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2011年1月9日,由中国新闻周刊、中国红十字基金会联合主办的“第六届中国-企业社会责任国际论坛”在北京钓鱼台国宾馆举行。新浪财经直播此次盛会。图为国家发改委副秘书长赵家荣演讲。
赵家荣:尊敬各位领导,各位来宾,大家上午好!首先我代表国家发展改革委对论坛的召开表示热烈的祝贺,在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,在新的历史起点上努力开创科学发展新局面,围绕发展、转变、责任,深入研讨,对于促进企业履行社会责任,加快建设资源节约型,环境友好型社会,提高生态文明水平具有十分重要的意义。
党的十七届五中全会提出,“十二五”要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,并把建设资源节约型,环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,综合判断国际国内的形势,“十二五”时期我国发展仍然处于可以大有作为的战略机遇期,推动经济发展和综合国力再上新台阶,但是发展不平衡,不协调不可持续的问题将更加突出,特别是资源环境约束日益强化,传统增长方式面临新的挑战,围绕气候变化,能源安全等全球性问题的博弈更加激烈,减排温室气体的压力越来越大,国际金融危机影响深远,科技创新孕育新突破,绿色低碳发展成为大趋势,抢占未来发展制高点的竞争日益激烈。建设资源节约型,环境友好型,才能破解经济增长和资源环境的矛盾,积极应对全球气候变化,增强可持续发展能力。
节约资源和保护环境是企业社会责任重要内容,也是重要的标志,企业是资源的使用者,也是污染物的产生者和排放者,绝不能以牺牲资源环境为代价,追求利润最大化,把污染留给社会,危害群众健康。目前,我委正在抓紧编制“十二五”节能减排规划,我们现在总结十一五节能减排经验的基础上,研究提出“十二五节能减排的指导思想,主要目标和重点任务,和政策措施,十七届五中全会提出的单位生产能源排放明显下降,确保实现我国政府承诺的到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%的目标。
下一个目标任务不仅是对各级政府的要求,也是企业必须履行的社会责任,首先要把节能减排作为企业发展战略的重要内容,面对日益严峻的资源环境形势,必须增强危机意识,坚持以人为本,尊重自然,以可持续发展为企业生产经营的原则,大力支持节能减排,发展循环经济,推广低碳技术,走绿色发展之路。其次是要落实节能减排的目标责任,严格执行节能环保法律法规和标准,通过大力调整结构,加强技术创新,加大资金的投入,强化资源环境管理,完善内部激励机制,确保完成节能减排目标任务。第三是依法履行生产者责任延伸制度,生产企业不仅要对产品的质量负责,还要对产品,都废物回收承担环境责任,既对产品整个生命周期环境影响负责。
第四、强化责任意识,将节约资源,保护环境纳入企业文化建设,增强使命感和责任感,使节能环保成为企业和职工的自觉行动。
企业社会责任建设需要政府健全有效激励和约束机制,为其创造良好的外部环境,也需要新闻媒体的广泛宣传,营造良好的舆论氛围,让我们共同努力为加快转变经济发展方式,建设资源节约型,环境友好型社会,促进经济又好又快发展做出积极的贡献,最后祝论坛取得圆满成功,谢谢大家!
马洪涛:我知道刚才您在演讲中特别强调的一个词就是节能减排,除了企业需要承担社会责任之外,地方政府也需要给企业创造一个很好的外部环境,您认为政府还有哪些可以做的工作?
赵家荣:体现在三个方面,第一要对企业社会责任建设要创造良好的法制法规,法制法规非常重要,就是要通过完善节能环保法律法规标准,严格执法监督,加大惩处的力度,要让那些不履行社会责任,污染环境,损害公共利益,危害群众健康的这些企业要付出高昂的代价。
第二、就是要创造政策环境,政策环境主要还是一个激励机制,通过加快资源性产品价格的改革,形成反映资源稀缺程度,环境成本具有价格机制,还有向财政、税收、金融的政策来增强企业履行社会责任,我觉得企业要自觉节能减排,这是政府非常重要的一项任务。
第三、就是社会各界,我想这在一方面媒体应该发挥更大的作用,应当是引导社会舆论。