由中国社会科学院与韩国资本市场研究院共同举办“东亚金融监管：特征、模式与合作”国际学术研讨会于2010年11月18日在北京举行。上图为韩国资本市场研究院金融制度研究室主任卢熙镇。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由中国社会科学院与韩国资本市场研究院共同举办“东亚金融监管：特征、模式与合作”国际学术研讨会于2010年11月18日在北京举行。上图为韩国资本市场研究院金融制度研究室主任卢熙镇。

　　卢熙镇：大家好！我是来自韩国资本市场研究院工作的，现在在社会科学院金融研究所当一个学者，我的愿望是在中国社会科学院金融研究所，在研究中国这边市场和金融产业在这方面进行交流，在这方面我做一些贡献，我没有时间，我就直接进入我的发言；我拿到这样的题目准备了我的资料，我原来是这么想的，我跟整个主题相关联，我准备了我的发言资料；我想分三个内容，金融监管、金融系统和金融监管变化，亚洲金融市场竞争力提高方案。亚洲金融市场竞争力提高我们为此应该做什么事情？我把这两个内容简单说一下。金融监管目的大家也都知道，金融系统要进行稳定，金融机构要保持稳定，保护金融消费者对金融系统提高消费者信任度，保证完整性，另一方面学者说要放松金融监督，金融产业和股票市场中会加快它的发展，也有这样的观点。从这个角度看各个国家符合的金融监管水平还有系统是存在的，在亚洲国家中本国监管和系统要发现这样的系统，要各个国家做一些努力。

　　金融系统当中可以分这样的内容，有一个在银行中心发挥主要内容，银行发挥主导作用，还有资本发挥主导作用，在发达国家有一些国家以银行为中心，有些国家以市场为中心，中国和韩国有什么样的金融系统，我今天上午听了大家的发言我有这样的感觉，中国政府影响非常强烈，韩国也有一段时间是这样的，现在金融产业尽可能由政府控制的事情，逐渐的转移到民间的金融产业来引导一些发挥创新，在这种两个系统中也有它的一些优点和缺点，也有一些纷争，以资本市场为中心的系统是全球趋势，因为有资本分配的效率会更高，特别是亚洲国家当中，今后长期风险资本供应资本市场的作用是需要加强的，因为今后为了产业发展，金融作用是非常重要的。今后，什么样的产业发展的时候会成为全球的引领者？创新风险产业发展的时候这个国家会成为金融中心。银行能提供很多资金吗？我并不同意，有个风险性长期进行投资的资本，引入金融市场要构建这是非常重要的内容。

　　另外，全球金融危机以后，金融监管的变化前面也有谈论内容比较多，所以我就简单讲一下，就是加强健全性，这就是我们纷争的重点，金融市场健全性要加强。它是克服危机，预防危机只能做到这一点。那么，从美国发生的这种金融危机，为了克服金融危机，国际当中的各种各样的一些争论，对这些亚洲国家我们要学习它？还是接受它？还是应该有一个符合自己情况的、自己规模的开发新的监督呢？监管制度呢？我们应该有这样的想法。因为在国际论坛当中，每个国家不同，韩国中国是中间的情况，英国、美国法国程度比较高。应该开发符合自己规模的金融监管和金融系统是可取的，在国际上可以直接接受过来是很难的，我有这样的想法。

　　那么，我们应该构建怎样的金融系统？我们应该考虑到两个因素。一个是效率性一个是健全性。健全性关于这个在G20和国际中也讨论很多，资本充足率等等都是涉及到健全性的，亚洲国家必要的内容是效率性，金融产业效率，我们怎么提高金融产业效率？我们要同时进行这些方面的讨论。个别企业要健康进行经营，如果它有很多流动性，这个公司虽然不能倒闭，但是这个企业同样也不能有发展，韩国金融系统也是重点放在健全性、安全性。它的经济活力只能是下滑，在这个角度中，我们必须有一个适当的效率，我们在哪边找到这样的资料是非常重要的。

　　韩国前面也提到过，三年前资本市场的各种各样的法律进行了一个整合，所以对金融产业效率有了很大提高，为此也发布了新的法律，这个法律的核心内容就是把力量转移到市场，比如说整合进行监督，金融公司自由的开发金融产品，在分散的监督内容都整合起来，再重新做划分。它不是为了健全性，是为了提高金融产业的效率而做的努力。亚洲地区今后为了提高金融产业竞争力，我们需要注意哪些呢？这些创新风险的产业，在韩国，最近有一个绿色增长产业或者创新产业，发表了国家战略，金融作用是非常重要的，资本市场的一些活跃，通过资本市长的活跃我们应该解决这样的资金、资本，这是非常有必要的。

　　看一下中国情况，最近中国有很多富翁，这些个人把一些富翁个人得资本聚合起来，投资到国家所需要的项目中，目前不知道中国有没有这种系统？目前中国也正在做，比如它的利率比较低，把钱储蓄在银行里，因为没有其他更有效率的系统，所以把钱存到银行里，所以要考虑其他系统的开发，为了提高金融产业的效率，金融公司的创新也是非常有必要提高的，韩国金融公司，开发金融产品的时候应该提高开发。另外用新金融产品和培训金融人员这方面也是必要的，刚才我们前面安玉花博士做了相互合作的必要性，实际上相互的合作为什么做的不理想呢？因为只是正在讨论，没有行动起来，比如说韩国的资本市场证券公司，跟中国的企业想进行业务合作，比如说跟金融机构申请的话，如果金融机构尽快给它一个批准，他花了几年也没有批准，口头上说我们合作非常有必要，但是监管机构的行动没有落实，所以今后在这方面应该有更灵活的在中国企业，条件满足的话，尽可能金融监管当局给它批准，中国也是一样，韩国企业申请的话，希望尽快批准，这也是提高效率的一环。金融市场的健全性和安全性的提高，我们谈论的问题也是很多的，资本充足率、监管完善等等，我们也要做，另外金融公司的先提条件，金融公司下发更多权利，这是金融监管机构管好这个公司的风险管理做到的，同时，为了保护投资者应该做其他的更多的努力，谢谢！