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刘伟:中央和地方财政收支不匹配

http://www.sina.com.cn  2011年02月19日 10:52  新浪财经
由北京大学经济学院、北京电视台《财经五连发》联合主办的2011中国经济新春论坛:变局与突破于2011年2月19日在北京-财富会高端会所召开。上图为北京大学副校长刘伟。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)   由北京大学经济学院、北京电视台《财经五连发》联合主办的2011中国经济新春论坛:变局与突破于2011年2月19日在北京-财富会高端会所召开。上图为北京大学副校长刘伟。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 由北京大学经济学院、北京电视台《财经五连发》联合主办的2011中国经济新春论坛:变局与突破于2011年2月19日在北京-财富会高端会所召开。上图为北京大学副校长刘伟。

  以下为对话实录:

  刘伟:中国经济实际上这样的,保增长历来问题不大。我们十一五规划期间,经济增长,年增长率当时定的7.5。我们实际上做下来的10.1。人均GDP增长预期目标是6.6。我们实际上做下来是6.4。中国的的确确调结构问题很大。主要是两个方面的原因,一个是结构矛盾沉淀的太深了。我们简单概括一下,比如说内需和外需,这个结构应当说眼中失衡。外需的变化,出口的变化,对中国经济增长影响程度,对中国经济稳定程度的影响,这有一个鲜明的对比。再比如说我们的内需里面,那么通常我们,一般情况下,投资和消费之间,消费应当是主要拉动经济增长的动力。在我们国家投资的增长,要比消费时候的增长,长期对经济增长的拉动要大。这种局面,恐怕短期可以,长时期恐怕不可以。那么再看,投资领域,投资里面中国产业结构矛盾一系列失衡,这个大家已经非常熟悉了。再看消费,消费结构里面的一系列的矛盾,包括刚才讲的住房等等其它的一些结构性的矛盾。我想,这是从内需来看。再进一步看,我们的收入分配,刚才李稻葵教授讲了,其实收入分配里面不仅是水平问题。很要紧的是结构。GDP的增长速度快于居民的收入。城市快于农村。那么这里面真正的消费者是居民。显然他内需不足。再说政府收入里,我们中央财政收入,大概超过50%。地方财政收入占收入总盘的45%。但是财政支出里,地方财政支出大概将近80%。中央是20%。这是一个严重的财政收入支出不匹配。等等我们还可以说出很多。比如说城乡之间等等。这种很深厚。解决起来,不是一般能够解决。需要体制深层次的才能解决。

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