世界经济论坛2011年年会(达沃斯论坛)于1月26日至30日在瑞士小城达沃斯举行，2011年年会的主题是“新形势下的共同准则”。年会的四大议题分别为：应对新形势、经济前景和制定包容性增长政策、支持二十国集团的行动计划、建立全球风险应对机制。

　　围绕这些议题，新浪财经与达沃斯参会嘉宾展开对话，为您剖析后危机时代，全球共同价值和准则重建问题的方方面面。

　　新浪财经讯 苏黎世1月29日下午(北京时间凌晨)消息，社会学家、北京大学社会学系教授夏学銮与新浪财经独家对话时表示，微博为社情民意能提供一个更通畅的，更方便的反映渠道，对政府来说它能更好、更便于了解社情民意；对于广大微博的设置能更好的表达，也是政治民主一个方面的体现。

　　他指出，微博因为它是非常方便、非常便捷的一个意见表达方式，因为就一句话把自己的观点鲜明的表达出来，或者把自己的感受鲜明的表达出来，这样就使得我们的社情民意能有一个更通常的，更方便的反映渠道。他认为微博的作用可能会促进在基层的民主。“决策民主能够通过微博这个形式能够得到更好的发展，起到很重要的作用。”

　　不过他也建议指出，开微博的人应该应该有很强的自律意识，提倡“阳光微博”。“微博上不要什么话都说，那就是自毁形象，你什么都在那儿说，骂大街，你那个微博没人看。”

　　他认为，微博能把社会上一些思想很快的提炼出来，用一句非常精简语言表达出来，你有这个思想和想法，同时有十个人和更多人都有这个想法，一个人先表达出来，大家都有共鸣，他抓的对，所以这个东西有利于大众舆论的集中表达，这样大众舆论在社会中会起到越来越重要的作用。

　　此外，他还建议，在国内对于民间组织，就是非政府组织的限制要放松。因为非政府组织的作用，它能起到政府所不能起到的作用。他认为，现在对非政府组织的政策稍微放宽了，允许注册，支持它发挥作用，这是民主政治开放很重要的表现。(洁琳 永飞 发自瑞士达沃斯 北京)

　　以下为夏学銮教授与新浪财经对话实录：

　　新浪财经：对于社会学来说，我不知道这个问题是不是属于社会学范畴，不知道你关注过没有，就是指国际组织、非政府组织，就想问一下现在活跃程度，现在区域性组织更活跃一点，起作用区域性组织推动实质性作用更大一点，您给我们讲一下。

　　夏学銮：我觉得叫做非政府组织NGO，NGO所谓就是地区层面、国际层面、国际层面。联合国NGO就是非政治组织主要联合国首先发起的，它那里有500多个非政府组织，所以我不知道是不是属于联合国，可能不属于，这就是非政府组织，世界经济论坛，非盈利性非政府组织。不同层次非政府组织，我们国家叫做民间组织或者社会组织，实际上叫做NGO就是非政府组织，他们在现在生活中发挥越来越作用，当然不同层面在它们区域内，比如说地区的、国家层面的和国际层面的，都在这个层面发挥重要的影响。因为现在叫权力治理的概念，治理的概念其中一个很重要的机制就是说政府要给非政府组织建立一个伙伴关系，建立一个社会治理结构或者政治治理结构。治理的概念是上个世纪世界银行在1992年提一些报告当中，将非政治治理首先在那里提出来的，提出一个重要的思想就是说政府不能下命令，命令式、统治式解决当前社会问题，一定要和它的合作伙伴和成员建立一种伙伴关系，你中有我，我中有你的关系。

　　新浪财经：是国与国之间的吗？

　　夏学銮：在国家层面、国际层面都有。当然也有一些在国际层面就是就是国与国之间的这样治理结构，像欧洲共同体那个就是国与国之间的，大洲之间有很多治理结构，就是跨组织、跨单位、跨行业的，组织为社会结合体之类的。就是说每个层面都有这样一个非政府组织的结合联合，所以它们起的作用会越来越大，利用这个治理结构，你中有我，我中有你，不能通过命令，利益共享，界限是模糊的，利益是共享的，机制是谈判，而不是命令式的，这是一个非常好的一种方式，在这个方式当中，新的治理方式治理国家、治理全球、治理社区，社区治理、全球治理、国家治理，我们叫做治理国家也是这样的，都有这个概念，之所以这个概念就是给我们民间组织起的作用有很大关系。

　　新浪财经：我的问题其实是这样，作为国际性组织和区域性组织在那个促进社会发展和国际合作方面有更大的作用？

　　夏学銮：我知道你的意思，实际上不好比较，只是在它的层面上起的作用更大，它在国际层面但是会相互促进的，它会促进地方非政府组织的发展。你像有些东西，它一看这个能搞那么好，就借鉴这样一个模式，可能就促进地方非政府组织发展。所以你说比较那个作为更大，那要看从那个层面来进行比较，你要从地方层面上，非政府组织地方层面有实质性推动作用。但是从国际层面这样一个角度来看，国际层面的非政府组织它起的作用更大，它的范围更广，影响更持久。很难进行量化的比较那个更好，因为是不同级别的问题不好这样说，因为发挥作用的机制和范围不一样。

　　新浪财经：您觉得作为亚洲来讲或者我们中国来讲，应该怎么样处理社会上和国际上的关系？

　　夏学銮：我觉得在国内对于民间组织，就是非政府组织的限制要放松。原来惧怕颜色革命，乌克兰不是搞颜色革命吗，对民间组织实际上就是非政府组织限制很严，不让注册，不能批准，整个全国比较少。后来开了口子达到30多万，这两年灾害很多，在灾害当中非政府组织冲在前面，他看到了非政府组织的作用，它起到政府所不能起到的作用，它冲在前面，带动了很多志愿者参加进来。因为它起的作用很积极，现在对非政府组织的政策稍微放宽了，允许注册，支持它发挥作用，我觉得这是民主政治开放很重要的表现。

　　新浪财经：还有一个问题，就是因为我们现在社交网络整个论坛中也经常被提到，就比如说像微博、facebook，它在这个社会中起到的作用有哪些，它会促进社会什么因素在改变吗？

　　夏学銮：微博因为它是非常方便、非常便捷的一个意见表达的方式，因为就一句话把自己的观点鲜明的表达出来，或者把自己的感受鲜明的表达出来，这样就使得我们的社情民意能有一个更通畅的，更方便的反映渠道，而且对政府来说它能更好、更便于了解社情民意。对于广大微博的设置能更好的表达，也是一个政治民主或者政治自由一个方面的体现。我觉得它的作用可能会促进在基层的民主，决策民主能够通过微博这个形式能够得到更好的发展，起到很重要的作用。当然这个里头也有一些限制，有一些阳光微博，开微博的人有的时候自律意识应该很强，不要什么话都说，那就是自毁形象，你什么都在那儿说，骂大街，你那个微博没人看。所以有人现在微博有很多粉丝，得到合法化证明，它的想法我的想法一样，支持就是粉丝，它能把社会上一些思想很快的提炼出来，用一句非常精简语言表达出来，你有这个思想和想法，同时有十个人和更多人都有这个想法，一个人先表达出来，大家都有共鸣，他抓的对，所以这个东西对于我们舆论的集中，舆论表达，我们大众舆论在社会中会起到越来越重要的作用。

　　新浪财经：您说我们有一个好的思想，有一种取经，越好的东西传播的越好，有一个推动作用。

　　夏学銮：有一个推波助澜，就是好的思想传播很快，而且能够形成共鸣，对于建设网络文化、征求为民这方面好的微博思想境界很好的，起到一个很好的推动作用。

　　新浪财经：谢谢您夏老师，说的非常好。