北京大学光华管理学院博士后、中原证券监事会主席周小全（新浪财经 陈鑫 摄）

　　新浪财经讯 2011年3月13日，“走向城乡一体化”高层研讨会暨《中国城乡统筹发展报告(蓝皮书)》发布会在北京大学光华管理学院举行。新浪财经图文直播本次研讨会，图为北京大学光华管理学院博士后、中原证券监事会主席周小全。

　　周小全：尊敬的各位老师、各位专家，大家下午好！

　　这个机会很难得，结合刚刚几位老师谈到的内容我在这里跟大家汇报一个我自己的体会，就是如何利用资本市场促进城乡一体化的发展？因为大家知道这个问题在“两会”期间厉老师也进行了很好的阐述，刚才曹老师也谈的很好，结合我自己的体会也跟大家谈一点我的认识。

　　大家知道，在保障性住房建设这个问题上，也是今年的“两会”重点关注的问题，很多代表委员对这个问题也非常关心，从现有国家的政策来看保障性住房资金来源有这么四个渠道：一个是财政支持；第二是公积金；第三是土地出让收益当中不少于10%的部分用于支持保障性住房的建设；第四，商业用房的贷款。我想除了这四个渠道以外是不是可以利用别的渠道来加强保障性住房的建设，因为我想这个问题有非常现实的意义，因为我们认为保障性住房的建设需求非常大，今年保障性住房建设任务有1000万套，所需要的资金是1万亿，中央财政所能提供的只有1000亿，在这当中另外的几个渠道，包括公积金和土地出让金的收益都非常有限。另外，商业银行的贷款，目前也很难得到。

　　在这种情况下，怎样开拓新的渠道？我也进行了思考，我觉得利用目前的承托公司可能是今后筹集资金的一个重要渠道。我在河南工作，我们现在就跟平顶山政府进行一个合作，帮助平顶山的承托公司发行20-50亿的承托债，用于平顶山的保障性住房建设，目前来讲从国家发改委政策层面没有明确的规定，但我们认为这应该成为今后筹集资金的一个重要渠道，也是今后城乡一体化建设的一个有力支撑点，所以在这个过程当中我就把这个话题提出来，供各位专家参考，也希望在今后的工作当中得到各位专家的指点，谢谢大家！