“中国宏观经济论坛2010-2011”于2010年11月20日在中国人民大学举行。上图为全国政协经济委员会副主任李德水。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “中国宏观经济论坛2010-2011”于2010年11月20日在中国人民大学举行。上图为全国政协经济委员会副主任李德水。

　　李德水：同志们、同学们，我想用点评的方式发一个言。

　　我上午听了人民大学经济研究所对宏观经济形势的分析，我认为这个报告还是非常全面的，也很有深度，有重要的参考价值。不仅对宏观决策，也对企业家们市场主体的决策都有参考价值。我听了以后，我想说几点意见，一是这个报告给我们一个明确的信号，今年我国经济继续表现出平稳较快发展良好态势，前三个季度GDP的增长率分别是11.9%、10.3%、9.6%，1-9月是10.6%，表现出逐季平稳缓慢的回落，这说明什么呢？一是去年的影响，前低后高，必然反映到今年的增长率上。更有意义的是，结构调整、转变发展方式、节能减排等各个方面的工作取得了实质性的效果，经济效益和经济增长的质量是明显提高的。明年有许多有利的条件，可以继续实现经济平稳较快发展，这个报告给了我们明确的、清晰的信息。

　　二，对7月份以来，特别是9月份以来，居民消费价格上涨较快的原因，报告里面的分析，我建议不仅要看到流动性较大的因素，还应该看到国际的影响和传导机制做一些更全面的分析。10月份CPI上涨4.4%，其中食品价格上涨10.1%，非食品价格上涨1.6%，主要是食品价格上涨价格比较大，国际的影响是什么呢？有两个方面，一是小麦产品，由于今年俄罗斯、乌克兰干旱致使粮食产量都减少了，他们下了禁止出口令，原来到年底还要延长，对国际市场上影响很大的。俄罗斯每年出口小麦600万吨左右，这个信号一出来，国际市场上小麦价格或者说粮食价格也就起来了。今年主要产糖国都受灾，巴基斯坦爆发了罕见的洪灾，巴西今年是旱涝交替发生，印度连续三个榨季减产，使国际的糖价上升到30年来最高的水平，韩国的白菜减产，大量从中国进口，也是起到一定推波助澜的作用，这是从生产和供给方面。国际市场价格上涨和美联储政策推出有关系的，引起了国际上的恐慌。在8月底、9月初他们放出这个风声，到11月3号才真正出台，9月、10月国际上出现了美元大幅贬值，其他货币大幅升值紧张的局面，以美元计价的大宗商品价格急剧上涨，到10月中旬黄金、橡胶、棉花创造了期货价格的历史最高水平，玉米、大豆等商品期货价格也创造了阶段性的新高，这个影响也是客观存在的。我们大豆大部分是进口的，必然价格很高，影响食品的价格，我建议要做全面的分析。

　　中国是国际游资首选的目标，热钱以各种合法和非法的方式、渠道流入中国，这些也会推高货币供应量、流动的货币量，另外国内的因素也要看到，农产品的生产成本升高，农资价格也在上涨，新疆棉花采摘以前一天20、30块钱，现在100块钱都找不到人，很多地方的农业生产在收获的时候或者播种的时候，农民也都要雇一些短工，成本都是升高的，必然反映到产品的价格上，运输成本也在上升，市场行为不规范，投机炒作，外资企业到中国市场上抢购粮食、大米，出得价格比我们国家收购价要高，这些因素都要看到。我建议我们这个报告，不要把近几个月CPI较快上涨，简单和流动性过多挂钩，因为这样的判断，把这个和逐季高涨的价格水平紧紧联系在一起，推导下去每年的宏观经济政策怎么样取向，这里面就提出来了政府将高举防通胀的大气，流动性回收将成为宏观经济调控的核心，这个有一个对明年宏观经济如何选择和判断的问题，我认为这个恐怕还不够全面，明年是12规划的开局之年，明年的宏观经济政策无疑应该以“十二五”规划建议的精神为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济方式为主线制定明年最准确的宏观经济政策。

　　我赞成报告里面对今年全年CPI上涨3.2%大体的判断，但是这不是绝对，最后到底是多少，很难说，3.2、3.3或者3.1%，都要看最后的结果。但是这个判断给了我们一个基本的概念，即便是这样，全年下来CPI的上涨幅度不会和年初确定的3%左右偏离得太远，中国是第七年粮食丰收，经济运行是平稳的，没有出现过热的现象，从总供给和总需求的关系来看，除了最近柴油供应有一些紧张，各种商品或者工业品都是供给能力大于需求的，这样不具备发生严重通货膨胀的基本条件，加上国务院和各级政府对当前通胀上涨过快上升高度重视，特别是1月17号国务院部署了稳定消费价格水平，保障群众基本生活政策措施，从四个方面做了很全面的安排和部署。所以我们可以肯定地说，中国当前出现的CPI上涨过快的局面，应当引起高度的重视，其中主要的食品，13亿人张开嘴就要吃饭，和人民切身生活利益相关，不能掉以轻心，中国当前不可能出现严重通胀的局面，这个应该有一个基本的判断，可以说一切都在我们掌控之中。

　　第三，关于对房地产调控的提法，短期以调控控制资金为主，中期以增加供给和制度建设为核心的提法，我这里面有两点建议。第一，短期要控制资金是对的，但是也要把握好力度，不可用力过猛，如果用力过猛，把房地产业资金链条突然崩断了，也会带来一系列的问题，在宏观调控政策运用上我们有过不少这样的教训，一说要调控，什么手段都用上，全力以赴压下去，最后过了头又再回来，造成一些不应该有的损失，要掌握好尺度，水平的高低就在分寸之间，不是简单化的。第二，中期目标，以增加供给和制度建设为核心，这个体发也要考虑，值得商榷。增加供给和制度建设，不仅是中期目标，也是当前迫切需要做的事情，当务之急，应该同时并举，比方房地产保障性住房的建设，我是主张两条腿走路，不应当全部推向市场化，中低收入的群体全部买商品房是不可能的，包括在座大学生，毕业以后马上买房子，哪有那么多钱，要两条腿走路，两个渠道，政府要承担一些保障性住房的建设，但是又不能回到过去福利分房的老路上，开倒车，保障性住房，特别是公租房是很有讲究的，如何操作实施，制度如何建设，迫于眉睫，不然的话会给不法分子私心重的人钻了空子，该享受的人没有享受到。所以从当前来看，公租房和其他保障性住房建设要加快进度，看了各个省报来的数字，开工率90%，今年的计划国务院的安排，城市保障性住房建设计划是580万套，加上农村危房改造120万套，一共是700万套，规模相当大，开工率虽然是高了，但是真正投资下来有多少呢？经济适用房是下降的，我想公租房也不会高到哪里，准确的数字到现在还没有出来。

　　加快保障性住房建设有三个好处：第一，可以解决中低收入群体和社会夹心层住房需求重大的民生问题。第二，增加了供给，可以有效地遏制商品房的价格。第三，大规模建设可以把中国固定资产投资规模保持在合理的水平上，而且牵扯到的行业有55个，对全国经济平稳健康发展是有利的。

　　第四，明年突出的问题是人民币升值压力很大，可能等不到明年，实际上现在已经开始了。美国已经在发力了，美联储主席伯南克在19号在法兰克福发表了书面演讲，这个稿子里面就说到，中国和其他新兴市场阻止本地随着经济增长而升值，正在给他们自身和整个世界造成问题，言下之意，印钞票不是他的错，是中国惹的祸，矛头直指中国。在这次G20峰会上，美国原打算发动世界各国对中国人民币集中施压，结果在11月3号发表的QE2引起各国的声讨，没有想到美国竟然在这件事情找不到一个盟友，成了G19+1的尴尬的局面，反而使人民币升值的问题被淡化了，大家集中注意力攻QE2，这是他所料不及的，但是他们绝对不会甘心，他们还会发起新的攻击。明年我们对这件事情要有充分的思想准备，我建议人家大学经济所也对这个问题可以展开一些深入的研究，发表一些有分量有真知灼见有理论功底好文章。

　　QE2的出台，也是无奈，第一轮出台是09年2月到今年的6月，一共买了1.7万亿美元，按照高盛发布的报告，应该出台4万亿，才能够使经济走上比较好的理想的状态，9月份市场上预期，舆论上传导是1万亿，最后出台的是6千亿，说明美联储在这个问题上也是顾及很多的，但是又不得不出台。出台QE2的根本目的，思维方式是要制造通胀预期，因为美国CPI9月份环比只有0.1%，同比只有1.1%，如果经济陷入通俗，又增长低迷，失业率又这么高，很危险的。人民币升值的问题这是一个战略性的目标，人民币币值不碍它什么事，与美国出口倍增计划没什么相干，对美国的复苏也没有什么意义，但是他们为什么这么执着和这么苦苦苦相逼呢？我它是战略性的思考，实现美元的贬值，高额的负债减缓压力，转嫁风险，更重大的目的遏制中国的发展，当年对付日本的老手段故伎重演，我们也看透他们这一点的本质，我们要走自己的路，具体对这个问题的认识，我在11月3号在网上挂了一篇文章《关于当前汇率风波来龙去脉及对策研究》，我就对着美联储11月3号要公布，我们比它早发表，讲一讲道理，国内各大主体网站都全文转载了，同学们可以看一看，当天华尔街日报网站和英国金融时报网站也做了报道，我想基本上还是讲清楚了，我就说这些，供人大的同学们参考。谢谢！