2011年03月19日中国发展高层论坛2011在钓鱼台国宾馆举行。以下为渣打集团行政总裁冼博德先生演讲实录：

　　牛锡明：谢谢！下面有请渣打银行行政总裁冼博德先生发言。

　　冼博德：我先来说几句吧，我之前刚参加过一次论坛，在这次金融危机之后，我们监管的一个框架在全球的金融监管框架已经出现了很大的改革和变化，我们的巴塞尔协议3已经是一个很大的进步，现在我们也引进了一些新的监管措施，还有一些监管框架质量也得到了提升。那么，在巴塞尔3的有些方面已经取得了很好的进展，我觉得其他的银行现在实际上也是非常支持这个巴塞尔3的实施的，现在很多银行都已经开始实施它的一些要求了，比如说我们渣打银行率先实施了巴塞尔3标准里面的很多部分，在全球的很多银行都采取了很多的行动，比如说在改革他们监管框架、他们体系等等，还有报酬机制都发生了很多的变化。我觉得有时候我们银行的体系在过去很多年发生的变化是很容易被人们所忽视的，在过去确实发生了很大的变化，而且我们的金融监管论坛上面也讨论了很多的话题，比如说我们的会计准则，关于银行业的会计准则，还有资本，银行所需要的资本，还有一些系统性重要的一些概念等等，这些在我们上次的论坛都有所提及。

　　我想说的另外一点是每一个金融监管论坛实际上他们都提及了很多这种风险和挑战方面的话题。第一个风险是我们现在每个人都需要一个更加安全的银行体系，每个人都想保证银行体系可以支持经济的发展，并且提供就业机会。首先要提供一个弹性和稳定，这是最关键的一点，我们现在更安全了，但是不好的事是效率下降了，就是在安全性上面，银行体系更加安全了，但是牺牲了银行的效率。我觉得这方面是要改善的，而且现在我们的系统性风险可能做得不是很够，我们的G50这样一个论坛、这样一个机会，这个上面我们也讨论了很多关于银行体系的风险问题，尤其是单个的金融机构必须要考虑一些在系统性风险的改善方面的问题。

　　同时，很重要的一点就是，就比方空中安全问题，我们要保证飞机安全，如果一旦从天空上掉下来就会产生很大的危险，所以我们首先必须确保引擎的安全，飞机本身的安全。最后我们还要考虑空中管制的情况，你必须要保证通过这种空中管制，保障每一只飞机正常、安全、有效的运行，这是我们的空中管制原则。这个比喻可以用在金融业当中，在金融业也是如此的，我们要使银行变得更加有弹性、更加强大，同时我们要提高整个体系的强度或者是增加整个银行体系的能力。除了在提高单个银行能力的基础之上，更重要的是，我们要使整个体系变得更加强大、更加安全，整个的监管体系变得更加强大。事实上亚洲还有像中国这样的国家，在很多方面在使用多种形式的干预方面来控制信贷方面，比很多西方国家做得还要好，我觉得这些西方国家反而要向亚洲国家学习了，在一些方面。大家也看到了，现在我们的人行，还有一些其他的银行，我们都已经不断的对银行的运营进行干预，来确保信贷的风险得到控制。

　　另外一方面，金融挑战的复杂性还表现在多元性，比如说我们看一下贸易融资，我不知道在座的各位对这个了不了解？贸易融资在过去的金融危机方面也受到很大的冲击。很多这种监管方面的改变，实际上它都使贸易融资变得更加昂贵，因为很多国家都进行了很多流动性的干预政策，或者是控制流动性的政策，这样的话，使我们的贸易融资变得更加困难。

　　还有一个风险是银行家他们也开始要去管理他们的监管，而并不是去管理风险，他们现在也忽略了在这种监管复杂度的背后到底是有一些什么样的因素？那么鉴于这种金融业的复杂性，我们可以看一下，我们可以实现一个全球的协调，或者是全球的合作，而不是说目前这种大家各自的战场上独立去作战，我们要改变这样一个做法，就是实施巴塞尔3的过程中达成全球的合作与协调，这是可以理解的。决策者他们一般都是说以各国的收益来作为一个立足点制定政策的，这是可以理解的。每一个国家的决策者他们都想确保他们各自的体系可以得到保护或者能够变得更加强大，比其他的国家做得更好。但是我觉得这么做还是不够的，就是囚犯困境，如果各自作战的话，收到的效益是有限的，那么这种各自作战的方式，实际上它更加的不安全、更加的不稳定，因为在目前这种资金全球流动的情况下，实际上这样的做法是不可取的。如果大家都是各自去作战的话，可能会导致一种不理性的结果，对于全球作为一个整体来说会导致一种不理性的结果。

　　最后我想说，我觉得还有一点是，目前我们在金融服务的创新方面，可能它做的一些努力是负面的，也就是说它会使我们走向一个监管过渡的方向，而阻碍我们更多的创新去服务客户的新的需求。那么，在目前电子数字业不断的发展，这实际上对我们银行体系是一个根本性的变革机会，就是说目前的数字化、电子化；但是我觉得它的发展变化速度还是不够快的，因为我觉得我们监管的模型还没有很好的发展、没有很好的变化来迎接数字化的到来。目前我们的监管方面还有很多的机会，其实我们需要很多创新的做法、有效的做法来让银行更好的去减少他们监管方面的负担。最后一件事，我们应该非常重视监管的改革，银行业、金融业的监管改革。

　　我说一下中国的情况。

　　第一，中国的银行体系在金融危机中表现得非常好，中国监管当局的反应非常快、非常明智、非常坚决，他们使用了一些政策来应对危机，这方面做得非常好。但不能自满，我觉得，中国需要全球的经济才能够使他自己变得更加强大！所以中国必须要发展自己，是在一个国际监管的背景下来发展自己的。

　　第二，中国不可避免的要融入到全球金融体系当中了，它现在已经是全球金融体系的一部分。所以，它如何对全球的体系做出反应，变得更加重要？这件事是毋庸质疑的。中国的决策者必须要考虑到这一点。

　　第三，巴塞尔3重要的一点，我们要充分利用市场这个机制，但是这种机制有时候在一些市场并不是完全存在，所以中国这方面还要很多路去走，就是如何创建巴塞尔3这个方面中国还有很多路要走。巴塞尔3在如果像中国这样的市场不能生效的话，它的副作用是很大的；但是如果能够生效的话，它能够带来很好的作用，在中国或者是金融业不太发达的市场上，我们要在这方面做出更多的努力，我们要去努力的工作，以方便巴塞尔3的实施。

　　我再说两句关于渣打银行的事情，我们可以很好的应对这次危机，我们渣打银行在这次危机中表现得也非常不错，事实上我们也创造了一个很好的着陆，我们在借款方面的表现也是不错的，在中国的业绩也是一样，在全球也是一样。我觉得，我们现在在中国发挥了一个非常独特的作用，我们可以支持中国金融市场的发展，同时还可以支持中国的公司向海外去发展，因为我们的口号是走出中国，让他们在全球或者是世界其他地方得到更好的发展。我觉得中国经济的发展可以提供很大量的机会，对于金融业，还有对于其他的公司来讲都是这样的。那么这种金融业的改革是非常重要的，同时也提出了很多的挑战和机会，我觉得这是非常重要的。中国已经成为并且继续成为一个全球金融体系的一部分，所以说，这是很重要的一点。

　　谢谢大家！