2011年1月14日，中华人民共和国商务部国际贸易经济合作研究院主办的中国进出口企业第九届年会在北京召开。图为国家外汇管理局综合司副司长谢汉立演讲。(来源：新浪财经 任立殿摄)

　　2011年1月14日，中华人民共和国商务部国际贸易经济合作研究院主办的中国进出口企业第九届年会在北京召开。新浪财经图文直播本次活动。图为国家外汇管理局综合司副司长谢汉立演讲。

　　谢汉立：谢谢大家。首先感谢商务部的张司长，按照议程我应该是排在后面的，今天下午外汇局有一个新春联合会，其中我们有一个节目，上去以后加分，我就得赶过去，不好意思。刚才听了冯总对我们国家出口政策进行了一个介绍，讲得很好。今天我的题目是简化对外工程的外汇管理，促进外汇投资战略化。给我的时间很有限，我简单讲一讲，大家有什么问题，我们可以相互沟通。

　　从对外承包工程的概括来看，我们承包工程在近几年的发展是很快的。十多年来，基本上保持着两位数的增长，即使在金融危机期间，速度也是非常快的，都是保持两位数。从市场上看，亚洲、非洲和美洲是我们的重要市场，总业务量超过了80%，商务部昨天公布了一组数据，去年总竞销额同比增长14%，新增合同是1103亿，同比增长3.6%。去年年底工程累计营业额是4777亿。从我们这边的情况看，去年一年申报在服务贸易上的是50亿，属于薄利多销的行业，但我们还是要做好服务。和外汇局有关系的主要是三个方面，一个主要是在服务贸易，还有一个是企业投资。从整个涉及到外汇管理几个环节来看，第一是工程的前期费用，包括咱们在招投标之前的标书，还有产生一些费用，还包括吃饭。这个事都比较好办。第二就是收付工程款。第三就是涉及到对外工程的出口，这个也是大家很关心的一个问题。如果工程招标需要国内银行企业出具保函，最后是国际收支申报。

　　总共是五个部分，可以分成三个方面，第一项涉及到服务贸易，第二涉及到出口，第三是国际申报。第二就是工程设备的出口，外汇局也是做了很多的工作。第一进口核销我们已经取消了，对出口这方面，因为涉及到企业名目也比较多，目前整个咱们对外承包工程牵扯到几个方面，一个是房屋建筑、交通运输、石油化工、电子通讯和供排水等等，05年的时候，我们专门出台了79号文，对石油类走出去承包的企业取消了核销，解决了企业长期核销的问题。对其他企业，因为企业比较散，没有形成一个像石油化工企业这么大的量，这么集中的情况。从目前来讲，我们对企业的要求应该还是非常的关注的。如果确实，我们在项目过程中，涉及到很多企业，在房屋建筑或者码头建设，需要很多工程需要出口，有的方面，我们也可以通过协会等方式共同解决这些问题。

　　第三资本项目，设立境外工程设计到资本项目。    第三个问题是近期外汇管理工作的改革和措施。一个是进口互惠，我们取消了。我们还将继续加大清理法规的力度，尽量给企业提供贸易投资便利。在工作中我们还要继续推行五个转变，从事前到事后，从重审批到监测，从有罪假设到无罪假设。当前外汇流入压力很大，30年河东30年河西，我们加大了打击热钱的力度，希望各个企业争做合格模范企业，你守法合规了，外汇局也能够给你提供更多的便利。

　　谢谢大家。