明科学发展内涵的深圳质量,以深圳质量作为新时期的信标干、新理念和新坐标。把深圳质量作为贯彻落实科学发展观的实践和探索,实现以质量引领发展,以质量赢得未来,以自主创新创造深圳质量,着力我们要把握六个更加突出:

  一是更加突出国家创新型城市引领辐射作用。建设创新型国家是中央提出的重大战略部署,是一个逐步发展,循序渐进的过程,创新型城市是国家创新体系的基本单元,是区域创新的核心。十一五时期,国家规划布局了一批创新型城市,深圳是国家首次批准的国家创新型城市,深圳将引领带动辐射周边,由点到面,形成更大范围的区域创新体系,推动国家创新体系建设。我们认为十一五期间,国家是在点上做了统一部署,同时我们认为在十二五期间应该把创新型城市和更大范围的区域创新作为我们的阶段目标,这样到十三五末期我们能实现创新型国家的目标,所以一定要一步一个脚印地往前走,逐步来实现我们建设创新型国家的目标。

  第二个突出就是更加突出提升核心技术自主创新能力,实施基础创新工程,支持企业、科研机构或高等院校承担国家工程实验室,国家重点实验室、国家工程中心建设任务。加快国家超级计算深圳中心、深圳国家基因库建设,打造一批新的创新载体。实施“登峰计划”,围绕新一代信息技术、互联网、生物、新能源、新材料等重点领域开展技术攻关,支持企业高等院校和研究单位参与各类国家计划和科技项目。

  第三是要更加突出构建“人才高地”,人才是第一资源,实施人才优先战略,加快建设南方科技大学、香港中文大学深圳学院,使其成为一流的大学,支持清华大学、北京大学、哈工大深圳研究生院提高办学水平,以组合拳的方式,解决人才落户、住房、医疗、子女入学等问题,实施人才安居工程,购房或租房补贴,人才购买安居型商品房,一般为市场价格的50%左右。实施海外高层次人才“孔雀计划”,创新目前团队最高补贴8000万。十二五期间引进人才计划,海外高层次人才团队50个以上,海外高层次人才1000名以上。

  第四是更加突出开放式共享式创新。深圳是重要的国际交往中心,具有开展国际交流合作的良好条件,共建深港创新圈,推动共享式创新,加强国际创新交流合作,主动融入全球科技创新分工体系,营造最佳环境,吸引跨国公司、央企、民营企业在深圳设立研发中心,共同推进开放式合作。

  第五是更加突出人才、技术与产业集成创新。深圳将加快实施“十、百、千”工程,十就是要建设十所特色学院,百就是要新建三百家国家、省市级的工程研究中心,工程实验室和企业技术中心,500个国家级、市级的高技术产业发展项目,千就是加快实施一千个以上战略性新兴产业项目。建设高新软优现代产业体系,促进实现新一轮的产业转型升级。特别是要以高和新为特征,抢先加快发展生物、互联网、新能源、新材料,到2015年,实现规模一万亿元以上的产值。同时要以软和优为特征,发展软件和文化创意创业发展实体经济,加快发展生产性服务业,增强软性驱动力。同时要培育优质企业和优质产品。

  第六是更加突出以创新促进绿色低碳和服务民生。攻关节能减排技术,掌握和突破新能源开发,传统能源清洁高效利用,高效安全利用核电、智能电网建设开发、二氧化碳捕获与埋存等新技术。加大生态修复、环境保护的技术研发。重点在城市环境修复,受污染的环境治理,流域综合防治取得一批环保科研成果,并推进其产业化。同时深圳要坚持以人为本,加强自主创新,重点在医疗、健康、教育、智能交通、智慧城市等领域加大科技创新力度。

  各位领导,各位企业家,创新是一个永恒的话题,建设创新型国家是我们未来共同的使命,未来深圳将高举自主创新的旗帜,坚定不移地加快转变经济发展方式,我们真诚邀请和热烈欢迎国内外企业家和创新人才,也包括我们清华大学的师生们,与我们一道推动创新,共担使命,成就梦想。最后预祝《清华创新论坛》取得圆满成功,预祝清华百年更加辉煌!谢谢大家! 

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