新浪财经讯 由财新传媒主办的“2010财新峰会：中国与世界”于2010年11月5日-6日在北京举行。主题为：变革世界的中国策。上图为国家统计局总经济师姚景源。

　　姚景源：我们现在探讨世界工厂的问题，我觉得吴老刚才讲了一段很重要的话，他说我们探讨世界工厂的问题实际上就是研究中国经济转型和结构调整的问题。我是在前年“两会”的时候，我听到有一位同志讲，要响应中央号召，加大结构调整力度，转变发展方式。当时曾经讲过，这件事情没有戏，根本干不好。为什么？因为历史的经验告诉我们，凡是单纯想要号召的事没有干得好的。所以我是主张来研究世界工厂，研究经济转型，研究发展方式的转变和结构调整，一定要从忧患意识出发。可能是大家这次读了五中全会公报和“十二五”规划，对于中国经济现在所面对的国际国内形势，怎么把握它，提了两个方面：一是中央反复的分析我们现在仍然处在一个可以大有作为的战略机遇期。二是我们仍然是面对着可以确定还有难以确定的诸多的风险和困难。所以，我们现在要提出有两种意识：一种是机遇意识，一个是忧患意识。我们特别应当强调忧患意识，因为机遇优势讲得太多了，大家在报纸上可以看到很多，所以我们特别要强调忧患意识。如果从忧患意识探讨国际形势，我们可以看到现在世界经济增速在放缓，现在IMF预测美国无就业的复苏恐怕要持续10年左右，整个世界经济放缓，意味着整个世界需求将会减弱。我们这种世界工厂没有忧患意识能行吗？而且在后金融危机时代，全世界的需求结构都发生变化，面对这种新的变化，我们的世界工厂不转型能行吗？在后金融危机时代，我们可以清晰的看到，现在在世界经济当中，围绕着市场、人才、资源、竞争是日趋激烈。比如世界全球变暖，能源安全、资源安全、粮食安全等等这些问题日益突出，现在全世界贸易保护主义再度抬头，所以我觉得这种国际的环境，我们应该看到在未来中国的经济发展，特别是世界工厂面对的是比过去更为复杂、更为困难的这样一种局面。所以，要增强忧患意识。

　　我们从国内来看，国内如果说讲忧患，讲世界工厂，讲我们的转型和结构调整，我们每个人都应该深深认识到“三个不”，就是中国经济的不平衡、不协调和不可持续。如果从供给的层面来看，大家都很清楚，中国经济主要是靠第二产业来支撑，我们是世界工厂。但是我们这个世界工厂是大而不全，第一产业相当薄弱。各位现在非常关注物价上涨的问题，现在物价上涨当中70%是由于食品价格上涨，尽管物价上涨通货膨胀究其根本来讲，按照弗里德曼讲那是货币现象，但是我们不得不承认中国第一产业农业的薄弱给我们通货膨胀和价格上涨所带来的问题。我们再来看第三产业，今年按照“十一五”规划的要求，第三产业可以达到40%以上，尽管这样，我们第三产业的比重在全球来看，我们比世界平均水平还要低20个百分点左右。发达国家我们更比不了。第三产业这种比重这么低，我们把大量的精力放在世界工厂上去，我们说第三产业比重低，起码可以讲一个问题，就是摆在面前大家的问题，就是大学生就业的问题，蔡昉同志在这儿，我们的就业是总量压力，但同时更突出的是结构性的问题。我们结构性的问题就是现在大学生就业的问题，现在每年毕业600多万大学生，每年初高中的毕业生应该升学没有及时升学的也有600万，两个600万，一共1200万。现在在就业当中，突出的结构性的问题就是这些20岁左右的青年人就业出现困难，用毛主席的话来说，这些人是早晨八九点钟的太阳，什么原因？这种结构性矛盾和现在的服务业比重太低有直接的关系。这是从生产供给的层面来看，如果从需求层面来看，长时间依赖投资和出口拉动经济，因为世界工厂势必就依赖投资和出口拉动经济，依赖投资拉动经济，我们讲宏观经济最重要的是要平稳、稳定，对立面是大起大落，但是这种投资为主的拉动经济对于大起大落的风险就是始终存在。而且大家知道，国民收入分配积累最终要形成投资和消费，投资比重不断的上升，势必导致消费比重下降，我们现在的问题是投资逐年上升，最终消费率逐年下降，消费和投资比重严重失衡。依赖出口拉动经济，这就不用说了，2008年世界金融危机给我们带来的教训，世界经济一危机，我们工厂15%以上处在停产、半停产状态，上千万人失业。

　　再一个层面，就是要从要素投入的层面来看。我们经济增长，世界工厂，更多的是依赖大量的物资资源投入来支撑这个经济增长。所以我们干来干去，到现在高能耗、高污染，显然当你看到这些的时候，我觉得我们就会油然而生忧患意识。有了忧患意识才能把这件事情办好，所以我们要研究转变发展方式、研究科学发展、研究结构调整，动力是什么？我觉得动力就是我们每一位企业家、每一位的政府官员、每一个公民，大家都能够对中国经济的发展方式有一种忧患意识。那么，我们在未来的一个时间，中国经济保持平稳较好增长，我们就满怀希望。

　　谢谢。