“2011年亚布力中国企业家论坛第十一届年会”于2011年2月15日-17日在黑龙江亚布力召开。上图为北京环境交易所总经理梅德文。(图片来源：新浪财经 陈鑫 摄)

　　新浪财经讯 “2011年亚布力中国企业家论坛第十一届年会”于2011年2月15日-17日在黑龙江亚布力召开。图为北京环境交易所总经理梅德文出席“大城市之困：交通、环境全景”分论坛 。

　　以下为演讲实录：

　　梅德文：非常感谢。关于交通环境等大城市病，我想说三点：问题扩大化、原因板结化、策略市场化。

　　第一点，问题扩大化。关于交通环境等大城市病，在中国经过三十年改革开放之后，对中国社会的影响已经上升到更高层面，目前已经从一个经济问题演变为一个社会问题，最后上升为一个政治问题。例如环境问题，包括国际气侯变化谈判对中国的压力。可以预见，环保和交通问题对中国的影响将会是越来越严重，不仅仅是一个经济问题了，它是一个社会大问题。

　　第二点，原因是板结化。我们认为不管是交通还是环境问题，有一个很重要的原因就是我们目前的财政改革、行政改革、社会改革滞后于经济改革和经济建设，公共产品供给不足，社会结构正在日益“板结化”。所谓板结化，就是说土壤因为过多使用化肥之后就会出现了板结。现在的社会阶层流动也有这样的问题，出现板结化。社会结构板结化导致政府决策出现越位、错位和缺位的现象，再导致交通、环境问题。

　　最后怎么解决呢？只有加速市场化。我们可以回顾一下六十年代、七十年代，纽约、伦敦、东京等这些大城市怎么解决他们当年的大城市病的。解决办法，一般都是三条，就是所谓的收费、收税和市场，三个办法。而最后所有指向，基本上都是走向市场。例如，伦敦当年也是非常非常污染的，还包括纽约、芝加哥等等大城市，当年也是非常污染的。历史上看，美国解决酸雨污染问题，欧洲解决气候变化问题，都选择了碳市场，当然，欧盟是强制碳市场，美国目前是区域性碳市场。这是因为碳市场本身的所谓科学性、公共性、金融性等，它能促进公平化的公共产品的供给，促进透明化的财政行政改革。我觉得这个经验值得我们中国借鉴。实际上，中国改革开放三十年的基本经验，包括80年代农村改革，90 年是国企改革，过去十年的银行改革、抓住 IT 互联网机会、中国入世等等，都有一个最重要的成功经验或者理论基础，那就是明晰产权或者说确权，即所谓科斯定理这一基本逻辑。因为确权及创造了巨大的制度红利，社会释放最大的活力，产生最大的增量财富，从而在发展中有效解决了较大的经济社会问题。总之，我们认为，解决交通环境这样的大城市病，必须要解决行政改革、财政改革、社会改革滞后于经济改革、经济建设的问题，而这归根结底还得靠加速市场化。

　　最后我用一句话结束我的发言。黑格尔说：我们从历史中学到最大历史，就是我们总是忘记历史。我们可以借鉴历史成功经验。哈耶克有一句话叫做：以观点影响观点。我们中国经过三十年改革开放之后，还要加速市场化，这才是治理交通环境问题的根本办法。