由吉林大学中国国有经济研究中心、中国恒天集团有限公司及《国企》杂志社共同主办的“2010中国国有经济发展论坛”于2010年10月23日—24日在北京举行。新浪财经独家图文直播本次会议。图为中国恒天集团有限公司董事长张杰演讲。

　　张杰：尊敬的候主任、展校长、徐老师，各位来宾大家中午好！非常高兴能借助中国国有经济发展论坛深入的探讨国有经济的问题。刚才宋总和各位领导做了一个全面的阐述和报告。恒天集团是相对比较小的，恒天集团的发展速度也是相对比较慢的，但这几年借助国资委的改革，恒天集团抓住了机遇，实现了快速的增长。从2008年到2010年两年不到的时间，恒天集团实现总资产、净资产和总利润都翻一了倍，总资产增长了150多亿，净资产增长了50多亿，总利润增长了10亿多。尽管如此，但我们离国资委的要求还有很远，按国资委EVA考核的标准，我们的总资产还是负数。

　　我们加大了结构调整，参照国际上成功的纺织企业经验，扩张相关产品。我们第一次在新兴的商用汽车以及发动机上扩张，使造出中国最好的商用车。这是我们未来的一个努力方向。我们的核心业务，纺织、机械业务在保持中国第一、世界第二的基础上，我们明年应该把世界第一拿到。

　　借助今天这个平台，我不想更多的说恒天企业，在座的许多企业都比我们优秀得多，做的比我们好得多，我想更多的是作为吉林大学的一名学生，也是国有经济的实践者和研究者，在这个会上跟大家分享一下，从另外一个视角来看国有经济的调整问题。

　　国有经济现在大家都是讨论比较多的，国有经济要调整，我们的主题也是经济增长方式的转变和国有经济的调整，国有经济应该怎么调整？传统的说法，国进民退或者民进国退，到底从什么样的标准来研究国有经济的调整问题？这里面很多是专家，也有学者，我想提供一个新的思路，就是我们从国家、企业、银行和家庭资产负债的结果，以及我们现在的分配关系，深入的来研究国有经济的调整问题。因为我这里面数据不够多，希望在座的专家、教授们感兴趣的话，我们可以深入考虑这个问题。

　　首先我们叫政府负债水平，中国政府和发达国家相比，我们的负债结构是远远低于发达国家的，中国政府的资源个能力也是远远高于发达国家。

　　第二我们看到中国企业的负债水平，中国企业的负债水平远远高于发达国家的负债水平。我们靠很少的资产和社会资本，更多的靠负债推动企业发展。银行的负债水平这几年调整的不错，中国银行平均大概7%左右，和国际的水平相当。

　　整个中国的资产结构，就是整个资本市场的资产结构，在银行的资产在70%左右，债券市场20%，资本市场只有10%。有资料显示，国外发达国家差不多各1/3。银行这块30%，债券30%资本市场证券化30%。

　　作为个人家庭资产，这里面没有列，有一个数，中国的家庭大多数是正资产，负债表少。国外，像美国发达国家，大家都在研究占世界经济总量第一的，包括很多经济学家都推崇美国，他们大多数家庭是负债的。

　　这么样的一个结构导致一个什么问题？从我的观察角度来说，表现为分配关系失衡，我们很多问题是由于这个问题。高负债，企业要大量的支付。利润比较低，由于利润低，吸引资本市场的能力也就低，导致企业要用很高的资本去吸引人才。

　　对家庭来说，低收入，普遍工资比较低，无论是企业职工、教授还是每个人，基本工资水平都是比较低的。不算汇率差不多，如果算汇率，差距就比较大了。导致了消费业比较少，拉动的需求与消费很低，高储蓄，低负债，低压力和低积极性。因为他的工资收入很少。现在很多自己去开个小店或者自己修个鞋，可能都比正常的工资收入要高一些。

　　银行也是同样，带来了银行的存款很高，尤其是居民存款达到30%。银行的利润绝大部分靠贷款的利差。作为银行真正服务的功能，中间业务收入是比较少的。带来了巨大潜在的风险，因为我们现在是高速成长期，所以没有表现出来，感觉还不错。实际上如果我们高速成长期过了以后，潜在风险就出来了。

　　政府的钱现在是越来越多，权力也很大，资源配置等等都是政府主导，又缺少利益机制，导致效率低、环境破坏，这可能都跟配置有关。

　　从这个视角出发来看国有企业的调整，有三个方面的建议和体会目前：

　　第一，通过优化分配关系，推动国有企业的结构调整。具体来讲，政府需要不断的增加一定的负债，增加一定的福利，加大科技投入和人才培养。因为这些，发达国家美国政府对科技投入是非常大的，企业以非常低的成本享受到政府的技术创新成果，企业表现技术创新的能力比较强，国外的大公司有几个创新的公司更多的是充分政府的负债，来培养技术创新以及人才，这样让本国的企业利润比较高，在资本市场上有更多的溢价，取得更多的资本，形成良性循环，保持本土企业的竞争力。

　　从银行角度来说，不断的增加中间的业务和服务，更多的为企业去服务，增加一些消费性贷款，鼓励消费性贷款。今天我们刚刚有这么一点点这么一个好的势头，因为现在中国人喜欢买房子，愿意贷款买房子去消费，但是又有新的问题出来了，长远的趋势应该把这个压力传导给政府，良性循环应该是多发给员工工资级员工去贷款消费，贷款再付给银行利息。企业如果有更多的资本，他才可以更多的吸引人才，才能加大创新力度，真正做大公司。这个需要国家的战略高度来调整。

　　中央企业在这方面也是可以主动做，中央企业向什么方面调整？应该是主动的指导思想。我一直不赞成自由谈恋爱这种重组方式，相互之间你愿意我愿意就推动在一起。围绕着提高中央企业的核心竞争能力，加大重组的力度，制定一些标准。分分类，关系到国计民生的，关系到国家安全的，关系到影响力、带动力的以及五中全会提出的分类，按照分类的原则，加大重组的力度，加大资源整合的力度，实现我们的目标。如果按照我们自己的方式，互相自己找的方式，那就风马牛不相及。

　　第二，制定优胜劣汰的机制，实现企业的有序调整。现在企业的股权所有制不应该成为一个问题，实际上应该赋予所有机制的企业股东公平的参与权和选择权。虽然国资委管控，但是这方面还是有很多可以调整的，让企业干什么不干什么，不能简单的历史鉴定。比如我们搞纺织，这个行业现在处于全球的调整，盈利能力都一样，都是这个水平，那你让我完成EVA，我怎么可能做到呢？你说这是你的主业，别的不要做。包括地产也一样。要赋予企业公平的市场选择权，所有企业都一样，包括民营企业，要更多赋予他们的选择权利，尽可能的减少人为的限制，让他们公平竞争，优胜劣汰，相信市场经济是一只无形的手。我非常赞成宋总讲的，规范是未来国有企业最重要的改革方向，我们要坚定不移的推下去，要学好淡马锡的经验，国有所有市场化竞争。

　　我的发言到此为止，谢谢大家！