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耿亮:把上交所打造成第一流蓝筹股市场

http://www.sina.com.cn  2010年12月18日 10:29  新浪财经[ 微博 ]

  新浪财经讯 由上海证券交易所主办、国务院国资委及经济与合作组织(OECD)支持的“第九届中国公司治理论坛”于2010年12月18日在上海举办。 新浪财经全程直播报道,以下为上海证券交易所理事长耿亮讲话实录。

  耿亮:

  尊敬的尚福林主席、尊敬的韩正市长,各位领导、各位来宾,今天是上海证券交易所成立二十周年的纪念日,我们在这里举办以蓝筹股市场建设为主题的第九届中国上市公司治理论坛。刚才尚主席、韩市长都作了重要讲话,尚主席的讲话充分肯定了上市公司近年来取得的成绩,对上市公司进一步做优做强提出了指导性的意见,韩市长的讲话再一次表明上海市委市政府对上交所市场的支持和鼓励,这些都将大大推动上海证券交易所市场建设的步伐。在这里,我想讲两点看法:

  第一,经过二十年的努力,上海证券交易所已经初步形成了蓝筹股市场的框架。长期以来,上海证券交易所一直有一个蓝色的梦想,这就是在党中央国务院的正确领导下,在各方面的指导、帮助和支持下,努力把上交所打造成全世界第一流的蓝筹股市场。

  二十年来,尤其是2005年股权分置改革以来,上交所取得了令人瞩目的成绩。目前,我们有892家上市公司,股票总市值18.5万亿,日均交易量1260亿,随着市场规模的迅速增长,上交所在国际证券市场中的地位也不断提升,已经成长为全球规模最大的新兴市场,跨入了全球主要交易所的行列。

  今天,上交所市场已经成为大型优质企业的主要聚集地,一大批在国民经济中占有重要地位的大型优质企业陆续到上交所发行上市,一大批已上市公司通过兼并重组,整体上市,迅速做优做强。上交所蓝筹股框架的初步形成,目前上交所总市值1万亿以上市值的有两家,1000亿至1万亿之间的有25家,100亿至1000亿之间的上市公司有245家,最近280家上市公司是上交所蓝筹股框架的核心,除外一批中等规模的上市公司通过调结构、转方式、保增长,持续发展壮大。目前,国内进驻全球财富500强企业的公司共有42家,其中33家在上交所上市。

  第二,积极推动公司治理,为上交所蓝筹股市场的建设奠定坚实的基础。二十年来,上交所一直是我国上市公司治理的积极倡导者和实践者,始终把完善公司治理作为蓝筹股市场建设的重要环节,通过多种方法推动上市公司不断完善公司治理结构。

  一是加强研究。从上世纪九十年代开始,我们就研究上市公司的治理问题,普及现代公司治理的基本理念、专业知识。从2003年开始,连续八年发布中国上市公司治理年报,连续九年举办公司治理论坛。年报和论坛已经成为中国上市公司治理领域的知名品牌。

  二是完善制度。2000年,我们发布了中国第一份具有示范作用的公司治理指引。同时,发挥交易所贴近市场和专业人员相对集中的优势,通过积极参与《公司法》、《证券法》的制定,与立法机关、司法机关、监管机构、学术单位一起,共同推进与上市公司治理相关的法律法规,并不断修改上交所内部的上市规则和其它业务规则,制定了上市公司内部控制、关联交易、董事行为、控股股东、实际控制人行为等指引规定。我们还利用我们的信息系统建立了统一的股东网络投票机制,近年来,我们又积极推动上市公司履行社会责任,发布了上市公司环境信息披露,并要求上市公司板块的公司,境外发行外资股的公司和金融类的公司必须披露社会责任年报。2009年已经有38家公司披露了社会责任年报,占上交所上市公司总数的40%。

  三是加强一线监管。建立了上市公司的退市制度,已经对21家上市公司实施了退市,加强了对关联交易、控股股东、董事、监事、高管、股票交易行为的监管。长期以来,上交所严格监管上市公司的信息披露,以去年为例,全年累计审核上市公司的各类工作4万多份,实施临时停牌4500多次,发出监管函2300多份,对董事、监事和高管违规股份交易进行了三次全面核查,查处了55人次的违规交易。

  四是推动公司治理的相关产品。2007年,上交所推出了公司治理板块,编制了公司治理指数。目前,已经有242家上市公司进入了公司治理指数,2009年我们又结合公司治理指数推出了公司治理ETF产品,2009年7月我们又推出了上市公司社会责任指数。今年8月,在上市公司社会责任指数的基础上,又推出了上市公司社会责任ETF,经过二十年的发展,上交所已经站在了一个新的历史起点上,努力把上交所打造成蓝筹股市场,为多层次资本市场建设夯实坚实的基础,并逐步向符合中国国情的更加成熟的交易所迈进,是上交所发展的历史使命。我们将在以下几个方面作出努力,进一步推进蓝筹股市场的建设。

  第一,进一步从深度和广度上完善上市公司的治理,按照抓重点,促实效的原则,从公司治理的各个层面进行制度创新,开创上市公司治理建设的新局面,我们将继续推动上市公司,大力提高董事会质量,大力提高信息披露质量,完善内部运作机制和投资者保护机制,全面履行社会责任,进一步采用公司治理的最佳做法,持续增强中国资本市场的吸引力和国际竞争力。

  第二,进一步推动大中型优质企业改制上市。目前,上交所市值在100亿以上的大中型企业有280家,占上市公司总数的30%,还有很多大中型优质企业、行业龙头企业、骨干企业还没有完成改制上市,上交所将继续加强与各方面的联系和合作,为能源、军工、文化、铁路、核电等大中型企业的改制上市提供全面的服务,

  第三,继续加大上市公司重组兼并的力度。从规模和业绩上看,上交所还有一些上市公司市值偏小,一些上市公司市盈率较高,少数上市公司仍然处在亏损状态,上交所将进一步推动并购重组,提高并购重组质量和效率,鼓励控股股东将优质资产、优质项目注入上市公司,推进企业的整体上市,促进上市公司的做优做强。

  第四,积极推进国际板建设,蓝筹股市场既应该包括国内的上市公司,也应该包括境外的上市公司,上交所最近以来积极研究和推动国际板建设,努力把上交所建设成为一个有国际辐射力的蓝筹股市场,目前我们已经初步完成了上市、交易等业务规则和技术方面的准备工作,深入研究了信息披露、持续监管、跨境执法、投资者保护等重要问题,为国际板的推出积极创造条件。

  各位领导、各位来宾,经过二十年的发展,中国资本市场已经进入了一个全面发展的新阶段,上交所将一如既往地推动上市公司完善治理结构,夯实蓝筹股市场建设的基础。我相信,通过我们的共同努力,上交所蓝筹股市场的建设一定能够实现新的跨越,为国民经济的发展和上海国际金融中心的建设贡献更大的力量,谢谢大家!

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