2010年12月8日，精品传媒、数字商业时代主办的“2010年度智造中国高峰论坛”在北京召开。图为《精品购物指南》报社社长吕政演讲。

　　2010年12月8日，精品传媒、数字商业时代主办的“2010年度智造中国高峰论坛”在北京召开。新浪财经全程直播本次活动。图为中国社科院工业经济研究所原所长、《精品购物指南》报社社长吕政。

　　吕政：尊敬的各位来宾，各位朋友下午好，首先我代表会议的主办方对各位朋友的光临表示衷心的感谢和欢迎，我的发言题目是科技创新引领制造业的升级。

　　第一个问题是关于中国经济发展阶段的变迁，一个主题是智造十年，过去半个多世纪一百年来的描述，第一个是中国工业化的历史进程，第二段是制造的三十年，特别是中国的农民，为中国工业化复兴奠定了中国工业化进程，这三十年中国的高楼大厦，中国的迅速发达的高速公路，都是用钢筋和水泥，那么过去六十年也可以分成这样三个阶段。

　　第一个是1949年到1980年，解决了中国从无到有的转变，从1978年到1980年的三年，从全面的短缺转向了工业生产大国，产量大多居世界第一或者世界前列，从现在开始我们的任务是从低到高的转变，从1950年开始，叫从无到有，从少到多，从低到高，中国产业结构调整与目标，就是现阶段中国要做到高也成，低也就，有一个先生曾经说过一代人只能干一代人的事情，也就是说毛泽东只能干大家那一代的事情，工业水平从低水平到高水平的发展，落到我们这一代人的肩膀上。

　　目前科研院所通过市场向企业转让科技创新成果，没有经过工业生产过程的初试，它的技术可靠性还有待完善，因此依靠科技院所转让这个方式不是技术创新的有效途径，根据过去几十年中国科技创新的经验教训我们认为对于重大的科技项目，采取社会化分工和市场化运行的方式，在某种意义上说863的方式是不成功的，它只是跟踪科学技术的前沿，或者是一种马拉松的训练，所谓需求牵引，比如产品创新，科技创新，技术创新，因此技术创新必须要有工业工程化和市场化的目标，而不是以论文发表多少为目标。

　　其实很简单我们只要翻一下中国海关的进出口目录就可以找到我们的目标，我们的进口逆差是需求牵引的方向，例如新能源技术与装备、干线飞机，高端数控机床，都是发生在技术逆差的领域，十年前我曾经到日本的神户看过，他们说盾构机中国制造不了，现在我们的沈阳重型机床厂完全能够造了，我曾经到过名古屋的钢板厂，现在中国的大型钢厂也可以造了，过去美国封锁我们的计算机，现在我们的计算机已经位居世界第一位，这都曾经是我们的短板。

　　第二个工程依托是指技术创新要有具体的工程项目载体，使国家财力支持资金，银行的信贷资金，风险投资以及其他的社会资本有明确的投资方向，组织技术公关。

　　第三个是以企业为主体，通过科技创新实现科技最大化的内在动力，企业在生产经营过程中，企业具有把技术创新成果转化为产品的生产设备工程技术能力，以及社会化的不配套能力，企业把工程要素结合起来，而大专院校不具备这个能力，因此多个企业研发的能力，中国的科技队伍应当主要集中在企业，而改变50%的技术成果集中在科研院所的状况。

　　第四个就是社会化分工，由于现在的综合性，任何创新主体都难以单独完成，因此需要动员社会力量，在一定意义上说已经不是集中力量干大事，而是分散力量干大事，进行创新集成，最终社会化分工而是通过市场化来是优势互补。

　　第五个引进技术与互补的关系，三年以前中国的动车组试车时候，有人说是耻辱号，大多数的关键部件都是进口组装的，但是我想支持知耻而后勇。正是通过了大量的引进技术，才会有了中国高铁目前在世界上的领先优势。

　　最后一点要建立科技创新的机制和人文精神，当一个民族都想去通过房地产来发财的时候，是建立不了创新型国家，大企业想建立房地产，这样剩余资本都超过了这个领域，那么谁还去搞创新。

　　第二点必须去鼓励企业搞税收政策，2009年当年的技术改造，还需要进一步推进这种减税政策来增加积累能力。

　　必须要树立永远的危机意识，科技创新必须要树立这样一种国家企业的危机意识，成为科技创新的精神动力，我的发言完了，谢谢。