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张和平:战略新兴产业要注意重复建设

http://www.sina.com.cn  2010年12月29日 16:04  新浪财经[ 微博 ]
北京金源化学集团董事长张和平(新浪财经 陈鑫 摄) 北京金源化学集团董事长张和平(新浪财经 陈鑫 摄)

  新浪财经讯 2010年12月28日-29日,由中央统战部、全国工商联指导;北京大学民营经济研究院主办的“中国企业家思想传承与发展论坛”在北京大学百年讲堂隆重举行,本次论坛的主题是“传承华夏商道智慧,成就未来商业领袖”。图为北京金源化学集团董事长张和平。

  张和平:谢谢大会的组织者让我在这有这个机会演讲,因为时间比较短,我也抓紧时间去讲,下面还是我主持我就放到那里面再讲,首先我要做一个特别的声明,因为我既不是政府官员,也不是专家学者,只是一个做企业的,做化工的。所以讲这个题目,这个题目比较大,可能是讲的不清,或者讲的有错误,希望大家原谅。

  好在今年一年我接触了战略新兴产业的题目,因为我是民间会员,4月份是受中共中央委托去广东去调研,也是战略新兴产业,5月份是随着我们主席去陕西,是受全国人大的委托,所以对这方面有所接触,只是把我的一些感受和体会来跟大家分享。

  我们首先来看一下,这战略新兴产业出台的背景,在2009年11月3号,也就是在去年的时候,温家宝总理就发表了让科技引领中国可持续发展讲话里面,已经涉及到战略新兴产业这个题目,在今年3月5号,温家宝总理在《政府工作报告》已经在非突出的位置把战略新兴产业提出来,并且赋予它很高的定义,这个时候已经提出来。在10月10号的时候,国务院就出台了《关于加快培育和发战略新兴产业的决定》,这个里面以基本确定是七大项,一个是节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车。新能源汽车是在最后的一刻把它加上去的,原来是六项,节能环保汽车是大头,这是战略新兴产业出来的背景。

  在10月18号的时候,中共十七届中央委员会第五次会议通过,并且发出了制定“十二五”规划的建议,因为到目前为止,大家都没有看到“十二五”,只是建议,注意一下,前面关于战略新兴产业这个规定是国务院的文件,后来是中共中央的文件,这个有关战略新兴产业是在“十二五”规划的建议里面,十大任务是第三项,发展现代产业里面是提的很清楚,是培养战略新兴产业这一块,当然要注意一下,这个发展现代产业里面,还有一部分特别提到叫现代服务业,把现代服务业虽然没有列入在战略新兴产业,但是在那里面有一句话是作为“十二五”期间战略发展重点。但这个里面,大家要注意一下,有个人理解,现代服务业应该分生产型服务业和生物性服务业,在这个对比战略新兴产业,应该是先进生产型服务业,应该说在“十二五”规划里面,他与战略新兴产业并重发展,这点要提醒一下。但尽管来讲在“十二五”期间还有一个要注意一下,在一些资源比较丰富的地方,没有被列入“十二五”里面,这块也得注意,在18号“十二五”规划的建议已经很清楚的表达出来。

  那么我们国家战略新兴产业的发展现状到底是怎么样的,这里我画了一个图表(PPT)中国是四川的饱和度,大家看一下我们国家到底处于市场或者技术哪个阶段,这个上面很清楚的表现在点上面。最高的是风能,风能无论是从技术还是市场都发展的比较成熟。从战略新兴产业的大部分都是处于技术持续高增长期,是在中间这个分的第三段和第四段,新能源产业和新材料产业的发展相对分散是比较分散,那也就是说,像我国战略新兴产业这个制约它的因素,一个就是核心技术和新材料那块,还有一块也就是,我为什么前面提醒注意一个概念,先进生产性服务业,将来战略新兴产业发展到一定程度以后,制约它的发展一定是生产性服务业,而我们国家这一块是比较弱的。生物医药产业和海洋产业还是比较弱的,这个主要是把所有的中国目前的战略新兴产业归结在这一条曲线上面。那么我们来看一下,从产业规模来看,节能环保产业2009年它的产值已经达到1.8万元,新能源产业2009年已经是5000亿,新材料的话2008年是达到6000亿,这个里面特别要提出新材料很大块是和化工有关系的,化工是1100亿,生物医药达到100亿,我们这块还是很弱的。

  新一代信息现代技术产业,2009年我国规模以上电子新意制造业实现收入五万多亿元,过去谈现代制造业现代服务业,这一块也是市场非常巨大的,新能源汽车也看到了尽管我们国家发展汽车比较晚,但是在新能源汽车方面应该是不比国际上差到哪里去,这是另外从部分领领域来看的话,我们很多领域已经居于国际领先地位。一个是节能环保产业中的膜技术和膜生物应用,已经接近国际先进水平;从经济总量来看,中国已经处于第二位,在三十个产业里面,有一半以上已经是处于世界上领先的,像风电等等。我国战略新兴产业已经呈现出聚集发展的态势,初步形成了若干集群和产业集聚区,过去讲产业集群,现在谈产业集聚,消费产业也是高度集聚。这个地方大家看到,从这个地方来看,我们未来国家特别是“十二五”规划里面,也要谈到十大任务的第四项任务就是区域发展和城镇化,城镇化的进程是会影响中国的经济发展的,而这类集聚方式将来会形成新的新的区域经济,而新的区域会占中国的经济的很大一块。

  另外我们来看的话,各地培养战略新兴产业是非常关注的,现在要注意一下,每一个地方都列了一大堆,把过去的传统产业里面的一部分,还是有一部分是高新技术产业,把过去提高的都归结为战略新兴产业,这个是对战略新兴产业的理解有一些差异。我把全国31个省市各地重点发展战略新兴产业列了一个表,从前面几个直辖市,上海、北京、天津、重庆、河北、山西它的雷同性非常大,这个在投资里面一定要注意,将来是很可能就是重复建设和产业过剩的问题。包括这里面很偏的西藏,也是新能源产业,第26个生物医药产业、信息化这一块,包括后面的新疆生产建设兵团,都有这些,我们在投资的时候一定要注意这个问题。

  前面讲是我国战略新兴产业目前的现状和未来的发展趋势,那这一部分讲的是我国战略新兴产业到底存在哪些问题,这个问题是存在还是比较多的?第一个自主创新能力薄弱,核心竞争力缺乏。制约我国战略新兴产业发展的最大问题就是核心技术,应该来讲整体技术水平是落后发达国家,前面讲的是核心技术储备不足,研发人员比较缺乏产学研脱节,战略新兴产业产业出来那么很多央企就会进去,但是我们央企业个问题,我们的央企对我们的技术创新没有动力,而民营企业是有动力,但是没有钱,尽管央企势力很大,他们是凭着垄断在国内,但是他们要到国内做,会导致西方国家的一些地址,因为他们认为是央企是国家行为,不是国企行为。

  第二个战略财政资金投入偏低,产业配套能力有待提高。这也是一个问题,那么体制机制存在约束,发展环境有待优化,我们以前提的中小企业,我们以前谈过的融资难,市场准入的问题,恐怕现在提到议事日程,特别是明年的环境问题,环境是越来越恶化。

  战略新兴产业特别要注意的是,前面说的是产业重复建设和产能过剩现象,因为现在从列表来看的话,国内已经有18个省份打造新能源基地,或者把新能源当做自主产业来发展。

  下面是发展我国战略新兴产业发展的一些扶持的政策,一个是强化科技创新,提升产业核心竞争力的政策,还要积极培养市场,营造良好市场环境。深化国际合作,提高国际化发展水平。具体产业的扶持政策,在节能环保产业也有一些政策,新一代信息技术产业,这块将来在互联网、信息产业、包括生物、医药等等这些扶持政策,这个里面包括产业政策,要提出来到目前为止,战略新兴产业尽管提出,但是相对应的产业政策还没有,或者就说专项的规划还没有。

  第六个部分我国战略新兴产业发展的投资机会,一个是我们从培训的过程来看,这个图表表示从研发到中式,一直到市场化。第二个从工业内部结构来看,战略新兴产业的话将呈现高速发展的开始,到2015年,工业产值增加值达到4.3万亿,从这个比例来看他的发展是非常快,从行业来看,有巨大的投资机会,从节能环保产业我们前面谈到2009年应该达到1.8万亿,到了“十二五”规划整个节能环保产业的话,能够达到5.3万亿,那么这个应该节能环保这个产业机会是非常的多,而且在我们国家这些方面很不成熟。生物医药现在比较分散,刚才说到达到六千多家,生物技术也是有地方要拿出来。新能源汽车、新材料这些存在的意义,我们讲发展的巨大的空间。

  但是在投资的时候也存在一些风险,我们看到哪些风险,风险主要集中在市场风险和产业风险这两块,因为我们并不是说凡是列入战略新兴产业就一定会长足的发展,这里面存在很多风险。

  最后我举一个例子,节能环保产业分阶段投资重点领域,因为我本人是搞金融环保,节能环保谈这个话题更多。从国家的政策,从市场的方方面面。我们有好多民企想做他们做了不了,他们没有人才和资源,这些留给了高新技术企业很多空间。最后就是资源循环利用领域里面,节能减排如果做不到位会制约中国经济的发展,将来节能减排指标会越来越严重。

  再提醒一下,国务院关于战略新兴产业的决定已经出来,关注各行的专项和规划,现在将要出台,我相信,战略新兴产业跟各位的企业和投资商会带来前景广阔的未来,谢谢大家!

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