由中国国际商会、中国贸促会主办的“中国工商界纪念加入世界贸易组织十周年会议”于2011年3月1日在中国贸促会礼堂举行。上图为美国盛智律师事务所合伙人董比恪。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由中国国际商会、中国贸促会主办的“中国工商界纪念加入世界贸易组织十周年会议”于2011年3月1日在中国贸促会礼堂举行。上图为美国盛智律师事务所合伙人董比恪。

　　以下为演讲实录：

　　董比恪：我非常高兴参加今天的会议，我普通话说的不太好，接下来我说英文。

　　谢谢。我想尽我最大的所能来给大家解释一下我们美国所遇到的一些挑战和问题。首先我想刚才主席给我提出的是一个非常尖锐的问题，可能牵扯到整个美国的体系的这样的一个问题，我们整个美国的贸易体系是非常复杂的，同时也是非常精细的，我说这个是什么意思呢？比如说美国的企业面对的问题和我们系统的问题是一样的。换句话说，这些企业有些情况下是小企业了，它们也会利用到我们的系统，同时制造一些障碍，甚至有些情况下会滥用这些规则。它们也会对它们同样的美国公司，美国公司也会做这样的事情，因此美国公司之间也会遇到这样的问题，更不用说国际方面的案例了。

　　接下来我想把重点更多的来放在美国体系的一些方面上，这些东西可能并不是我们这样的一个讨论当中最先要涉及的话题，但是我想它确实是对我们的整个贸易产生了一些影响。首先我们看到这些体系有很多非常复杂的因素，影响到了整个国际贸易的体系，而且也给我们带来了很多挑战，WTO成员也不例外。有些情况下甚至会提出一些非常重要的问题，比如说很多年之前比如说和波音公司，华为公司等等，这些都是典型的例子，这都是有关体系所带来的。我们可以考虑成几个不同的部分，当然它是非常透明的从某种意义上来讲，因为那些规则都写在那里，谁都知道，很清楚，过程，程序很清楚，没有问题，那么另外配套的，比如说有十几个联邦的地方的法律法规，这都是很清楚的，很透明的，当然还有军方的，还有州一级法律法规，还有联邦的法律法规，还有财政部的一套东西，比如说经济制裁，比如说这个周对利比亚，这是31条，还有外国投资，美国投资委员会也是根据31条。

　　最后一个委员会有些情况下，那就是说对于一些外国投资者来讲，有些情况美国投资委员会可能会禁止一些外国投资者在美国进行一些工作和交易。我想它们都有各自的历史，它们都有自己不同的传统，比如说它们都有各自的这些不同的数据系统，比如说它们有各自不同运作的方式，比如说我们以石油行业为例的话，它们可能会因为牵扯到国土安全的问题，它们就会对外国的投资者，包括公司，如果进入美国市场或者收购美国企业的时候会发动一些调查，等等，我想这些都是大家知道的。我不可能在五分钟把这些体系讲的很清楚，我只是讲大家熟一点的例子。我们知道这些规则非常非常清楚，具体的，我们的企业不可能因为受经济的原因，就让美国政府就改变或者对于这些规则做出什么样的改变，大部分的案例都可以得到一定的解决，因为法律法规在那儿了，不可能因为一个公司或者几个公司就加以改动。比如像GE等等一些企业的案例就是很好的例子，我们可以在基础之上，在很多的案例当中我们都可以找到既解决问题，又能够遵守这些规则的方法。当然有几个不同的选择，其中一个就是说我们具体的来谈这些问题，比如说刚才通领的代表讲的这个问题，就是个很好的做法。另外一个做法就是通过政府之间的一个对话，我不建议大家用这种办法。第三个做法就是有些情况下，在某些情况下可能有些企业漠视这些法律法规的存在，而做一些法律法规不允许的事情，造成一些问题。所以我的建议是说我们这些规则是非常复杂的，而且有很多年的历史的，但是法律法规就是法律法规本身，美国的一些顾问，专家有些案子可能打十年也不是说不常见。所以说我的意见就是大家一旦下决心，就要找到专业的顾问人员。