由中国国际商会、中国贸促会主办的“中国工商界纪念加入世界贸易组织十周年会议”于2011年3月1日在中国贸促会礼堂举行。上图为美国前贸易副代表李森智。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由中国国际商会、中国贸促会主办的“中国工商界纪念加入世界贸易组织十周年会议”于2011年3月1日在中国贸促会礼堂举行。上图为美国前贸易副代表李森智。

　　以下为演讲实录：

　　李森智：我很荣幸能够受邀和CCPIT的朋友们，以及商会的朋友们再次相会，共同来参加工商界纪念加入世界贸易组织十周年会议，十年前中国加入了世贸组织，我本人也参加了这个谈判当中，包括知识产权保护等内容，我本人是有参与的。实际在过去谈判的这几年当中我们花很多时间，持续了很多年才最后取得了成功，我想谈判的结果是非常的值得我们满意的，这是由于像俞晓松，像龙永图先生这样重要人物的共同努力才达成的。我想今天跟大家分享的就是从我的角度，以及我从个人的角度来参与的这样的信息，而不是从政府的角度来谈这样的一个问题。我想谈一谈我从一个美国人，一个普通的一个参与者，如何看待中国加入世贸组织，中国加入世贸组织在01年的时候我很想实际上在级别上完全可以跟尼克松访华来相提并论了。我们知道当年二月份尼克松决定重新打开和中国合作的大门，与中国建立了合作的外交的关系，在接下来的时间当中同时我们两国的经贸关系，双边经贸关系等等出现了长足的进步。

　　现在中国已经完全的融入了全球的经济，她已经承诺了，而且也一直在严格的遵守她的承诺，特别是在这个方面也签署了一系列的协议，能够来履行国际贸易的这一系列协议，那么我们可以看到在中国入世代表团的长期的努力之下，我们可以看到中国一个成功的加入了世贸。在过去的十年当中与美国，还包括日本，欧洲等西方国家都有了更紧密的合作和这种交往。当然我们可以看到我们现在需要不断的去增强中国的这种机制的建设，它包括贸易的往来等等。中国入世实际上我们可以看到是有越来越重要的意义，特别是我们可以看到乌拉圭回合以来，也就是在94年以来，特别是95年之后我们不仅是要说来进行自由的贸易往来，同时我们还要进行服务领域的，更好的增强服务方面的一些待遇，那么这样的话我们才能够有使中国更加真正的融入到这个全球经济当中。那么现在中国来说可以从中收益。从世界的角度也是可以从中受到极大的益处的。我们可以看到15年的谈判时间不仅建立了一系列的文件，签署了一系列的文件，更重要的是我们能在工业，农业，服务业方面进行实质性发展，世贸实际上一直在改变着中国的经济，而且将继续改变中国的经济，使中国的经济更具有预测性，更具有活力，使中国的经济能够大创造更多的就业机会，同时还能带来更多的发展。所以世贸的影响应该说是非常深远的。

　　那么在中国加入世贸之后的五年，也就是01年之后我们可以看到GDP已经有了极大的增加，而且是在8%-9%的增长的幅度，同时我们可以看到现在我们可以看到的出口也是极大的增加，出口我们可以看到已经翻了三番，我们可以看到是达到1.3万亿的这样的一个幅度，现在我们可以在过去的五年当中也已经又翻了一 番，所以我们可以看到这是超乎很多人的增长的幅度的。

　　现在我们来看一下中国所做的承诺，我们相信在座的各位都非常的熟悉，请大家铭记的是中国入世以来也不断的希望能够增强透明度的问题，以及最基本的一系列的承诺，中国可以看到现在已经签署了20多个多方的WTO的协议，比方说中国在知识产权方面，还包括与贸易相关投资的方面，还包括在一些具体的贸易的时候，进行的承诺的签署，应该说在这些年来得到不断改善。还包括中国的法制体系在不断的健全，发生一些变化，现在我们可以看到在经济、农业等等方面应该说新建立了80多项法律法规。当然我们可以看到还包括这样的一些法规的建立，可以帮助中国的企业走出去，比如说再更多的去跨入世界五百强的行业，与之相对应的就是我们可以看到中国的销售网络也在不断的完善。可以每年进口更多的，我们可以看到这也是得到一个很大的增长量，也就是几千万的增长，我们可以看到这对中国的社会和国民来说也是非常好的一件事情。

　　现在中国中国的媒体也有更多的报道，应该说这方面的事也在逐渐的打开，当然我们还想说的是想跟大家去分享一下我个人的一些观点和感受。实际上我们现在如果更多的与中国进行打交道的话可以更多的中国成功的案例和这些故事。中国现在为了满足世贸的一些要求，不断的在缩小一些差距，现在我们可以看到从97年以来 我们就与中国的代表团在日内瓦进行谈判，我们可以看到有20多个国家都在谈判，在这个过程当中可以看到是一个非常漫长的，非常困难的过程，每一个国家都单独的与中方进行谈判，来维护自己的利益，我们可以看到中国的代表团也实现了五个方面的成功，比如说俞晓松等等这些代表，我们可以漫谈他们都共同的达成一致，签署了五个方面的协议。当时我们可以看到我们的一些贸易代表，秘书长都来到了中国，那么我们可以看到我们的约瑟蒂也来到中国进行讨论，在那个时候我经常来到中国，同时我们可以看到那时49岁的时候我们可以看到，随着这个中国的发展已经有了越来越多的发展。所以我应该说是有非常深刻的感受和体会。

　　当然我的这个角色已经发生了很大变化，91年的时候我们主要是能够继续与中方代表团进行谈判，那么从91年到97年这一段时间我们是通过双方的这样一些磋商来考虑市场准入等等一系列的问题，当然这是一个非常复杂的过程，我们是经过了双边的磋商。然后当然也是基于WTO的一些准则进行磋商了。我相信大家都很了解，还包括很多代表在日内瓦进行了一些谈判，我们一直都进行了长期的一些谈判。

　　在那个时期之后我们可以看到我们的伙伴帕克，他继续的来，应该说也是我们的朋友了，我们应该说非常紧密的进行了合作，这是与美国的白宫不远的地方工作，当时我们可以看到是在里根第二任期的时候我们看到他也来到中国，来极力的支持中国的发展和中国的交往。当时我们可以看到双边的贸易额是20亿美元，他包括尼克森，也就是里根之后，我们可以看到我们的总统也在继续的支持与中国的贸易往来，我们可以看到当时白宫以及我们的政府应该说一直都是给中国开了绿灯，进行这一系列的贸易的商讨。

　　我们可以看到中国最开始的这个阶段现在其实是经历了冷战的时期了，我们可以看到我们的主要的谈判专家是在八十年代末的时候，就已经相信中方是会最终的签和达成这个谈判的最终的，达成一致意见的，当然后来有花了12年之久的时间。在91年的时候，也就是两年之后我们可以看到我的老板，还包括一些其他的人员再次进行了磋商的工作，在99年的时候我们可以看到美国也希望发生很大的改变，也就是态度发生了很大的转变，当然我们可以看到白宫的大部分的人的态度也是希望能够改变与中国的态度和处理的方式。所以我们可以看到包括国民待遇等等一系列的问题，我们都是基于WTO的准则来进行磋商。每年我们可以看到特别是在九十年代的时候，我们其实就希望能够减少对中国的一些限制，特别是一些关税方面的限制，还包括我们的贸易政策，其实就是希望达成双边的一系列的解决方案，从而改善与中国的贸易关系。

　　我们可以看到中国的入世谈判从我91年加入这个谈判过程当中，我们可以看到我们白宫的政策发生了很大的变化，特别是在布什总统任职期间，还包括约瑟蒂，还包括白宫其他的政府人员，都进行了一些态度的改变，当然还包括一些其他的民主党的人士，我们可以看到他们也是在极大的促进这方面的一些进程，包括我们这一系列的活动都促进了我们中国和美国谈判的一个速度的加快。

　　现在我们的可以看到当时的代表团是非常庞大的，我们的中美代表团包括知识产权方面，还包括市场准入方面，我们都进行了很多的讨论，特别是关于美国方面的一些法律，美国的法规进行了很多的了解和讨论，也就是说使中方的代表团消除一些误解。随着时间的流逝，我们可以看到中美双方的这些磋商从92年以来我们可以看到就市场准入等等一系列的问题我们都已经达成了，有很大的一个成就。也就是促进了中国的WTO入世的进程，特别是布什政府都一直非常关注这个问题，布什政府也就一直在尽可能的来一些反对的意见。通过二十多年的时间我们现在可以看到中国确实取得了很大的进展。当然通过双方的磋商，也就是91年到96年的时间我们可以看到我们通过一系列的磋商和谈判，中国现在关于的贸易伙伴有了清楚了认识，很多的中国的律师也更多的了解了WTO的准则和外国的相关的法律法规，很多人他们可能如果没有WTO这个谈判过程，可能很长一段时间都不会了解这些方面的情况。所以在这个方面也期望我们能够建立长期的伙伴关系的基础，我 们现在很多的了解到中国的做事方法，了解中国如何做出决策的，同时如何进行这些交流的。我们看到在此之前中国从来没有如此频繁和如此深入的与中方进行过这 样的沟通，双方都是在这样的过程中建立了坚定的互信，我也看到了很多熟悉的面孔，也参与当中，我们也成为了很好的朋友。有几点非常重要：

　　第一点是我们的谈判，特别是在这样一种国际商标谈判中，不仅仅形成了一系列的合约、条约，实际上我们的这些现在WTO的重要的理念，原则也形成了。

　　第二点也非常清楚的，那就是说我们无论遇到了在谈判过程当中遇到了什么样的困难，大家可以想象这是有多困难，不仅仅是内容本身，实际上这个困难还是来自于达成共识，让双方的共识等等一些问题，甚至包括信任的问题。就是无论这个过程有多困难，或者遇到多么大的障碍，实际上我们总能找到解决的办法，有些情况下我们工作到很晚的情况下，我们甚至有争论，可是最后我们还是达成了共识。其中我永远也忘不了的一件事情，就吸收在UST2，在92年的一场谈判，当时我是和中国进行了几场谈判，我可能不能给大家讲出所有的细节了，没有时间了，实际上我们在在座也有很多重要的代表，我看到很多面孔，有很多非常重要，有几位女士参与当中，当时我们在一个寒冷的冬天，最后经过很长时间的讨论，我们虽然说有争吵，有争论，最后还是达成了一份重要的共识，这就是一个很好的例子，那就是说虽然说我们有分歧，有争执，那么在中美之间总是能够找到共同的利益，找到共同的解决办法。

　　我们在很快的过渡到1996年，当时美国政府我们之间的共同的利益有了很大的增长，克林顿总统当时也是表示了非常大的关注对这样的问题，希望很快的在93年工作的基础之上与中国达成很多的共识，这样的话我们都是一致的，希望能够谈判进一步的有很快的进展。最后能够达到共识。在97年江泽民主席访问华盛顿的时候，重要的里程碑，重要的共识也达成了。当时也由于美国的一个重要的愿望，就是希望能够在推动，很快取得成果的基础上取得的，我们是一件事情一件事情的讨论，最后才取得了这样的成果，所以这是非常非常合作的精神体现出来的这样的一个过程。实际上我们最后还是觉得我们共同的利益要大于我们的分歧。那么在这个过程当中我们也和中美双方的业界，商业界，企业界有了很多的合作，比如说在跨境的这些贸易，在WTO的原则等等，我们做了很广泛的讨论，包括了贸易所涉及到的诸多的内容以及市场准入诸多的内容，这样的话我们才能够使WTO的意义，更加促进我们的发展，使得它更加有意义。比如我们对贸易权，在日内瓦公布了 重要的内容，在东京，布鲁塞尔，华盛顿，我们都进行了重要的工作，使得其他的相关的各方能够进一步的推动中国加入世贸组织，我想在这方面我们做了很多的工作。最后在华盛顿我们最后在进一步的达成了共识，同时也坚定了美国要进一步加强中国入世的决心以及进程，那么这样的一个过程促进之下，中国的市场进一步的 开放，解决了很多的贸易的争端的问题，同时也解决了很多争执，与经济贸易相关的问题，因为当时在议会当中讨论到对中国农业等等相关的问题，也是在我们这样 的工作的支持之上得到了很好的解决。

　　在欧盟这个角度来讲的话，在美国和中国谈判的同时，我想欧盟与中国的入世的谈判我想花的时间也不是很少，但是在中国和美国这个成功的一个案例的支持之上，其他的谈判也进行的非常的顺利。那么对于中国和美国两国来讲，我们将来会有什么样的发展前景呢？我相信随着中国经济进一步的发展，以及中国对WTO承诺的遵守，我相信能够进一步促进中国的企业走向国际市场，同时也给外国的企业在中国创造了很多的机会。不仅仅是美国企业了，包括其他世界地区不同国家地区的企业，在中国创造了更多机会。在这样的一个过程当中实际上看到很多外国的跨国企业进入到中国市场，当然一开始和中国当地的企业进行了很激烈的竞争，这是一件好事，实际上我们在这个过程当中看到中国本土的企业也在不断发展壮大，它们也学会很多国际理念，增强了自己的竞争能力，同时管理水平也进一步的提升，这样的话能够为他们进一步走向国际和全球市场打下了非常坚实的基础。

　　我们相信我们国家之间的经贸关系也发生了重要的变化，实际上现在是成千亿的水平，这是毋庸置疑的，另外我们也要看到不光是这些个具体的项目，这些个资本投资的流动也进一步的加快，从这样一个角度来讲，我们还要在接下来的这样的一个过程当中，我相信可能摩擦与分歧是不可避免的，但是由于我们有入世谈判这样的一个很好的支持，我相信会在WTO这样一个原则的支持之下找到更多的求同存异的解决的办法。

　　当然今天谈到了很多令人不悦的问题，比如像反倾销等等，这是我们可能没有办法回避的，但是我想我们应该在将来的话看到更多的是合作的主流，更多的会促进合作发展的重要的因素，需要我们更多的来培育。我相信有了WTO这样的一个公平、公正、透明的国际贸易体系的框架，无论有什么样的问题都可以能够促进我们合作开放的进程进一步的加快。我相信我们在过去几年当中取得的成就，都是过去几十，几百年当中都没有办法取得的，当然我们的挑战不仅仅包括我们贸易方面的纷争，也包括世界经济发展非常细化的，非常复杂的一个问题，这也和二十年前比起来我相信会复杂的多，但是我们看到中国在过去的二三十年间的发展，为世界经济的发展注入了活力，也逐渐的发展成为世界经济发展的强大的动力，来源。实际上现在中国这样的一个贸易的数字，经济的数字每天都在巨大的增长过程当中，我们这样的话也就希望能够和中国的合作伙伴进一步的来发展，也是希望能够WTO的框架之下能够取得更多合作，找到更多的合作领域，这样这是一个外部层面。

　　另外一个从内部层面来讲，我相信中国内部这些企业的竞争力也会有进一步的提升。我相信现在中国的开放程度也是不断的提升，另外我们看到美国市场实际上也是越来越向中国的合作伙伴和中国的企业敞开了，比如说在一些报纸，一些媒体之上，我们都看到很多类似的报道，因为我们知道在美国内部有很多的怀疑的人，甚至有怀疑的人士办的媒体，报纸，我相信都有报道，我想这是一个很好的开放的例子，也就是媒体。另外影视，媒体行业，都是向中国敞开了大门，有很多的投资者在这里，中国的投资者我们看到在这里发挥了很重要的作用，在这当中我们的文化有了进一步的交流，而且这些中国的投资者也在投资过程当中获得了很多的利益，增强了信心和竞争能力，比如说有中国的投资者投资好莱坞的电影，获得了很大的利润，同时还投资于电视这样的制作过程当中，我相信这只是一些例子，还有很多的更多的证实美国的大门向中国敞开的例子，这是毋庸置疑的。

　　刚才谈到在媒体方面，在电视的制作方面，都有这样的成功的案例，除了这些之外，还有比如像音乐剧，舞台剧这样的例子，两年之前我们要求到了我们和上海的合 作伙伴进行合作，上海东方当时上演了一出舞台剧，相信这是中国的舞台剧第一次在百老汇上演，结果是非常的成功。在那段时期的话，那出舞台剧占据了百老汇各大剧院的舞台，当时我们相信我们开放的美国市场会给中国的人才，投资者带来无限的机遇。最近的话，《李小龙我的兄弟》这样的电影也是很好的例子，这样的话是反映了一个很好的文化交流的事例。

　　除此之外我相信以这些例子为起点，我们将来能有更多的中国向海外介绍的这样的一些事例，能够更多的宣传中国，这样美国的观众，美国的群众也可以更好的了解中国，所有的这些精彩的故事，历史的故事，比如说像《明朝那些事儿》精彩的作品，能够更多的来介绍中国向世界，向美国，同时也能改变我们之间合作的关系。我想虽然不可能使所有人都很深入的了解，但是确实可以有一个增加了解的机会。

　　另外我们看到很多全球五百强的企业也是在中国入世之后，进入了中国的市场，特别是从九十年代末，二十世纪开始，它们取得了巨大的发展，同时在这个改革当中是推动了竞争，提升了市场的竞争力。另外的话我们看到我们知道我们并不是完美的，我们有自己的问题，我们这些美国企业，美国的公司有它们自己的问题，那么美国公司到中国，中国公司到美国，我想这是一样的，都是一些具体的问题。我们不想有歧视的眼光或者不公正的眼光去对待，中国在美国的投资的进一步的增长，我相信也会给我们带来更多的机会，同时为美国创造更多的就业的机会，同时也能够增强中国企业在美国社区当地的形象。我们知道世界经济现在是非常困难的，这样的一个需求贸易的量也正在复苏过程当中，我相信从长远角度来讲，这个恢复还需要一定的时间，但是我们看到有很多的一些，除了大企业之外，这些中小企业都引领了技术的创新，潮流，因此它们对于技术的转让，技术战略发展方面我相信也是非常重要的，这个在中美两国企业，经贸交流方面我相信也是非常重要的生力军，不仅仅是一些大企业了，我想它们也是我们应该重视的。联邦政府也是现在非常能够，希望能够进一步促进各个州，也使各个州与中国进行配对的合作，我们看到很多的州长也是亲自带领他们的企业代表团到中国来访问。

　　总而言之WTO入世以来中国对于WTO有了进一步的认识，WTO对中国和世界产生了深远的影响，我想从我们两国合作前景得到进一步的支持，我想我们合作前景会进一步的光明。