由中国社会科学院与韩国资本市场研究院共同举办“东亚金融监管：特征、模式与合作”国际学术研讨会于2010年11月18日在北京举行。上图为国家开发银行业务发展局局长刘勇。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　由中国社会科学院与韩国资本市场研究院共同举办“东亚金融监管：特征、模式与合作”国际学术研讨会于2010年11月18日在北京举行。上图为国家开发银行业务发展局局长刘勇。

　　刘勇：女士们、先生们大家下午好，非常高兴胡滨博士邀请我在这里面给大家做一个国开行如何来支持中国的国际业务，来加强和亚洲地区合作情况的报告。因为我的发言已经有了一个课件，在129页—139页，在这里面课件的事情我就不讲了，根据时间的要求我会在10分钟左右完成我的演讲，希望大家提出意见。

　　第一，首先报告的第一个事情，开发银行为什么在中国“走出去”业务？特别是在对外合作业务上我们能够取得一些成绩？首先给大家报告一下，国家开发银行是1994年根据中国的经营体制改革所产生的三大政策性银行，注意一下今天我们有韩国的朋友在这里，我们就是比照当时韩国的开发银行的模式，以及日本开发银行模式组建了一家开发银行。它的历史的使命就是要支持中国的基础设施、基础产业、支柱产业和重大的技术改造，同时，又引导社会的资金用于国家的重点建设项目，在这一点上跟我们韩国和日本是一样的。2008年12月16号国家开发银行正式改组为国家开发银行股份有限公司。由过去财政部的单一股东变成财政部持股51.3%，公司持股48.7%的股权结构。仍然是中国全国有的中央第一银行的商业银行。它的历史使命仍然是服务于中国的战略，和国家中长期战略，因此开发银行从它诞生那天开始就肩负着为国家服务的一项职能。我们到了今年的9月底，国家开发银行资产总额已经达到5万亿，我们工行张所长也来了，工商银行是我们最大的已经达到12万亿的资产总额，我们开发银行用11年半时间完成5万亿资产总额，占过类同期外汇贷款30%，开发银行在这次金融危机中，我们占领了一个先机，从2006年开始我们在全球范围内进行了一个投资，先投后取，规划先行的理念，在这种情况下，开发银行代表中国政府，和俄罗斯一起，当时在全球上最大一笔石油贸易融资250亿美元，跟俄罗斯做了一次石油贸易，我们的胡锦涛总书记和俄罗斯的总统签约，国外开发银行根据国家总体战略在能源合作方面，所获得总量占进口50%在石油方面，在天然气占到进口82%，获得了一个境外的权益的资产，也包括我们在铁矿石也获得重大进展，在这个方面开发银行一直和国际上进行合作，不是所谓讲的殖民主义，殖民化的掠夺，是建立中国人和我们世界五大洲朋友合作发展方面的国际惯例的方式，实现我们“走出去”的战略，这里也包括开发银行跟我们在亚洲方面的合作。其中开发银行支持中国和新加坡苏州工业园区就是典型的例子，我们支持苏州工业园区发展，从18平方公里到现在70平方公里，并成中国对外开放的典型的代表，我们开发银行不仅支持了新加坡的这种两国之间政府的合作，并且实现了多赢，我们开发银行大力支持了印尼的APP集团，在中国的项目我们大致提供了140亿贷款余额的信贷支持，使APP在中国是第一大纸业集团，在世界是第三大。

　　另外我们和东盟国家建立了一支基金，就是中国东盟基金。这是我们国内第一个采取有限合伙制的方式建立的基金，到目前为止已经有6家中国企业在新加坡上市，一方面丰富了新加坡资本市场，另一方面也推动了我们国内的企业走向国际市场。今年的10月29号，开发银行与亚洲有关国家组建了中国东盟银行联合体，实现中国和东盟在经济技术方面的互利的合作方式，大家可能会注意到我们开发银行支持老挝的场馆建设，我们实现了一个用资源换项目，实现共同发展的目标。我所介绍的情况就是讲到开发银行根据国家的战略部署来实现我们的“走出去”战略，实现这种共赢的方式。我们开发银行全行5万亿资产，我们全行系统只有7000人。我们在这种情况下开发银行在境外派驻了商务工作组我们有400多人，在境外的人员已经超过了中国银行，变成在境外最多的从事金融合作的一家银行。同时也伴随着我们企业“走出去”而实现这种共赢的方式。

　　另外，我们设了一个境外的香港银行，我们在开罗设了代表处，在莫斯科设了代表处，因此我们讲无论是在应对金融危机还是1997年亚洲金融危机，中国政府采取的保持人民币的币值稳定为亚洲国家应对那场金融危机产生了非常好的效果。今天，为开发银行伴随中国改革开放所发展起来的一家银行仍然是和在世界领域上来加强合作，应对这场全球的危机，我们认为，这次金融危机保持我们中国政府在应对金融危机当中保持了经济的稳定。我们也注意到按照世界银行的报告，如果在09年我们的GDP经济增长达到8%的时候在世界上贡献度将会达到50%，政府在处理金融危机的情况下一方面是对自己的发展，一方面对世界做出贡献，在这种情况下我们开发银行始终奉行这种原则和思路，构建我们和世界合作的方式，我们将利用中国和东盟的一连体，扩大在基础设施、民生领域，跨境基础设施方面的一个合作。推进人民币的互换业务。实现边贸持续的发展。我们虽然目前今年的增长预计很高，但是我们仍然是发展中的国家，我们人均GDP和人均财政收入仍然是世界上100多位以下的国家，因此我们觉得开发银行在支持中国“走出去”的同时，也伴随着我们的产能的一种转移和结构的调整。因为我们很注意到大家用了很多韩国三星手机，我们一直觉得韩国普象集团和韩国汽车工业都为我们国家加快经济发展方式的转变提供了一种借鉴的意义，就说明我们中国的钢铁产能已经达到了6亿吨的能力，但是我们的数量多，消耗大，污染大的问题仍然是我们面临的很大的困难。因此我们觉得，就像我们今天搞研讨会一样，我们希望和诸位各国的朋友们能够共同的加强合作，实现互惠互利、可持续的发展。

　　另外我们也觉得，这次美国政策出台以后，通胀压力很大，这是发展中的问题，和一个前进中的问题，因此我们从开发银行来讲，在和亚洲的朋友合作中，实现了一个多赢的战略，实现了一个周边的稳定的战略，仍然是以发展我们国内的经济，扩大我们的内需作为我们的主要目标。与此同时，和大家一起联手来应对西方国家对于我们东方国家整个在货币战争中的一个作用。我们一直觉得，我们东方国家从经营体系来讲我们是间接盈利为主的经营体系，这和欧美国家有很大不同，从开发银行发展情况来看，我们奉行目前亚洲金融创新的经营能力依然不足，不像西方国家的叫创新过度，我们叫创新不足，在这方面我们应该连起手来共同推动竞争力的提高，特别是区域竞争力的提高，作为中国来讲，我们现在的经济的发展和世界经济的发展和亚洲的发展是连在一起的，无论是我们中国发展的三套马车都与世界经济密切相关。因此在这里面也希望我们大家共同的合作，共赢，可持续发展，按照我们东方国家的人文、社会、文化、来走差异化发展的一条路子，谢谢大家！