新浪财经讯 “博鳌亚洲论坛2011年年会”于2011年4月14日-16日举行。以下为博鳌亚洲论坛2011年年会新闻发布会实录。

　　主持人：非常感谢大家的耐心等待，现在新闻发布会开始。我们有请博鳌亚洲论坛秘书长周文重先生讲话，大家欢迎。

　　周文重：首先向大家道歉，让大家等了半天，希望大家能够理解和谅解。

　　博鳌亚洲论坛2011年年会现在进入尾声，终于有这个机会可以和媒体朋友见面，感到非常高兴。首先非常感谢大家，大家几天来非常辛苦，夜以继日对会议的情况做了大量报道，论坛秘书处和论坛理事会委托我向大家表示感谢，感谢大家这几天来的辛勤劳动。

　　这次会议我先把理事会和动员大会向大家做一个介绍，13日下午举行了博鳌亚洲论坛理事会，我向理事会报告工作。主要是报告年会的筹备情况，报告去年年会以来我们开展的工作，理事会对我所做的工作表示赞同。理事会上通过了一项决议，今年是博鳌亚洲论坛成立十周年，理事会感觉到十年来要对于给予博鳌亚洲论坛帮助的方方面面表示感谢。博鳌亚洲论坛理事会决议，2011年4月13日，鉴于博鳌亚洲论坛2001年成立以来，迄今办了10次会议，作为东道国中华人民共和国政府，对博鳌亚洲论坛的创建和发展提供了持续和强有力的支持，各发起国对博鳌亚洲论坛持续给予的支持，鉴于博鳌亚洲论坛所在地海南省政府对论坛的支持，对各界理事对论坛的各项工作，鉴于十年来各界人士对博鳌亚洲论坛的高度关注和支持，博鳌亚洲论坛理事会决议，向东道国中华人民共和国，各发起国政府，博鳌亚洲论坛所在地海南省人民政府，各位博鳌亚洲论坛前理事和长期支持论坛发展的各界人士表示赞赏和感谢。

　　论坛由博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎在回顾博鳌十周年的晚宴上宣布，理事会通过两项活动。这两项活动论坛准备在10月份应澳大利亚政府的邀请，到澳大利亚西澳洲办一个“资源环境发展会”。欢迎中澳双方的企业家参加，也欢迎这个地区的有关企业去参加。因为大家知道资源贸易是中澳贸易、或者是地区有些国家和中国之间很重要的贸易内容；怎么把贸易做得更好，成为大家互利共盈的一个贸易活动？在这个当中我们为双边的投资提供贸易便利，这里面有很多问题需要研讨。时间是今年7月11日至12日。应英国一个集团的邀请，大家知道博鳌亚洲论坛曾经在过去和英国某集团合作办过两次国际资本公会，他和法国财政部联合邀请博鳌论坛在今年下半年适当时候到法国举办一个国际资本会议，理事会表示赞同。所以今天下半年博鳌论坛有两项活动。

　　周文重：理事会总体上来讲，希望我们本着立足亚洲、面向世界的宗旨，能够进一步把年会做好，我也汇报了今年年会的准备工作，汇报了我们选择包容性发展这个议题的过程。包容性发展的议题在选择过程当中我们也征求了很多理事的意见，大家在这次理事会上对包容性发展谈到了他们的看法，所以总的来说我觉得这次理事会很顺利、很成功。

　　周文重：从这次大会来讲，大家很关心出席情况，出席情况前所未有，企业家代表人数将近1200人，总得代表人数到了1600人，媒体人数超过800人以上，从大数来看，这一次踊跃程度超过了过去。我7月份接手，这是我第一次做的年会，去年年会我过来了，等于过来观摩一下，当时没有接过秘书长的工作。我的感觉去年人很多，但今年的人显得更多，我想这里面也反映了大家对博鳌亚洲论坛越来越重视，博鳌论坛在我们这个地区或者世界上确实成为的一个亚洲国家或者新兴经济体的首选名牌。

　　周文重：这个议题，我们抓住了当前所关心的问题，也就是说大家都在思考，都在研究怎么来达到包容性发展的目标。原因昨天大家在不同的场合也都听到了，为什么大家现在这么关心包容性发展的问题，因为在当前的经济形势下，无论是发展中国家还是发达国家都在考虑如何转变发展方式。对于亚洲新兴经济体来说任务很艰巨，因为外部需求在减少，在外部需求减少情况下如何保持可持续发展？保持相对快速的发展速度，我觉得是我们需要很好地研究来处理的问题。当然，我们同时还要坚持一贯的宗旨，亚洲的一体化和亚洲区域合作。但无论是一体化还是区域合作都有新情况，因为亚洲的多样性非常突出，亚洲的发展程度、发展水平差别也很大，所以在这样一个差异性很大的地区，还有很多历史遗留的问题有待解决，在这样一个地区怎么样才能做到相互包容？能够真正做到共赢？这是摆在亚洲国家面前的一个共性问题。所以我们这次年会，如果有很重要的特点，就是抓住了当前大家关心的重大问题。如果说不包容就不能发展，只有加强磋商、加强沟通、加强合作，才能够实现供应。所以这是通过这次会议逐渐、逐渐为大家所认识。我们会后会做会刊，是会议结束一个月以后出版，把各场会议当中梳理，得出共同的看法和共识，供有关政府参考。

　　周文重：另外，这一次增加了很多内容，峰会23场，因为受到时间的限制和场所的限制，最大的容量是23场会议。当然，很多会议实际上时间也显得不够，很多主持人事后说意犹未尽，时间不够，而且场场互动的时间都不够多，与听众互动的时间不多，这是以后需要改进的。在23场峰会之后还安排其他活动，总共有50场活动。因为今年是博鳌成立十周年，增加了一些纪念性的活动，有博鳌图片展，用了一百多张历史图片再现了博鳌亚洲论坛十年来的重要历史时刻，很多都是非常珍贵的。还有保利集团跟博鳌秘书处联合办的文化展览。昨天晚上办了一场博鳌论坛十年的参会，之后在草坪上办了赞助商酒会，给15个赞助商颁发了博鳌之星奖，表达对他们十年来对博鳌亚洲论坛始终不渝的支持。另外做了一个画册，博鳌论坛十年纪念画册，另外还做的博鳌论坛成立十周年的邮册，是邮政总公司发行的。

　　周文重：总的来说，今年的论坛离我们预想的目标，从秘书处来说能做的都做了，做得怎么样由大家评论，我们也要很好地总结，争取做得更好。大家常常问我说有没有什么目标？我感觉有两件事情需要以后做得更好，因为我们顾名思义是亚洲论坛，亚洲论坛应该是亚洲各个地区都能够积极参与。但目前来看参与得比较多的还是东亚地区，东南亚、东北亚，相对来说中亚、南亚、北亚比较少，但印度开始参加了，印度去年派了国务部长，今年是内阁部长，级别有所提高，参会企业数量也有所增加，进一步增加南亚的参与。从亚洲区域角度来说更加均衡，这是下一步需要做的。我们论坛的宗旨是立足亚洲、面向世界，从面向世界的角度来讲如何走出去，使国际知名度逐步提高，使我们的影响超出亚洲，让世界感觉得到，这也是需要我们解决的问题。所以我们过去博鳌亚洲论坛也到亚洲以外的地方办会，过去有这样的先例，以后我们坚持下来，而且能够选择大家所关心的问题，针对在亚洲之外的地方能够引起注意，而且能够发挥影响，这也是我们下一步需要研究和做好的。

　　周文重：当然，很多人问我这样一个问题，你们和达沃斯论坛有什么关系？达沃斯是老大哥了，在国际上知名度很大，但我觉得他们更关心的问题是发达国家，他们也感觉到研究发达国家的经济问题，不研究发展中国家是不行的。所以为什么到中国来办下一届达沃斯？意识到发达国家要发展离不开发展中国家，听说还要到亚洲国家来办亚洲达沃斯。我们能不能后来者居上，这恐怕是长期的过程，等于也作为目标，我们友好支撑，相互补充。我们关注发展中国家，是亚洲论坛，关注亚洲的事情，关注新兴经济体的事情，关注亚洲和新兴经济体不可能离开世界，在世界大环境中研究亚洲的发展，同时也增加世界上对亚洲重要性的认识，特别是亚洲新兴经济体重要性的问题。包容性发展不限于亚洲，整个世界要做到互利共盈，就是要相互包容，因为你除此以外别无他法。这个世界很大也很小，资源似乎很多也很少，在这样的情况下如何做到可持续发展，而且做到大家相互发展，只有相互包容。

　　我作为一个开场白欢迎大家提问。

　　主持人：我们定一个规则，只能问一个问题，同时问之前先报一下自己代表的单位。

　　记者：我是凤凰卫视记者。我想您一下一直有评论说博鳌亚洲论坛目前的官方色彩越来越浓，相反一直提倡的非官方和企业色彩逐渐被淡化，您如何回应？

　　周文重：我没有听到过这样的说法，去年也有人问我这样的问题，当时我没有到秘书处工作，有人问我这个问题，我的看法，当然这个看法大家可以探讨。非政府组织我接触过很多，我在美国工作很长时间，美国非政府组织我也接触过很多。非政府组织是民间机构，博鳌亚洲论坛也是民间机构，这个定位没有问题。民间组织常常研究的是与官方有关系的问题，或者你做的事情和官方有关系的事情，你也需要得到官方的支持，我想任何民间组织都有这样的希望。概莫能外，全世界民间组织都是这样的。我认为这不矛盾，我们坚持我们的定位，今年的企业家很多，来了1200人，这里面不足之处就是在演讲人当中怎么样能够有更多的企业家参加进去，现场和听众能够更多的互动，通过媒体和其他各种方法在会场内外能够和企业家有更多的交流，企业家和演讲人、企业家和政府官员之间有更多的交流，使得企业家的观点真正在会上能够得到表达，我想这是需要我们改进的。这都是一种技术层面的问题，与论坛的属性没有什么关系。

　　记者：我是经济日报记者。昨天胡总书记在大会演讲的时候提出，中国要和邻国做好邻居、好朋友、好伙伴。这次博鳌亚洲论坛十周年，他这个主题是包容性发展，这是不是意味着博鳌亚洲论坛在今后将从更多的以关注经贸合作主题转向更多的外交的舞台？联想到秘书长周文重先生原来是经贸部副部长，您是大使出身，将来博鳌亚洲论坛在发展包容性方面，做好邻居、好伙伴、好朋友方面，是不有定位上的转变？是今后继续以经贸合作为主调，还是将来有外交方面，友好交往的舞台？

　　周文重：好邻居、好伙伴说了很多年，并不是第一次说，始终中国在处理周边国家关系上的目标。胡主席昨天再次重申，因为在座有很多邻国国家的元首或首脑，我觉得这是一个重要的场合，很适当的场合重申我们对中国邻国的政策目标。从我们论坛来讲，我们是一个经济论坛，所以我看这个没有什么改变，作为一个经济论坛重点研究的是我们亚洲地区的经济一体化和亚洲的区域合作，但我觉得你说区域一体化也好，经济合作也好，也离不开政治，不可能完全不谈政治的情况下谈区域一体化，这在世界上任何一个地方都是找不到的。所以我们的目标、重点是经济一体化，是区域的合作。

　　但是讲到包容性发展，里面就是怎么妥当、妥善的处理一些历史遗留问题，只有把位置放好，对于历史遗留的问题采取正确的态度加以处理，经济上共同发展、互利共盈就更有可能。我觉得这似乎也并不互相排斥，好像只能研究经济，别的都不能研究。如果把经济问题放到世界形势的范围里研究，我看也是需要的。放在亚洲地区具体情况了背景下研究也是需要的，这个并没有改变论坛的性质。

　　记者：秘书长您好，我来自中国网络电视台的记者，我们看到十年来博鳌亚洲论坛的成长非常巨大，这十年来国际金融环境发生很大的改变，新一轮经济危机不确定性还很强，您认为在博鳌亚洲论坛今后的发展中如何才能更好地实现立足亚洲这一定位？亚洲国家应该如何加强合作才能在国际经济秩序治理中发挥很大的作用，您在您的任期中有博鳌亚洲论坛发展规划有什么蓝图？

　　周文重：秘书处在理事会领导下工作，理事会当中改选以后增加了很多的亚洲的新政要，包括日本前首相，马来西亚、新加坡前总理等等，前政要在博鳌亚洲论坛发展中发挥很大的作用。本次日本企业家来了30多位，日本团总共有60位，这是空前的，而且日本企业家的重要性也是相当突出的，从一个层面反应由于有很多前理事和现理事过去是前政要，这方面有助于鼓励更多的有关国家的企业参与到博鳌亚洲论坛的活动当中。秘书处更好地按照理事会的要求，按照理事会的决议开展工作。所以，我想我们今后一个在立足亚洲的问题上，刚才我讲的区域参与更加平衡，包括东南亚、东北亚的企业参与得更多。另外在论坛期间企业家的看法能够充分得到表达、得到反映，企业家的诉求能够得到有关政府的重视。我们会后刊是过去没有做过的，今年第一次做会后刊，我们准备系统地向有关国家的政府，给他们提供一个参考，让他们知道这个年会上，就大家所关心的问题发表什么意见，这些意见当中他们认为有参考价值的，欢迎他们吸收到他们的政策当中。如何更好地立足亚洲，就是发挥理事会当时的前政要的作用，让他们更多地为博鳌论坛广泛地参与，提高他们的参与度开展工作。我为此走访过日本、新加坡、马来西亚，拜访我们的理事、理事长，在他们的安排下会见当地的企业，今后我会做这件事，加强与理事的联系，通过加强与理事联系推动更多的亚洲企业参与到博鳌亚洲论坛的活动当中。

　　记者：谢谢主持人。人民日报海外版记者，有一个问题想问秘书长，您认为亚洲经济一体化最大的困难是什么，如何战胜？

　　周文重：主要是因为亚洲的差别较大，发达程度的差别很大，速度快的11%-12%，速度慢的不到1%，这之间的差距很大。另外亚洲多样性，历史文化背景不一样，从一定程度上来讲价值观念不一样，还有很多历史遗留问题，包括边界问题等等。使得亚洲经济一体化受到非经济因素的干扰。如何在这样的情况下使得亚洲的经济一体化稳步的向前推进？目前我想只能是一个开始，现在中国和东盟已经启动了，东盟和韩国好像谈判正在进行中，日本和东盟的谈判还没有开始，如果三个 10+1其中中国做成了，另外10+1也可以做成，就是三个10+1，能不能整合成10+3的自由贸易安排？这是相当遥远的事情，现在没有时间表。但我想从亚洲国家的共同利益考虑来推进这件事情是非常需要的，非常需要进一步推进这个工作。当然，亚洲的范围很大，除了东亚之外还有南亚、中亚、西亚，我们亚洲今后一体化的模式不会像欧洲，也不会像北美。因为欧洲也好，北美也好，他们的一体化是政治、经济同时推进，在亚洲做不到，亚洲可能是先经后政，经济上也是先易后难。但初步的，比较稳步的向前推进，哪怕每次步子走得不大，小步向前走，日久天长积累，就会有效果。

　　记者：我是海南电视台的记者。博鳌亚洲论坛一直致力于成为东方的达沃斯，我听到一些声音是希望博鳌成为东方的日内瓦，您怎么看待包容性话题？

　　周文重：能够成为大家很高兴了，目前是一个希望和目标，目前离这个目标还有很长的距离，没有目标、奋斗就没有动力，我们目标定得高一点也是可以理解的。就论坛而言，我想我们和达沃斯有很多差距，刚才我已经说了，我们跟他们各有特点，互相补充，相得益彰。我们也有很多地方可以借鉴它成功的经验。但是，我觉得有一条我们有优势，我们的优势就是我们是亚洲的论坛，是新兴经济体的论坛，所以这一点它不如我们，我认为他们更多地代表发达国家的利益。

　　记者：我是第一财经日报的记者，这不算是问题，只是一个小小的建议，不知道是否妥当，希望博鳌亚洲论坛能不能发给记者一些反馈的征询单，我们想书面写一些想法和建议，关于一些服务的意见。

　　周文重：这个没有问题，现在意见没有地方提吗？

　　记者：周秘书长好，我来自腾讯财经和腾讯微博，我的问题是博鳌亚洲论坛是一个思想和观点碰撞的地方，现在论坛就要结束了，您在论坛期间让您最深刻的观点是什么？

　　周文重：说一句老实话，我参加的会议比你们少，我有很多必须要去的活动，所以从听会的角度来说，你们听的会比我多。所以这两天当然你们做了很多报道，我看了一部分，也很难完全看到。你让我说哪一句话印象最深刻的，说实在的我还真说不出来。不知道你们下面有什么好句子，等我看完所有报告之后跟您交流。

　　记者：谢谢主持人，我来自华西都市报。我想问一下周秘书长，刚刚您谈到我们从10+1争取实现10+3，通过论坛我们看到有八个国家的元首和一些国家的前政要参加，他们在会上谈论到了亚洲一体化、东亚一体化的共识，周秘书长通过这次年会，东亚一体化的进程是否迈了一大步？谢谢。

　　周文重：我刚才说了这个意思，亚洲也好，东亚也好都是一个差异性、多样性很大的地区。当然，这些国家也有共同点，共同利益也在增加，这也是事实。在共同利益增加的情况下，怎么样正确地对待所存在的差异？在这个情况下怎么能够加强区域合作？这就是我们共同面对的一个问题。所以，我觉得我们选择包容性发展就是为要解决这个问题提出一个思路，真正做大互相包容。因为我觉得资源是有限的，你可以说资源很丰富，但实际上资源是有限的，你这个地方可以说地区很大、面积很辽阔，但你也是有限的。所以在这样一个又大又小的矛盾当中，你怎么能够做到可持续发展？而且你外部的情况在变化，欧美市场的保护主义在发展。面对这样外部的形势，亚洲的出路在哪里？我觉得这是一个很现实的问题。要做到可持续发展，你必须要处理好会上讨论到的方方面面的关系，只有把这些方方面面的关系处理好，真正做到相互包容，能够做大共同利益，妥善的处理互相之间的分歧，我想才能够实现共赢。除此之外，我想没有别的出路，实际上就是摆在亚洲国家面前，这是你唯一的一条道路，是唯一一条可以共同发展的道路。而且亚洲国家只有走这条共同发展的道路才能发展，任何国家现在都很难独善其身，在这样一个外部环境下，在面对亚洲本身的问题情况下，你要自己独自取得发展不考虑其他人的利益，这是做不到的。所以我想选择这个题目，围绕这个题目选择了这么多的分会议题，中心目标就是希望大家学会包容。不知道大家这个会议开到今天，目的达到了没有？需要记者朋友做一个评判了。不管怎么样，大家经过两天来的讨论，在这个问题上也做了一些深入思考，我们请了150多位演讲人，其中欧美占到1/3，亚洲其他国家1/3，国内的1/3，这些专家、学者、企业家有相当的知名度和相当的权威性，他们就方方面面的问题发表他们的见解，这里面肯定有很多汲取或吸取的东西。

　　记者：谢谢，秘书长您好，我想追问一个问题，我们非常期待您对包容性增长给出一个正式的定义，博鳌亚洲论坛官方版本的定义。您讲了很多，很多记者的问题都关于这个，说明这个主题深入人心。

　　周文重：秘书处既做研究工作也做服务工作，前副总理现在是论坛副秘书长，还有我们的副理事长，福田康夫理事长和和曾培炎副理事长专门就这个话题展开了讨论，曾培炎专门谈了四个方面的理解，也是我的理解。

　　记者：您好，我是国际旅游岛商报的记者；拉莫斯总统多次说过，不想把博鳌论坛变为富人的讲台，把穷人也拉进来，您解释一下。

　　周文重：贫富是相对的，我不太知道拉莫斯讲的富人指的是什么，穷人指的是什么。另外，我想我们还是讲包容性吧，大家有什么话都可以讲，有什么意见都可以不发表，这是开放性的论坛，我们的论坛是开放性的，我们欢迎亚洲各个地方、各个国家的宾客，也欢迎世界各个国家的宾客，没有贫富的标准和其他的标准，你只要有真知灼见都欢迎你到论坛上来发表，通过这样的交流能够使其他的与会人员得到启发。我不太清楚他当时说话的背景、环境是什么。

　　记者：我是海南特区报的记者，我接着刚才记者的问题，您说富人和穷人的相对性，咱们这次年会出席的企业大多数都是10亿以上的，门槛也很高了，您刚刚所说的，欢迎以后更多的企业来参与，以后会不会门槛降低，会不会更多关注百姓的话题？谢谢。

　　周文重：这也是不得已而为之，因为这个地方不够大，我们会期短，达沃斯是一个星期的会，他可以接待7、8000人，我们是两天的会议，我们已经到了接待的极限，如果人再多这个地方难以承受了。我们不得不划了几条线，否则很难办，这也是不得已而为之。从本性关心民生方面的议题，这个问题可以认真考虑，受到会场的限制我们只能做23场会，同一时间只能做三场或四场会，希望这个问题能够有所改进，希望企业家能够到这里投资，增加一些设施，从硬件上解决这个问题，目前来说受到限制。今年23个议题分成四类，一类问题是对主题的解读，这是很重要的，因为这个主题包容性发展，国家领导人、各国领导人都谈了看法，但论坛角度对这个看法是什么，我们专门安排了理事长和副理事长对这个问题进行探讨，还有专家学者进行讨论，还有国际和地区的热点问题，还有一类属于中国特色，因为我们这次年会正好在两会之后，大家对“十二五”规划很感兴趣，特别是对于中国下一步发展，以改革和开放下一步我们一些新举措，大家也都很关注。所以专门安排了一场会，请张平(专栏)主任介绍“十二五”规划，同时邀请了专家学者开展讨论。领域还有大家同样关注的问题，比如说房地产等等。对于民生问题这里也有，比如说医疗改革，专门请了卫生部黄洁夫副部长做了一个会，请杨澜 主持，医保改革也是普遍关注的话题，民生以后可以安排很多，这我们可以考虑的。

　　主持人：时间关系，请最后一个问题。

　　记者：我是来台湾的远见杂志记者，我想问一下这次与会的台湾代表表以金融界和领导家居多，这样的安排有什么特殊的考量？

　　周文重：台湾的组团要问两岸共同市场基金会，由钱复先生组团，我们来者不拒，充分尊重他们的选择。每年都来一些不同领域的可能也有好处，今年银行家多一点，明年其他行业、其他产业的多，也许有他们的计划，我不太清楚。

　　主持人：感谢秘书长，也感谢大家的光临，新闻发布会到此结束。