新浪财经讯 第七届中国国际金融论坛于2010年10月16-17日在上海浦东召开。论坛主题：绿色金融创新与产业绿色转型。上图为中国人民银行研究生部副主席焦瑾璞参加分论坛。

　　焦瑾璞：感谢大家！

　　我说三层意思：一，我想讲我们国家有投资机会。有三个论点：一，据银监会公布的数据，我们国家现在有2868个乡镇是金融空白，没有任何一家金融机构，包括网点，有8901个乡镇，只有一家经营网点属于金融不充分。两个加在一起大约是1.2万个乡镇金融服务不足。全国有多少个乡镇？3.8万个。也就是说有1/3金融服务不充分的地方。这是第一个论点。

　　二，我们国家有很多金融机构。比如有五家大行银行，有股份制银行、城市商业银行、农村商业银行，1千多家农村信用社，但这些银行加在一起按法人算的话我估计超过不了2千。而中国有多少县？有2千多个县。这些机构与前一个论点相比就覆盖不了，有9个省还存在金融服务空白的地方，有21个省金融服务不足。也就是说我们的金融结构偏大、偏多，基层没有。

　　三，发展空间。可以看到这几年金融监管当局和中央银行做的努力至少有新三类农村金融机构，贷款子公司和农村资金合作社，小额贷款公司在发展。当可以看到村镇银行到现在有1300多家，新三类加在一起2百家左右。小额贷款公司大约2千家左右。差距这么大，这是我想讲的发展空间。我认为我们大约13个亿的人口，至少有2亿人口没有获得这种服务。这种情况下不易于我们构建创建和谐社会、新农村差距很大。这是要发展的层次，讲的是发展空间很大。这是第一点。

　　第二点，国务院、有关部门高度重视小额信贷和微型金融。大家可以查一下，从04年1号文件到09年1号文件里，这里面凡是在发展小额信贷的都叫大力发展，或者叫大力培育。“大力”出现了6次，说明中央非常地重视。另外，也可以从文件里看到，小额信贷到现在的微型金融，包括到今天上午谈到的普惠金融，小额信贷的理论在发展，文件也在发展，非常清楚的是08年1号文件中央第一次把微型金融服务写在1号文件里。足以说明重要性。08年党的十三届三中全会第三部分的第四段专门写了要建设现代农村金融制度。感觉到中央不是不全面，基本上从农村信用社一直到发展农村合作组织都有要求、都有发展。

　　与此同时，人们银行长期以来一贯重视发展小额信贷，发展微型金融，对小额贷款公司高度重视。银监会也在积极地创新，比如06年底推出的村镇银行贷款子公司，以及去年推出的消费金融公司，我认为都是在小额信贷，以及微型金融领域里进行非常好的探索。第二层意思跟大家说一下，政府支持了，政策是有了。

　　第三层意思，关键在于贯彻落实党中央的指示，贯彻落实有关部门的要求，扎扎实实地推进中国的微型金融发展事业。我以前说过对于微型金融的发展政策是有，关键是贯彻落实，关键要有一批人去实实在在地推动、发展。我认为当前最重要的问题来看，要进行微型金融机构和微型金融组织的创新。如果没有机构的话，谈什么产品的创新，没有产品的创新，你谈什么提高金融服务的水平。说实话我非常感谢今天在台上坐的诸位，也非常感谢今天参加这个会的人员。使我们能够共同地思考、共同地探讨这个问题。中央休息时间里我们一起谈对微型金融的认识，我认为现在大家逐渐认识趋于一致。下面就需要我们实务届，银行界的专家们一展身手，预祝你们取得丰硕的成果！

　　这就是我的发言。谢谢大家！