武汉大学经济发展研究中心主任、教授郭熙保(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 第三届“张培刚发展经济学优秀成果奖”颁奖典礼暨2010中国经济发展论坛于12月11日-12日在武汉华中科技大学举行。上图为武汉大学经济发展研究中心主任、教授郭熙保。

　　郭熙保：同学们上午好，看到我们的主题我改了一个题目，那么中国经济发展模式，中国已经走过了30年，应该加以总结。中国经济的高速增长主要具有一种追赶的性质。那么这种追赶背后的动因应该就是后发优势，这种优势发挥得主要因素就是改革开放，中国实行了一种特殊的发展战略，以及由这种发展战略所形成的发展模式。那么我们把中国过去30年的发展模式总结为四个特征，第一个是增长优先型，第二是投资驱动式，第三是沿海先行，第四个是出口鼓励的发展模式。

　　第一个增长优先呢，发展是第一要义，发展其实就是增长，允许收入差别扩大，在一定时期允许存在，这就是邓小平说的让一部分人先富起来，这是一个目标，其余的三个发展模式应该就是发展的途径。第二个投资驱动模式，中国践行了发展经济学家的观点，中国的资本积累在过去30年当中是全世界最高的，每年都在30%以上，而且进入了新世纪，很多年份都达到了40%以上，年均是37%，这无论在高收入国家，还是在中等收入还是低收入国家都是最高的，那么投资和高资本积累是推动中国经济高速增长的主要推动力，那么第三个发展模式就是沿海先行的发展模式，改革开放以来中国改变了过去平衡的发展模式，而采用的是沿海先行的不平衡发展战略，先后设立了经济特区，然后开放了沿海城市，那么对经济特区和沿海省份给予了一种特殊的优惠政策，那么短短30年当中这个不平衡的模式获得了成功，广东，福建，浙江，上海，山东这些城市迅速成为中国城市的火车头和增长级，第四个就是出口鼓励的模式，过去30年中国一直奉行这样的战略，以出口退税为特征的优惠措施，利用廉价的劳动力，廉价的土地和廉价的资源推动中国外贸急剧的扩张，中国的出口是以每年17%的速率在增长，中国进入了全球最大的贸易国，随着出口连年的快速增长，贸易顺差不断的累计，中国的外汇储备已经达到了28000亿美元，过去30年的实践证明，中国的发展模式应该是成功的。这个成功的标志主要表现在这么几个方面，第一是经济持续增长与发达国家的差距在缩小，第二是，第三是日益融入世界经济体系中，第四是人民生活水平不断提高，吃穿条件大幅度改善。当然，同时也带来了很多的问题和矛盾。

　　在新的历史时期和阶段，中国经济发展模式必须要适时的转变，根据经济发展的阶段进行转变，以解决新形势下日益严重的经济社会问题。这种转变我只是提一下，投资驱动的发展战略向大众消费驱动发展战略转变，沿海先行发展战略应该向区域城乡平衡发展转变等等，这里也没有时间展开了，第三个是转变发展思路的建议，第一个是要落实科学发展观以人为本的理念，破除GDP的崇拜，切实把人类发展放在首位。转变发展模式首先要转变理念，也就是说要以人的全面发展为目标，以增进人的福祉为终点，而不是以增长高低论成败，只有保证人的发展，才能真正的协调发展。要增长引擎，适当的减速，在新阶段的发展战略当中，一定以把更多的资源用于改善民生，减缓中国的增长速度，但是为了这样一个转变经济发展方式，转变经济发展模式，这是必须要付出的代价。再一个建议就是加快体制改革的步伐，促进社会政治经济平衡发展。中国30年经济增长创造了奇迹，主要得益于中国共产党领导下的经济改革，没有威权的政府就不可能有强有力的改革，更不可能聚精会神的搞建设，没有一个威权的政府我认为是不可能实现改革成功的。但是当经济发展到富裕阶段之后，政治改革就一定要加快推进，不然就会导致腐败，导致社会矛盾激化，导致经济发展停滞不前。所以我认为应该发展在前，民主在后。

　　经济体制改革虽然进行了30年，但是仍然还有很多的问题，仍然是任重道远，那么经济体制改革的主要方向我认为是消灭一切歧视性的制度，建立一个公平竞争的制度环境，当然首先就要消除歧视性的二元经济体制，城乡二元经济体制我们一直在改革，但还不是很彻底。因为这个城乡二元经济体制是导致城乡居民收入扩大的原因。但是我认为现在最大的二元经济体制就是土地二元经济体制，农村土地是集体所有制，而城市土地是国家所有制，这是导致土地二元经济体制最根本的根源，如果说90年代以前城乡收入的差别主要是在于城乡管理的二元体制，那么现在呢，进入21世纪我认为最主要的城乡差别的根源是在于土地的二元经济体制。那么农民的宅基地和承包地都是集体土地，在市场上买卖的好处大部分被城市居民获得，这样就导致了城乡之间的差别，财产收入的差别越来越大。这种二元土地制度我认为应该是今后改革的方向，当然根据我国的宪法和社会主义制度，如果实行完全的私有化是不可能的，但是实行国有化是可以的，我认为应该把集体所有制都转化为国有化，在统一的国家政策下来推进缩小城乡收入差距的进程。同时要对国有企业民营企业一视同仁，通过制订法律法规消除一系列不合理的垄断行为，尽快治理落实科学发展观的干部考核制度，我国的政府官员都是由上级任命的，在这种体制下对干部的考核非常重要，他是一个指挥棒，决定着干部的升迁，而现在对干部的考核标准都是GDP，导致经济发展的腿长，社会发展的腿短，造成严重的失衡，所以在新阶段考核干部的标准一定要改变，把民生作为考核的内容，当然考核的方式也应该改变，而不是关着门考核，应该公开，让老百姓来评价。

　　好，就说这么多，谢谢大家！