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新浪财经讯 第七届中国国际金融论坛于2010年10月16-17日在上海浦东召开。论坛主题:绿色金融创新与产业绿色转型。上图为中国保监会副主席周延礼。
周延礼:各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们,大家上午好!
很高兴能够参加“第七届中国国际金融论坛”。前六届国际金融论坛对促进金融业改革发展,更好地服务社会经济发展发挥着积极的作用。
当前,我国经济正处于发展的转变方式关键时期,本届论坛以“绿色金融创新与产业绿色转型”为主题,对金融转型、产业结构调整等问题进行深入的探讨,具有重要的现实意义。
一方面金融业需要创新引导金融资源,向技术研发和生态环境保护产业进行配置,促进环保和经济社会的可持续发展。另一方面,金融业自身要通过创新来实现可持续发展。绿色金融具体到保险业来说就是要发挥绿色保险的作用。关于绿色保险的内涵可以从两个层面来理解。
一,将环保的理念与社会责任融入到保险产品、保险服务当中。对生态环境的保护,以及与相关环保产业的发展,促进产业技术的进步和国家产业发展方式的转变。
二,从保险自身的发展层面来看,就是要转变保险业过去高投入、高成本、高消耗、低效率的粗放型方式,注重有效利用和开发,提升内涵式增长,实现可持续发展。
保险业具有资金融通的功能,对产业发展,尤其对绿色产业发展提供融资支持,而且还具有管理风险功能,能够面对各种自然和社会风险。从这个意义上来看保险已经成为产业绿色转型的重要推动者和保障者。促进产业和经济发展由依靠自然消耗转向为科技进步等。
提高创新能力已经成为保险业在产业技术新的一个重要推动机制。由于创新活动始终伴随着风险,如果缺乏有效的风险分摊机制,社会的创新能力将会受到很大的抑制。
从国际经验来看保险在完善创新机制、促进科技创新方面发挥着十分重要的作用。比如在汽车创新领域,汽车安全气囊、安全带就是保险公司直接参与和研发。在汽车领域得到广泛的研发和运用。同时保险公司还拥有汽车碰撞损害基地,为汽车设计提供大量有用的数据,促进汽车制造技术的提升。
从国内实践来看,近年来保险业在促进自主创新方面也发挥着越来越重要的作用。针对高新技术型企业在创新、创业中的风险,保险业专门推出科技创新、关键研发设备、营业中断、出口信用、关键研发人员的团体意外健康保险等,通过健全全方位的保险保障体制,加大创新力度。目前科技保险已经在天津、深圳等20个城市开展试点,为企业推进自主创新,加大创新投入提供重要的保险风险保障。
二,保险日益成为中小企业成长的重要保障机制。中小企业来看,特别是科技创新型中小企业的发展是绿色创新的关键环节。中小企业数量占到总数的99%,经济总量占到60%左右。利税占到60%左右。人口数量占到75%以上,同时中小企业的发展面临着许多问题,突出的就是融资难问题。近年来保险公司通过发展信用保证保险,把信用担保制度和保险制度结合起来,为中小企业提供信用担保服务,为中小企业获得外部融资,有利地支持了中小企业的发展。
政府越来越重视通过保险手段来解决中小企业信用不足的问题,加大财政支持力度。另外,保险也具有长期性和稳定性,与其他的资金不同,保险资金投资追求是可持续、稳定的收益率。其资金运用的性质正好满足于处于长期稳定成长型的,符合国家产业政策的融资需求。
作为证券市场的第二大投资者和资本市场重要的机构投资者可以通过购买企业债权、股权等多种投资方式来支持投资型、绿色型的企业发展,也可以以参与企业上市的方式,对绿色企业提供资金支持,有利于促进产业结构的调整、转型。
三,保险日益成为企业环境、风险管理的重要分担机制。随着我国城市化、工业化进程的深入推进。环境保护问题日益凸现,加强环境风险管理已经成为企业可持续发展和产业绿色转型的必然选择。
环境污染责任保险是近年来保险业结合国家转变发展方式的一个战略部署,为企业加强环境风险管理而重点推出的一种保险业务服务。从国际上来看,污染城镇保险制度是国家环境、经济、体制、政策的重要组成部分。既能充分发挥保险的补偿功能和社会管理的补偿功能,使企业有效地分散由于环境污染事故所承担的赔偿和治理责任。又使政府在环境解决问题方面有更多的选择余地。
发达国家一般性进行相应的立法,印度通过公众责任保险法。我们国家环境污染责任保险开始正式起步,并部分地开展试点工作。目前在江苏、湖南、湖北、河南、重庆、深圳、宁波和沈阳等试点地区起步了环境污染试点。进行赔偿的同时保险还可以通过费率杠杆机制,根据企业的环保技术、清洁生产能力、风险状况等因素调整保险价格,促使企业加强环境风险管理,提高环境管理水平。
四,保险已经日益成为国际竞争重要的支持机制。在经济全球化深入发展的前提下,产业国际竞争力提升已经成为产业绿色转型的重要基础和前提。
尤其随着全球经济低碳化发展趋势越来越明显,不仅直接地为企业走出去提供风险管理服务,还可以有效地弥补国家产业调控政策的不足。
企业在国际上进行大型的项目招投标时,很多时候保险要求是合同一个重要组成部分。比较合理、完善的保险安排和设计可以大大提高企业的信用和竞争力。对拥有自主产权的企业保险业可以通过融资、投资、租赁服务来提高知名度,提高中国制造业的形象和国际影响力。
我今天要讲的就是这四个方面。最后,预祝“第七届中国国际金融论坛”取得圆满成功!谢谢大家。
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