新浪财经讯 “中国证监会创业板专家咨询委员会成立大会暨创业板市场与战略性新兴产业发展研讨会”于2010年10月29日在深圳召开。上图为科技部副部长张来武。

　　张来武：尊敬的尚福林主席，各位委员、各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！

　　今天是我们国家创业板诞生周年之日，在这个日子里我们以专家咨询委员会的成立大会，以及以这样一个重要的推动战略性新兴产业这个题目共聚在一起，我想这是最有价值的纪念。

　　我刚才仔细看了一下，我们15位专家都是来自科技界，这是一个象征。说明这个咨询委员会的成立，它意味着我们的创业板又架起了一座从资本到科技的沟通桥梁。那么，这样的沟通桥梁对创业板的定位，对创业板稳健、健康的发展，对创业板未来把握住战略方向的引导性和前瞻性，我想无疑具有历史意义。对此，我代表科技部对我们第一届专家的应聘，对我们专家咨询委员会的成立表示热烈的祝贺！我也想借此机会代表科技部向中国证监会长期支持科技工作表示由衷的感谢！

　　在一年多前的金融危机中，我们国家推出一揽子计划，还有一个“科技支撑计划”不为人们所注意，但是恰恰在这个计划中，我们坚决主张立即启动创业板。当时我们觉得这样的说法，也许对我们尚主席乃至于整个证监会的领导，对他们的胆识和智慧也是一个挑战。但是很快就发现了我们尚主席和证监会领导人具有历史眼光。在国务院批准之下，具有政治胆识，立即启动了这件事。可是大家要知道，十年怀胎，启动在世界金融危机的阴霾和风雨之中，现在一年以后，在这中间产生了很多创业者也是富豪，可能你觉得这件事情很自然，其实呢，这凝聚着我们证监会十年的辛苦，又有多少人能知道。所以从这个角度上，为什么说今天这个活动它有纪念意义。那么创业板诞生在金融危机的阴霾之中，它一定是中国历史的伟大事件。可以说我们风雨同舟，在它诞生的时候我们科技部和证监会就是天然的同盟者。那么，这一年来到底怎么样呢？刚才尚主席已经作了完全的总结，我只是想把有一些东西提一提。

　　一年多来，现在已经有平均三天就有一家上市公司诞生，上市的总值达到5500亿元，募集资金目前达到920多亿，这不是一个新兴资本市场吗？产生近百万的创业者、亿万富翁坐在我们中间。当然，这个东西都是表面的，更重要的是创业板公司具有持续成长性，主业支配性和高盈利能力的高附加值特征。那么，试问中国有哪一个板块具有这样的特征，中国经济中有哪一群力量具有这样的前途？这难道不值得我们庆贺吗。所以从这个角度上，它更具有重要的深刻性，这正是中国新兴产业诞生的必备条件，这正是中国战略性新兴产业要想屹立于世界之林，跟世界有竞争力的中坚力量。

　　截止到9月30日，120家上市公司有116家是高新技术企业，而且是2008年我们重新认定的货真价实的高新技术企业，这个占比已经是94.3%，而且这些企业是龙头，而且目前在这中间有54家创业板公司属于节能环保，新一代新兴技术产业，占总数量的13.9%。国务院刚出来这个文件，可是你们中间有54家已经成为战略性新兴市场的实体力量，难道你们不是龙头？难道你们不是主力军吗？当然，在这里我又发现我们科技和金融是孪生兄弟，科技和资本是从来分不开的一对难兄难弟，这是我要强调的一点。

　　第二，结合我们今天的论题，结合我刚才引出来的结论来说，我想加强一下，可以说创业板稳定健康的发展，它就是推动中国新兴产业发展的助推器。那么这件事情因为尚主席讲的很充分、很完整，我只是想讲讲我的一个角度。

　　我首先要跟大家探讨一个问题。战略性新兴产业和产业布局的战略性构想并不是一回事。其实如果一个市场经济成熟的国家，政府只能做战略构想，政府不能从头到尾全面的跟踪，或者是主导战略性新兴产业。如果政府从头到尾地做，经常会是历史性的灾难。大家回想一下信息化过程中，日本开始已经要超越美国，后来为什么突然被甩下？他就是传统的模拟技术这种大规模的计划，这是日本政府的计划，这个计划表面上是领军世界超越美国，可是想不到美国人战略构想已经进入数字化的设想，到头来通过美国的资本市场，通过美国IT的主体企业力量，科技和金融的结合，完成了这种战略构想。

　　所以美国人把日本人远远地甩在后面，引导了人类信息经济形态的历史潮流。这中间不是日本人不聪明，不是日本政府不努力，不是日本政府不发文，恰恰相反，他太努力了，他太干预了，结果出现了历史性、方向性的错误。当然美国政府的战略构想非常重要，但是这种战略构想的实施，没有资本市场，没有良好的美国金融生态环境，没有在这种生态环境中成长起来的新兴企业的主体力量的三维一体的结合，也是不可能的。所以，从这个意义上来说，我们国家切忌一哄而上，切忌用过去30年的经济模式来推动战略性新兴产业。这正是创业板的资本市场的和在座各位的企业的力量的异军突起，这是历史机遇。所以我非常赞成尚主席刚才说的，如果把创业板推迟到今天诞生跟在一年前风雨交加中诞生那是完全不同，一步之差将会是历史之差。所以创业板一年，别小看这一年，价值无限。它走在了我们转变经济增长方式之前，产生在转变经济增长方式的黎明前。

　　有了很好的战略构想，以什么样的方式推进？这中间很重要的一条方式，就是中国经济市场方式怎么转变，这就跟资本经营密切相关。我作为宁夏的副主席时提出过一个观点，对新闻界还是有所振动、影响，当时我就提出一个观点，地方政府是不是搞市场经济，就看他懂不懂、搞不搞资本运营，搞不搞金融运作？这个在地方政府，事实上你全部靠中央的大项目，靠大资金，政府搞项目，这种财政性的方式，它模拟市场经济，它不是真正的市场经济。

　　真正的市场经济就不能不重视科技要素，不能不重视科技要素和资本要素的结合，不能不重视从风险到规模，但是更重要的还是到竞争力这样一个环节的成长过程的金融链，金融生态环境的这种推动产生。所以，在第二个问题中，我们也非常感谢证监会，我们科技部最近在联系农业部、教育部，有证监会支持、银监会支持，我们搞了一件尝试性的工作，什么工作呢？我们颠覆了农业概念，就是搞一个现代农业怎么搞？我们认为传统农业是一产，现代农业将一产、二产、三产融合发展，以现代服务业引领农业的发展。

　　而现代服务业首要的是金融服务，金融服务首要的是第一桶金，天使风险投资，因为你金融服务一开始银行给具有风险的前期项目他不可能，银行业不干这个事，所以我们就到处在寻找这种天使，寻找风险投资，果然我们通过陈市长，我们找到了。深创投的靳海涛先生等等深圳的几家和北京的几家拿出1个亿，跟我们联合干了一件什么事呢？就是搞了一个创业大赛，在不到一年的时间，把中国30年来积累的高新技术企业，或者是新技术企业，创业者，新的创业团队一下子吸引了3千多个项目，现在接近决赛，挑出60个，这个时候投资家对这个项目一个个垂涎欲滴。

　　现在在我们证监会的大旗之下，去聚集这样的项目，这是什么价值。而这个问题的重要性在哪里？重要性在这个过程之中，由于我们金融专家去到各个省推动，煽风点火，结果60%的省以上，省里就模拟这个方式推动农村科技创业，那么这样一来就带来一个什么结果呢？就是从上到下各级政府开始学会用资本运作，用天使投资推动科技创业，而且还是在现代农业领域里推动这个工作，这必然是城乡统筹的，现代农业的金融服务部可能另搞一套，一定是在座的各位，城市里面现成的，资本市场孕育的这些企业。但是反过来对大家是多赢的，现在农业战线中有生物技术，有环保节能技术，有精准技术，那都是当今世界最高附加值，最具有风险的技术产业化的能力，难道这不是我们创业板的对象吗。这个问题由于时间关系我不往下讲。

　　第四，在发展战略性新兴产业历史机遇中能实现创业板发展和稳健发展的动态决策，我这个说法学术语言太强，因为我过去对动态规划也很有研究，但是这个我倒过来讲，我说创业板能不能成功不是创业板跟创业板自身在看，自身在评价，我要看两个指标。一个指标，你对中国经济社会发展有什么贡献？现在中国要战略性新兴产业，这是个历史性的东西，那么创业板对这个有战略性贡献没有？如果有，那没得说。如果不相干，或者贡献很少，这个创业板价值有限；第二条，你对社会的稳定承受力是不是相匹配，你如果再好的东西社会承受不住，那你这件事情也只是叶公好龙，搞到最后不了了之，或者搞到最后问题成堆。这两件事情做好了，创业板市场根本不用担心。

　　我举个例子来说，有人说创业板前途未卜，特别是对创业板的高市盈率饱受争议，我觉得这不是问题，大家知道香港创业板刚刚诞生的时候市盈率高达200多倍，曾经疯狂到一上来就850倍的市盈率，当然我不是鼓励，那是在金融危机之前，资产泡沫很重，你能承受得起，金融危机发生之后，承受力要大大降低。

　　另外，又有人认为创业板是一夜暴富的摇篮，这话是表面的。我也仔细看了一下，其实创业板公司上市前平均发展周期为12年，可谓十年磨一剑，一夜暴富，这个暴富并不是没有规律。

　　但是我在这里想充分强调一点，当然我们也建议深交所在我们尚主席的英明领导之下，要进行积极的探索，比如说竞价机制，我们的机制是不是竞价机制呢？如果是，有没有问题，应该不应该完善？那香港的机制反过来了，承销商你定价，你全部的销售，这不是竞价倒高机制呢？我最后强调一点，我们对证监会充满信心，我们对证监会、深交所领导创业板充满信心，我们对在座的这么多的主力军在创业板领导之下能够发起对中国战略性新兴产业的冲击充满信心。

　　那么，我们科技部也不是旁观者，我们今天这么多的专家咨询委员会我想也和我们一样做好了准备，准备为创业板服务。那么，我们科技部也在加大重大专项的步伐，加大一系列的推动工作，而且我们将会瞄准现代农业中间开辟新的领域里的科技资源的积累，我们愿意和大家一起共同努力，也愿意和大家一起共同分享历史的挑战和荣誉，谢谢大家！