国务院参事、十届全国政协常委任玉岭（新浪财经 刘万里 摄）

　　新浪财经讯 2010年12月18日，由《中国经济周刊》杂志社和清远市人民政府联合主办的第十届中国经济论坛在广东省清远市召开，本届论坛的主题是转变经济发展方式，开启“十二五”新局。新浪财经全程直播，图为国务院参事、十届全国政协常委任玉岭。

　　任玉岭：各位领导、各位专家、女士们、先生们，上午好！今天，我十分高兴到清远来参加第十届中国经济论坛，广东各个地方我都跑过，唯独过去没有来过清远，我今年已经来广东八次了，第八次终于走进了清远。今天早晨我站在15楼上瞭望了清远，刚才又听了张书记的讲话，使我对清远有了一个初步的了解。张书记的讲话使我激动和振奋，看到清远的发展思路清晰、发展速度之快，使我得出这么一个感想，就是“后起之秀、前景辉煌”。清远曾经是一颗裹在贝壳中的珍珠，今天从贝壳里剥离出来了，顿时光彩四射、风姿卓越，清远的气侯条件、生态欢迎都非常之好，这里历史悠久、文化积淀深厚，地域辽阔、雨水丰富，鲜花四季。汉瑶壮族经济发展十分迅速，因此不论从国际还是从国内形势分析，清远都面临着一个大发展的新时期。清远只要能认识和抓住新机遇，按照“十二五”规划的要求，用好广州一小时经济圈的优势和起步较晚的后发优势，清远的明天就一定会成为珠三角一颗璀璨的明珠。

　　大家知道中央在“十二五”规划的建议中提出了一个主体一条主线，这就是以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，刚刚闭幕的经济工作会议又认真分析了国际国内的形势，确定了今后五年特别是“十二五”开局之年的主要任务。清远的发展只要能够认清形势，担当起使命，将一定会使清远立于不败之地。这次经济工作会议上，胡锦涛总书记高屋建瓴地分析了世界形势的四个特点：一，世界经济进入了调整期；二，世界经济的治理进入了变革期；三，世界经济创新转型处于孕育期；四、新兴市场国家进入了上升期。世界经济的四个特点对我们是有利的，是为我们创造了诸多机遇。因此，从总体上看，我们仍处在战略机遇期，在这个战略机遇期内，中国的发展一定会更好更快，当然，这也为清远的发展创造了良好的大环境和快速发展的有利条件。不过我们也要看到，美国、欧洲金融危机并没有真正过去，他们为战胜经济危机实行的宽松货币政策，特别是美国大量印发钞票，必将会有大量热钱流向我国。热钱的流进一方面是好事，我们可以借热钱加速发展，但另一方面也会因为热钱流入过多造成中国的通胀风险，造成更大的经济泡沫。90年代初美国实行了宽松货币政策之后大量资金流向东南亚，后来美国突然提升国内利息引导资金回流，造成了东南亚的严峻金融危机，造成东南亚数年间一蹶不振。因此我们在发展中既要积极，又要冷静，一定要用清醒的头脑、敏锐的眼光应对可能出现的情况。

　　我们为什么要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线？这也是党中央国务院从国际国内形势出发，针对中国发展中出现的一些新情况、新问题做出的重要决断，应该说改革开放32年，全国人民在中国共产党领导下，发挥了集中力量办大事的优势，使我们的国家赢得了举世瞩目的大发展。我们的国家已经从开放初期的物资严重短缺、路不平、灯不明，几乎是没有高楼，高速路和轿车极为少见的落后状况，发展到今天物资极大丰富、高楼如林、汽车如流、夜间灯火峰回的现状。我们的人均GDP已经超过了3700美元，但是不能看到我们的发展是粗犷的，发展中存在的问题是突出的。概括地讲我们发展中的问题有八个必须转变，其中包括中西部发展滞后、区域发展扩大必须转变；农村经营方式落后、城乡差距严重必须转变；劳动分配过低、分配不合理必须转变；服务业发展政策不宽松、第三产业比重过小必须转变；社会保障滞后、公共服务不公平必须转变；民生问题突出、住房、教育、医疗服务同实际相脱节必须转变；对文化重视不足、文化产业发展滞后必须转变。我国是一个资源相对紧缺的国家，人均矿产资源只有世界人均水平的1/2，人均森林资源、水资源只有世界水平的1/3，人均石油资源只有世界水平的 1/10，人均天然气资源只有世界水平的1/20，资源已经感觉到严重不足。近年来我国石油资源50%依靠进口，氧化铝需求50%依靠进口，铜矿需求 60%依靠进口，我们已经成为铁矿石进口大国、木材进口大国、大豆进口大国。但是值得重视的是，一方面资源匮乏，另一方面造成了资源的过渡消耗。我国创造的GDP总量为世界的1/8，而消耗的水泥占到世界的50%，消耗的钢材占世界的40%以上，消耗的能源占世界的19%。2003年我国自然资源消耗占国民收入的比例是日本、韩国的100倍，是德国、意大利、瑞典的30倍。中国的每年化肥用量是世界水平的3.5倍，是美国的3.6倍。尤其是我国对能源的消耗之高、产出之低更值得重视和注意，我们的太阳能利用和清洁能源的利用和其他国家相比差距很大，二氧化碳作为温室气体的排放造成了气侯变暖。

　　发展不均衡的问题也十分突出，我国的区域差距在2000年31个省区的差距是13：1，绝大多数国家的城乡差距比例为2：1，超过2：1的国家在少数，就包括我们国家。现在已经扩大为20：1以上，从80年来的日本当时收入差距为4.3：1，美国为7：1，我们差得多。以转变经济发展方式为主线，正因为这样，我认为今后五年一定是改革发展实现历史转变的关键的五年。是提高劳动者收入和扩大居民消费的关键的五年，是打破城乡壁垒、大力推进城镇化的关键的五年，是实现城乡基本公共服务基本均等发展的五年，是推行低碳经济、实行绿色发展的关键五年，也是农村经济打破一家一户的经营模式，向集约化、机械化转变的五年。为此，我认为清远的发展就应该抓住这样一个时代给予的重大机遇，在转变经济发展方式和科学发展的机遇中推进清远的跨越发展，为了加快清远的发展，我想对清远来说，一是要搞好规划，清远应该把自己定位为珠江三角洲的“后花园”、“中国优秀旅游”、“城市会议中心”、“休闲地”、“菜园子”。还要利用人才优势、资金优势、科技优势、信息优势，把清远打造成高科技的新园区。

　　二是要做好对外宣传，要把自己包装好，利用各种渠道把清远宣传出去，在1993年，我们在北海总结当时北海高速发展的经验时，总结了其中有三条，宣传出生产力、知名度也是生产力，接待工作也创造生产力，这句话全国各城市都知道，本人认为我们一定要宣传，因为知名度就是生产力。

　　三是要解放思想、创新思路、搞好城市的绿化美化，思维就是财富，改革开放以后中国的大发展就是靠大开放，中国要进一步解放思想，要把我们的城市、环境搞得更好，让它更具吸引力。李邦耀曾经给我们讲过新家坡一个弹丸之地为什么聚集了经济大亨集聚，就是因为美化了城市。清远现在有山有水，而且处在南方这样一个雨水充足、气侯温和的地方，我们要把各种鲜花、各种开花的树木引到这里，把城市建得更美。围绕这个方向来发展清远，清远一定会具备更大的发展力把珠三角的人聚集在这里

　　四是要扩大我们的城市规模，促进人文交汇，我觉得清远之所以知名度低，之所以发展得比较迟，与这里城市带动不够有关系。我们面对城市化的要求，现在我们有 400万人口，我们的中心城市至少应该聚集几百万人，而且应该考虑城市以祖传化发展的模式，要让城市发展上规模，只有上规模才有更方便发展经济。

　　另外，城市的高速发展与四面八方的人聚集是有关的，五湖四海的人同时在一个环境集聚，比如说美国，可以看到各种各样肤色、语言的人同时聚集在一起，因为只有四面八方的人同时在一个地方聚集，它可以把各种思想、各种观念、各种文化同时在这里进行碰撞，才能产生新的思想火花。也只有各方面的人在清远聚集的时候，资源依托才能扩大。人来了，资金流也来了，物流、信息流、科技流也来了，这样才能促进清远的发展，如果都是老乡几个人一起干，这是不利于我们发展的，因此要促进人文交汇。

　　五是要加强领导，我仔细看了一下怎么加强领导？就是密切联系群众，全全心全意为人民服务，我们要加强领导就要在这方面下大工夫，要牢牢地把最广大人民的根本利益作为一切的出发点，温总理讲“要想落实科学发展观，一定要使个人的利益淡如水，视人民利益重如山”。我们大家都这么去做了，这么去想了，我们的清远一定会快速崛起。在这里我衷心祝愿清远的明天更加美好。谢谢大家！