新浪财经讯 2010年9月26日，由中国民主建国会中央委员会、国家工业和信息化部、陕西省人民政府共同主办的2010中国(陕西)非公有制经济发展论坛，于2010年9月26日-27日在陕西西安举行。本次论坛的主题是“中国非公有制经济成长与发展方式转变”。新浪财经全程直播，图为陕西光中影视投资有限公司总经理赵军。

　　赵军：尊敬的晏部长，各位来宾、各位朋友，大家下午好！

　　我是影视公司的赵军，今天在论坛上我作为一个运营者向政府提三点建议。

　　目前全国各省都在推动各自的文化产业，省与省之间的竞争日趋激烈。就是用苏州来做例子，苏州的动画产业兴起，使得上海曾经是国内最为发达的动画企业群就迅速的空壳化，我想就我们陕西的文化产业向政府提三点建议。

　　一，把扶持的重点放在文化企业身上，而不是在文化项目身上。陕西是最具文化底蕴的省，有悠久的文化历史，但客观讲就文化产业而言，影视是最容易形成规模的产业，所以发展文化产业应该是重点扶持影视产业。如何扶持影视产业？我认为重点应该放在扶持影视企业上，而不是具体的影视项目。因为影视项目是由影视投资商、运营商这些影视企业所操控的。我们不能舍本求末。以美国为例，美国之所以成为世界电影的霸主，是因为它最强大的世界电影工业体系，而不是它有世界最好的电影。美国电影之所以雄霸世界也是因为它在世界范围内运营网络的霸主地位。其实美国本土人才在美国电影创作中的比例在迅速下降，但它却吸引全世界最有才华的电影人为其打工。现在很难想象一部大片没有美国的进入可以获得成功。美国的工业体系是怎样形成的？好莱坞聚集美国八大公司企业集群，有近千家制片公司和独立制片人，有八大工程结成利益联盟的保险公司、经济公司、投融资商群体，他们在八大公司的运营体系中相互作用，形成了全世界范围的垄断格局。西安只有形成企业集群，才能奠定影视产业基础和发展后劲，所以建议政府应该扶持陕西的影视企业。

　　二，如何扶持陕西现有的产业基础。陕西有上百家影视制作企业。为什么这些企业总是做不大？一方面有历史的原因，另一方面，主要是因为陕西缺乏完善的影视产业链的支持，这些小企业没有支撑它们的产业平台，所以只能徘徊在小作坊的运营模式，麻雀虽小五脏俱全，运营成本小，很难形成核心竞争力。产业集群需要完善的产业链支撑，不但陕西这样，全国都是如此。正因为全国范围内的影视都处在一个极低的产业阶段，如果陕西率先行动，陕西就有机会在全国率先形成影视完整的产业配套基地。我们曾经投资八千万自己想建设一个影视制作基地，这个基地如果建成的话，在全国一个最大的影视内景制作基地，实际上就是传统说的影视工厂。我们可以为影视提供全面的配套服务，可以为配套商节省20%—30%的成本。遗憾的是由于金融危机的到来，当时辅导我们上市的风投公司中途变化，资金出现问题，也没有得到政府的支持，所以中途停建。我讲这个例子，如果这个项目能够投入使用的话，我们陕西的产业链配套就会出现雏形，由于项目都是靠企业自己积累完成的规模，也难以在全国范围内树起旗帜，也不会有全国效仿和竞争。如果陕西可以像苏州一样，形成完整的配套服务平台，陕西的影视产业将会在全国脱颖而出，配套设施的设立，为企业提供全面的服务，使影视制作企业大大降低投资制作成本，大大提高制作效率，增强他们在市场上的竞争力，同时也会逐渐加大影视企业对我省影视配套设施的依赖，逐渐形成地域忠诚度，配套设施的完善会吸引全国的影视公司来陕西拍戏，加上我们陕西优惠的税收政策，会吸引全国更多的优秀影视公司来陕落户，逐渐形成我省文化产业集群。

　　所以说到政府的支持，我认为基地和配套设施应该由政府挑头或投资兴建，这是一项既可以为影视行业配套，又能形成产业平台获得极好的经济效益的项目。

　　三，选几家有一定规模和潜质的公司进行扶持，培养陕西的龙头企业。如果有了配套设施，政府可以挑选一两家达到规模的公司进行重点扶持，在政策上、资金上有优惠扶持，使其迅速做大做强，最关键是做强，在全国形成品牌效应，这一点最为重要。只有形成自己的品牌企业，才会对全国有示范作用，才会在行业里面产生陕西独具特色的生存土壤，以点带面，形成产业集群。同时利用品牌企业，迅速在陕西、在全国形成产业影响力，形成陕西的文化名片，就会形成企业对地域的依赖，一旦出现其他省效仿，尽管出现政策，企业不会流失，落户企业不会出现空壳化。

　　我最后结合我们影视基地谈一点关于产业基地的看法。我们投资影视基地是占地36.8亩，建设面积2400平米，投资8700万，它的功能是什么呢？我们为什么要建设这样一个制作基地呢？光中影视制造基地的定位是影视制作服务平台，它是按照国际影视工业化生产标准建立的影视生产体系，影视制作平台在国内行业具有创先意义的运营思路，我们采取开放型的经营理念，和国际运营理念接轨，目的是将创意、产业规模化。影视制作服务平台创意思路是参考沃尔玛管理理念的结果，国际企业管理界认为学习建立沃尔玛经营每一步很容易，但是建立整套体系很难，这是不可复制的地方。国内影视技术到了传媒资源整合，市场布局调整，越来越和国际接轨的关键时期，谁能作大，就可以在市场形成地方龙头。光中影视平台经营战略决心跳出以一两部电视剧跟业内争长短的格局，做影视的经营商，在影视业没有先例，如果成功，对我国影视制作也有示范先例。影视制业是完整的运营服务，在硬件的基础上，将影视制作过程按工业化要求细分为一个个可控的生产环节，每个环节可独立运营，可质量管理，可独立盈利，可独立测算经济价值。按沃尔玛的管理理念，规范行业游戏规则，经营模式合理，促使影视制作成为一个成熟的经济行业。主要是针对我们影视行业和金融行业无法对接，也就是说作为外行看不懂我们这个行业，基地所做的各环节细分化就是解决这个问题。

　　影视制作服务平台是一个技术性投入管理系统，针对影视制作难，融资信誉差的情况，采用数字化影视制作，使整个影视制作过程规范化、透明化、公开化，形成一个有机的影视制作服务系统，可能成为影视项目和金融投资中介机构。我们所说这个平台，就是说每一个投资者可以通过网络看到它所投的每一分钱是怎么花出去的。

　　影视制作服务平台是一个融资中介和创投服务系统针对影视公司，没有固定资产，版权抵押贷款困难的先例，光中影视在影视基地创建优势创投有限公司，进行影视项目评估、包装、推出和金融中介服务，利用影视产业基地资产作为担保基础，协助融资逐步发展，做出信誉，吸引国内外有志于文化产业的投资商，形成文化产业发展基金，解决影视产业融资难的局面，迅速做大。

　　上面所有设计我们都必须完全依靠自己的积累完成，我们不否认我们现在的项目陷入困境，基地对我们来说超出我们承载能力，我们缺乏资金，我们还要拍戏，又缺乏融资渠道，如果我们自己建立最少要花三年时间才可以建成，如果政府可以支持我们，对我们影视基地进行投资，可以大大缩短我们的建设步伐。我们做了详细的调查分析，影视基地一旦进入良性循环，很容易复制。目前，国内尚无一家我们这样的基地，尚处于无人竞争的局面，所以我们市场前景非常广阔，加上我们拥有良好的经验，在影视圈有良好的口碑，我们有能力，也有信心把基地做大做强。我们期待政府的支持。谢谢各位！