新浪财经讯 由财新传媒主办的“2010财新峰会：中国与世界”于2010年11月5日-6日在北京举行。主题为：变革世界的中国策。上图为巴西驻华大使胡格内。

　　胡格内：首先，感谢这次会议的主办方——财新传媒，举办了这么好的一个峰会，感谢你们邀请我来大会发言。我想给大家介绍一下，从巴西的角度来看这个世界发生了什么样的变化，以及中国和巴西之间的关系在变革的世界中怎么样持续发展下去。

　　我们看到世界经济有一个很重要的发展趋势，就是发展中国家和新兴经济体在世界的GDP，国际贸易，以及投资流动方面发挥着越来越重要的作用。而最近的一轮金融危机，进一步加强了这样的趋势。经济的力量也逐步从发达国家转向发展中国家。国际合作机制目前正在逐步地改变，以适应这种新的发展趋势。比如说20国峰会的机制，在去年已经成为世界上主要经济体合作的首席论坛，在这个过程当中，推动了世界经济的变革。另外，其他的一些合作机制也在适应新的发展的形势，发展中国家在经济发展中的话语权不断得到提高。一些比较困难的问题，比如说国际货币体制的改革等等，这个也需要20国集团峰会这样的机制来解决。所以发展中国家的重要性还体现在其他的合作机制中，比如金砖四国，印巴南非三国合作机制，以及在气候变化的谈判过程中的基础四国，印度、巴西、南非和中国，等等这些机制都向我们证明发展中国家的协调和合作进一步加强，以应对我们面临的共同的世界问题。中国和巴西之间的关系变得越来越重要，中国和巴西这样的发展中国家变得越来越重要。但是世界经济以及世界经济复苏来自发展中国家的主要的动力仍然是有限的，所以，世界的经济要想世界可持续的复苏和发展，仍然有赖于发达国家的强劲的复苏，世界经济不平衡的问题仍然需要发达国家出很大的力起来解决。我们在各个国家之间，特别是发展中国家和发达国家之间要进一步加强经济政策的合作和协调，来确保国内实行的政策不会影响到其他国家的政策。我们想重点给大家介绍一下金融危机之后中国和巴西之间的贸易关系和投资关系。

　　金融危机对于全球的贸易产生了非常深刻的影响，但是也很快得到了恢复。今天，发展中国家之间的贸易发展得非常快，南南之间的贸易流动已经出现了大规模的增长，比如说巴西，举例来说，从2006年开始，我们向其他发展中国家的出口占出口总额的比例大规模增长，我们已经避免出现系统性的贸易保护主义，但是多哈回合谈判仍然处于停滞的状态。钟部长已经讲过，也提过这样的问题，我们非常支持中国能够更加积极参与到世界贸易规则制定的过程当中来，希望中国和其他发展中国家在世界贸易规则的制定当中发挥更加重要的作用，或者发挥一个主要的作用。我们相信，这个反映了中国在国际贸易当中进一步加强的地位，应该成为规则的制定者之一。

　　在这些非常积极的进展当中，我们看到很多发达国家仍然在经济复苏方面存在很多不确定性，另外国际贸易争端和摩擦还在进一步增多。由于贸易不平衡的问题，以及汇率等等方面的问题，我们仍然看到国际贸易面临很多的摩擦和不确定的因素。而我们需要通过合作的方式来解决所有的这些问题。

　　另外，国际的投资流动也是体现出类似于国际贸易的趋势，以前，一般国际投资都是在富国之间互相进行投资，而南北之间的投资只是占整个国际投资的10%，但是今天，虽然发达国家之间的投资仍然占整个投资的75%，但是发达国家到发展中国家，以及新兴经济体到发达国家进行投资的比例大幅度增加，南北之间的投资，以及发展中国家，以及南南之间的投资都在大幅度增加。

　　可以看到，无论是流入还是流出的外商直接投资，在发展中国家和新兴经济体当中都出现了非常快速的增长。当然，在这个过程当中，发达国家仍然在不断加强对于发展中国家的投资，到2009年，流入发展中国家的外商直接投资已经达到全部投资流动的50%。因为发展中国家增长速度更快，而且内部市场在不断扩大。 我们看到越来越多的发展中国家在不断投资于他们的基础设施、科技、教育，以及政治和文化，很多发展中国家为进一步扩大外贸和外商投资做好了准备。

　　在这个过程当中，南南之间的合作，以及发展中国家之间的投资，以前通常是以地区为导向的，比如说巴西在2003到2009年，对外投资增加了三倍，而我们现在对外投资的金额已经累计达到了1600亿美元，但是我们大部分的投资主要是集中在拉丁美洲、美国和非洲。同样，亚洲地区，中国的投资也是集中在亚太地区，南非的投资也主要集中在非洲国家。虽然未来发展中国家之间经济合作的关系进一步紧密，我们会看到，跨地区，跨大洲之间的外商直接投资的流动会进一步加强。

　　我们看一下，巴西和中国，西半球和东半球两个最大的发展中国家都有传统的友好合作关系，但是经济关系比较弱。现在最近的几年当中，这个局面出现了巨大的变化，巴西和中国之间的双边贸易，从2006年之后增长了50%，从2002年到现在增长了十倍，2009年的时候，接近400亿美元，2010年有可能超过500亿美元，现在中国是巴西最大的贸易伙伴，巴西是中国第十大贸易伙伴。当我们有这样大一个目标的时候，我们也会对这个贸易更加重视，贸易应该是双向的，贸易的结构也应该更准确反映GDP在两个国家分别的组成。比如在巴西，对于中国的出口，高度集中于少数几种大宗商品，但是我们对于世界其他国家的出口能够准确反映巴西产业的构成，这种局面需要变化，需要更好地在出口贸易结构当中有一个优化。

　　刚才第一个发言人讲到，中国的出口高度集中于美欧日三个市场，超过中国出口额的一半以上。所以这需要我们把出口的重点更多地转向新兴市场国家。在巴西已经开始这样做了，但是要小心做，毕竟要注意各国的利益，同时也要注意不同的国家，不同的性质。在巴西这个方面来讲，刚才我也讲到，巴西是一个高度工业化的国家，有非常复杂的经济结构，金融产业从某种角度来讲，贸易流将会导致不同行业之间的反映。我们再看看这个投资的数字，现在增长很快，巴西的企业在航空、压缩机、制鞋、电机、汽车、配件、贸易以及银行和律师事务所的代表处在中国都有存在。中国在2010年的时候，对巴西的投资出现了转变，整个的累计投资在2009年达到了2.9亿美元，2010年已经宣布的投资额达到了200亿美元。新的投资不仅要开发国家在金融资源方面的互补性，比如说在采购方面，同时更多地要看到巴西市场，还有一个很大的投资是能源传输、机器制造、耐用品的制造。中国的企业要走出去，我们也看到中国的企业在他们参与世界市场方面时间还是比较短，所以需要研究一种双赢的发展伙伴模式。投资于巴西企业的时候，我们跟巴西企业也做这样的要求。

　　同时，我们也应该了解，巴中两国在这么短的时间内的贸易投资有了前所未有的增长率，可能会引起不必要的担心，但是中国政府和企业界有决心，寻找积极的方案来解决投资和贸易方面的问题，这样才能充分开发两国关系当中发展的潜力。由于巴中两国经济表现的程度不同，两国之间贸易投资的关系应该是在未来有进一步的大幅度增长，为了进一步推动两国贸易的发展，巴西总统和胡锦涛主席在2010年4月份签订了2010到2014年联合行动计划，这个计划为双边关系在各个方面的合作指导了方向。

　　最后，我想再谈一下巴西的问题。随着巴西2009年从危机当中复苏，巴西将在2010年预计达到7.5%的增长率，明年会达到5%以上，这样的一个强劲的增长周期是基于强劲的经济基本面、社会包容性以及稳定的机制，经济的增长是由国内的需求驱动的，新一代的公有和私有对住房和新能源的投资正在进行增长，增长的过程中也出现了机制改革的质变，同时还有新型能源的发展和综合的安全网，以及成功的收入分配体制的实施，以及提升工资的计划，它使得在2003年以来，两千万以上的人民脱贫。巴西刚刚举行了总统大选，当选的总统是第一位女总统，她正在和罗拉总统密切合作，确保政权平稳交接和成功的经济社会政策能够继续执行，因为正是因为这些政策的执行使巴西成为了新兴的国家。中巴两国有很多双边关系发展的空间，能够做很多的工作，促进两国的发展。两国有越来越强的经济相互依赖性，这也是在整个全球贸易和投资流动重新定义当中的一部分，这种转变将促进世界多极化的发展，同时也能够促进多边规则和机制的改革。

　　谢谢。