2010年12月28日，中国人民大学中国调查与数据中心(NSRC)向社会公开发布中国发展指数(2010)。

　　中国社会正在发生着深刻的历史性变化，“发展”已经成为时代的主旋律。中国经济高速增长背后付出了沉重的代价，比如环境污染加重，生态质量下降，资源与人口问题严重，经济与社会矛盾突出，城乡经济差异扩大，地区经济水平不均衡。因此，建立一套科学的指标体系和统计指数，度量和评价中国各个地区的发展状况和态势，成为目前的当务之急；一方面能够取代GDP来科学地评价社会经济的发展水平，同时还能正确的引导经济社会健康发展。

　　通过中国发展指数对我国社会经济进行综合评价发现，在GDP年增长率全国排序前三位的省区当中，只有极个别的省区能够进入中国发展指数年增长率的前三位；这说明仅用GDP指标评价地区发展水平是不恰当的，中国发展指数比GDP测量区域发展水平更有效，这也与十七届五中全会“坚持科学发展”的指导思想相符合。

　　一、我国当前发展中的若干隐忧与思考

　　审视中国发展指数(2010)的编制结果之后，课题组专家们亦喜亦忧，喜的是各地区呈现出发展的趋势；但是，专家们也认为中国在发展过程中存在着很多的问题和隐忧：

　　GDP连年上升但工资水平呈相对下降趋势等社会问题的体现，在经济的光环下隐藏的灰暗面尤其值得关注。

　　从节能减排指标到一些地区拉闸限电和某些地区柴油与柴油发电机脱销，似乎与不负责任的政府行为、其背后无形经济发展的各种指标，有着一定联系：这是典型的政绩驱动结果，完全不考虑未来。

　　生活在大城市还有多少幸福感？我国似已进入城市病高发期 ，比较典型的就是逃离“北上广”，大城市幸福感下降。

　　解决这些问题的可能方案是，适当放缓经济发展速度，推动民生与环境建设，真正落实党的十七届五中全会的方针大政，遵循科学的发展规律。否则，物价的飞涨会让民众对GDP的增长失望，飞速的经济发展带来的不仅是生活水平的提高，还有生活成本的提高，老百姓对中国发展的高速度会失去兴趣。

　　我们感觉，市场经济下的社会主义中国，市场规则强调过多，社会主义优越性体现太少，这可能会造成不应有的社会冲突，那将比环境保护问题更加难以解决。

　　我们认为，在市场经济法则下高速增长的中国经济，社会平等与社会公平公正，没有得到应有的重视。

　　我们呼吁，不同社会阶层在当前应加强相互理解与沟通，各级政府尤其应当高度关注弱势群体的生活状况。

　　二、中国发展指数(2010)主要结论

　　1、我国区域社会经济综合发展水平分四类地区的板块格局基本未变。31个省区中国发展指数、健康、教育和生活水平指数排序与去年相比变化不大，但是社会环境指数序位变化剧烈(只有8个省区序位未变)，其中变化最大的是安徽，上升11个序位。

　　2、从中国发展指数(2010)的整体态势来看，我国经济发展水平的区域差异最大，社会环境发展水平的区域差异最小；31个省区中国发展指数年增长速度全部呈现正增长的态势；在增长率最快的8个省区中，有5个省区位于中西部地区；另外，一些地区依然存在一定程度的发展不均衡问题。

　　3、中国发展指数监测显示：

　　(1)、2008年以来，我国31个省区中国发展指数均保持正增长状态；在2005和2007年之间，有极个别省份出现微小的负增长，分别是：2005年的上海、浙江和福建； 2006年的山西、广东、重庆、甘肃和新疆；2007年的上海；

　　(2)、中国发展指数自2004年以来连续6年保持增长，增幅明显；说明我国社会经济综合发展近年来稳定上升；北京总指数连续5年保持第一，上海保持第二；天津、浙江和江苏连续六年序位保持不变(分别位于3、4、5位)。

　　中国发展指数(2010)主要采用国家统计部门公布的数据进行计算，指标体系的建立参照了国际上的成功经验(借鉴HDI)，指标的选择强调科学发展及可持续发展的理念，充分体现了发展的全面性，突出区域发展的均衡性。今年所使用的指标体系没有变化，同中国发展指数(2009)完全相同。

　　中国发展指数(RCDI)是中国人民大学三大发布之一，自2007年初起每年定期发布，在社会各界引起了强烈的反响。这项研究由中国人民大学学校直属跨学科、跨院系的综合性科研究机构——中国调查与数据中心(NSRC)承担，集合了中国人民大学多领域的专家，也获得了国家统计局的大力支持，为合理度量我国综合发展水平提供了科学的依据。