第五届中国北京国际文化创意产业博览会重要活动之一的“中国文化创意产业与金融资本峰会”于11月17-18日在北京召开。上图为北京市文化创意产业促进中心副主任吴锡俊。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　第五届中国北京国际文化创意产业博览会重要活动之一的“中国文化创意产业与金融资本峰会”于11月17-18日在北京召开。上图为北京市文化创意产业促进中心副主任吴锡俊。

　　吴锡俊：很荣幸能够在这么一个充满浪漫气息的地方，参加这么一个金融峰会。在这个地方是朝阳规划艺术馆，从它的提出到选址是文化选择和资本冲突较量的结果，所以在今天我们能够来到这么一个地方，这体现了朝阳区政府对文化的一种基本态度。

　　我想我们今天谈论的主题是金融问题，因为我们北京市文化创意产业中心在推进文化创意产业发展的过程当中，一直把投融资体系建设作为一个重要工作内容。所以，我们在北京市内推动投融资体系建设是怎么做的？这里面基本的想法，因为在前段时间，在CBD传媒商会，包括我们前段时间投融资论坛已经有了一个相对比较完整的表达。而刚才有一些领导和嘉宾从理论的层面，从比较高的层面对文化创意产业发展和金融资本的对接问题也发表了比较全面的见解，而刚才企业也介绍了对于，怎么对接提出一个基本案例。

　　所以，大的来讲我就不想讲具体技术问题，讲一个与之相关的问题。现在文化创意产业确实很热，因为这两天集中文博会召开，这里面规模和力度都是很大的。尤其是从文化产业振兴规划发布到九部委金融支持意见，具体很多的省市，包括在全球范围之内都基于一种文化创意产业也好，文化创意产业也好，这种战略新兴产业寄予厚望。从国内来看，我们也发现一些问题，尽管我们对于一些文化创意发展缺乏一种理性思考，明显显得理论准备不足。

　　另外一个现象是什么呢？就是过于注重文化创意产业的经济价值，而在某种程度上有意无意忽略社会和文化价值。第三我们往往是用传统的产业组织方式来做文化创意产业。第四我们无论是投资，还是我们在做一些项目的时候，在局部确实存在盲目冲动。我们回过头需要什么样的文化创意产业，在做文化创意产业应该抓住哪几个关键环节，怎样找到一种适合文化创意产业自身发展规律的产业组织方式。所以，我就谈点个人看法。

　　我觉得我们所说的文化创意产业首先一个是有利于增进国强民富的产业。当前一些与国民财富分配相关社会问题产生原因，并不仅仅从政治社会当中找到，也与我们发展方式的选择，甚至产业选择相关，与我们产业组织方式是相关的。作为我们寄予厚望转变发展方式文化创意产业不一定要实现GDP数字增加，形成一种庞大经济数据，更重要的是实现根植于个体，以及个人组织通过劳动带来国民和社会财富增加，从而改变旧的财富的分配方式和结构，实现全体国民共享的包容式增长和科学发展。

　　第二个我们所说的文化创意产业，有利于整体增强社会创新力的企业，从社会和国家的角度持久的创新是支撑不断发展的重要源泉。从文化创意产业特性来看，创新，创造，发现，发明，作为产业发展发动因此形成一个改变传统结构的力量，一种分担失败成本的社会安排和宽容失败的社会认知和问题，使社会城市充满了活力，彰显着一种人为精神，表现出较强的把握引领变化的一种能力。

　　所以，文化创意产业发展必然需要形成大量的创新和创造来看，产业自身发展需求和社会发展的动力结构和价值目标的诉求是高度一致的，也是文化创意产业发展，创意意识越普及，能力越强，那么社会和谐度也就会越高。

　　第三我觉得有利于增进社会民族，国民福祉产业。从历史唯物观我们一直前来创造发展人们精神，而文化创意产业必然有人类社会个体基于福祉改善需求，生活改善需求，而不断发挥灵动性和创造性，形成财富增加地位改变的一种公平性社会制度。所以，在社会成员运用智慧创造财富的自由生长过程，就是社会民族不断建构过程，是国民幸福不断幸福增强过程。

　　第四我觉得应该是有利于增强民族文化国际领导力的产业，中国崛起既是一种必然的历史过程，也是民族文化的改变和一种发展进程。而文化创意产业发展不仅带来真金白银还传播了价值理念和消费者的思维和想象空间，中国崛起不仅仅是政治经济强大，更应该提供具有世界领导力的，具有朴实价值的范式，所以必须要生产出具有全球市场号召力和价值观的文化产品，通过世界性的传播真正走出去，走上去，为人类发展做出当代的贡献。

　　所以，在发展文化创意产业时我们要具有全球视野和世界眼光，这两个市场，两种资源加强国际合作，改变全球价值链的低端配置位置。要重视发展战略，明确方向选择和路径，要重视文化价值创新，重点推动内容产业发展，提供符合时代需求的价值共性，要强调技术和产业的融合，以价值创新提高产业体系整体竞争力。那么，在推进文化创意产业，我们如果说基于这方面判断成立，推进文化创意产业的发展抓住几个关键点，我觉得应该在这方面。

　　一个是政策，无论是中国还是世界历史上，通过产业政策支持新兴产业发展这是一个共同做法。我们很多省市也出台很多政策，但是我们政策很多是够不着，有很多是冲突，对于我们企业远远看到落实不了，政策应该怎么做？所以我觉得第一个应该关注政策的目标方向，把他放在建筑产业体系，保护产业发展和支持对外贸易这三个方向。

　　第二政策着力点放在通过改革来开放市场，改善中小企业经营环境，建立基于社会持续创新能力。第三应该注重政策系统性和相关协调，第四我们应该保持适度的政策规模，要细化政策的方式以及出台保障政策执行的一套执行和保障机制。我觉得这是来说属于政策方面应该关注的东西。

　　第二个应该是资金，我们今天也是讨论的一个主题。确实做产业来讲，没钱什么也干不了。所以，我们无论是从金融性，还是我们其他的社会资本形式，还是我们地方政府为了解决投融资难的问题，想了很多很多的办法。但是，由于我们目前文化创意产业自身特性，也由于我们金融创新以及我们来自于企业自身存在的管理当中一种结构性的问题，所以我们在关于投融资的问题上，金融解决方案上，一直没有找到一个能够具有普遍性推广的模式。

　　所以，我在这里面资金方面要研究几个问题，第一要用好政府财政基金发挥杠杆作用。因为这个财政资金各地很多地方都设立了政府的专项产业引导基金来支持产业的发展。那么，怎么运用才可能既保证了他的安全，更保证他的效用发挥更大的功能，我觉得这是应该考虑的。第二个通过改革降低门槛，打开通道，扩大社会资本进入的一个总量，首先把这个资本资金池做大。第三要丰富资本的形式，以及改善资本进入的一种结构。

　　因为刚才北京银行是我们北京市一个推进文化创意产业具有战略合作的一个金融单位，近几年在推进文化创意产业发展金融创新当中做了很多的努力。所以，刚才我们许行也讲了5个阶段6个建立，包括我们其他一些对象，像农业银行北京分行，我们交通银行，工行北京分行等等都在围绕这个，不断创新金融的服务产品，从而以加强财政资金使用，使一些PE和VC进入方式和进入成本更低，方式更灵活。而且通过九部委84号文件，包括证券，信托，保险等等这种形式都将逐渐的进入到这个体系当中来。所以，这就需要形成一个投资主题多元，方式多样，投资渠道多样这么一种格局。

　　第四要加强版权市场的建设，重点是知识产权的评估和认定的价格基准问题，这是制约目前文化创意产业投融资一个核心的关键环节。第五就是要加强信息服务，这是以一种比较畅通的资本项目信息和创意项目对接通道。这是第二个关健词。

　　第三就是人才，关于目前我们人才工作应该说基本上还是在原来的政策框架上做，北京市从自身角度也做一些努力。从不同种类，不同机制的人才进行不同的吸引，养成，以及管理的方案。这里面我觉得对人才，第一个确实把我们就有的政策，人才落实好，同时要适合文化创意产业自身特性，新的适合这个产业发展政策。还有高端人才，创意人才和管理人才的养成，以及人才的培训。第三是要加强人才市场的建设，加强人才的认定和管理，这是形成合理人才流动的秩序。第四就是机制，以北京市推进文化创意产业发展有一套相对比较成熟的机制，现在关键问题怎么样来把这些从领导小组决策，各成员单位具体执行，把这几种力量能够形成一种合力，尤其在政府和社会之间搭一个通道，使政府和社会共同促进这个产品发展。

　　所以，接下来我们北京市在我刚才说的这几个方面都有所动作。接下来我们在十二五规划时期，我们一方面会进一步加大我们的政策供给规模和力度，第二我们也要加大财政资金的一种支持力度，对我们产业发展的支持力度。这里面关于金融支持财政资金的使用方面，除了保持文化创意产业专项引导基金存在，更多考虑一种创意投基金和产业投基金的方式来支持发展。

　　接下来我们还要在重大项目带动，国际国内合作方面做一些十二五方面做新的努力，谢谢各位。