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徐宜仁:五方面完善绿色金融体系建设

http://www.sina.com.cn  2010年09月26日 15:57  新浪财经
徐宜仁:五方面完善绿色金融体系建设
  “第五届中博会国际金融论坛”将于2010年9月26日-27日在江西省南昌市举办。上图为国家开发银行纪委书记徐宜仁。(图片来源:新浪财经 梁斌 摄)

  新浪财经讯 “第五届中博会国际金融论坛”将于2010年9月26日-27日在江西省南昌市举办。上图为国家开发银行纪委书记徐宜仁。

  徐宜仁:尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们,大家好。非常高兴参加在英雄城南昌举办的中博会,在此,我谨代表国开行对各位表示衷心的感谢。在此,我向各位领导、各位来宾介绍国家开发银行大力发展绿色金融的有关情况。在江西省委省政府大力推进生态绿省、绿色崛起的背景下探讨绿色经济,低碳经济有着很强的现实意义。

  一、构建绿色金融体系,是助推低碳经济的发展必然要求。

  当前,发展低碳经济已经成为潮流,逐渐引起越来越多的国家重视,成为推动低碳经济发展,抢占未来全球竞争的制高点的关键,将在未来全球金融市场产生广泛深远的影响。我们面临的资源环境压力也越来越大,加快转变发展方式刻不容缓。在这样的形势下,发展绿色金融,既是科学发展观,实现经济社会可持续发展的战略选择地也是增强国际竞争力的重要举措。

  金融作为现代经济的核心,支持低碳经济发展,既是金融义不容辞的职责,也为金融发展开辟了巨大的空间。

  一是中部崛起战略的深入实施,都要多从环境保护节源型。

  二是传统产业转变升级,已经从东部沿海向中部地区有序梯度转移,将会带来大批与低碳经济的更新换代,产生大量的需求。

  三是战略性新兴产业未来发展前景巨大,新能源、新材料、节能环保,生物技术等领域尚属于起步阶段,急需要支持。

  四是碳排放,碳污染交易市场前景广阔。我们在碳交易领域,将面临更多的金融服务机会。

  二、国家开发银行开展绿色金融的主要做法。

  多年来,国家开发银行秉承增强国力,改善民生的使命,利用国开行的金融理念和方法,中长期投资的优势,主动承担社会责任。在支持低碳经济发展发挥了积极的作用。我们的主要做法:

  一是加强与多部委和各地政府的合作,积极筹集和引导社会资金投向绿色产业,生态环保领域。比如今年开发银行与国家环保部签订新一轮的合作协议,提供千亿元的额度,利用支持环保的建设,以加强节能环保项目的合作。

  二是加强规划先行。我们在各个方面规划的承诺。始终把资源环境的承载力作为重要的元素,同时积极提供服务,支持各地绿色产业发展规划。

  三是优化规模资源配置,重点支持节能减排,城市环境治理的领域发展,支持重点行业、重点企业产业优化升级,积极拓展新能源,新材料,节能环保等绿色新兴领域业务。比如开发银行重点支持了淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、松花江等重点流域污染防治的项目。到今年6月末,开航仅在环保领域贷款余额就达到了3382亿元,比去年增长了15%。

  四是严把贷款环评观,坚持一票否决制,贷款到哪里,环评就到哪里。2007年到2009年,开行连续三年实现贷款环评合格率百分之百。

  五是创新绿色金融服务,开展碳排放教育咨询,探索排污权融资,合同能效融资,试点和推广低碳园区融资。企业集团整体节能减排投资等多种模式。比如我们国开行江西分行,创新设计了统一投融资主体,统一融资项目,还款资金来源等城镇污水处理设置建设项目,牵头省内七家金融机构组成项目组,大大加大了污水处理的设置,得到了江西省委、省政府的高度肯定。

  通过这些探索,早在2006年,就加入联合国全球企业的计划,并在日常生活中坚持绿色办公,绿色采购的承诺,开发连续四年荣获社会责任奖,多次被评为年度最具社会责任银行。董事长被人民网评为2010年金融界低碳的领军人物。我们认为发展低碳经济是时代给我们提出的要求。国家开发银行还要在未来的发展中作出新的努力。下一步,我们会继续发挥中长期融资,推动绿色金融发展,更好服务于低碳经济这项长期的开放性事业。

  三、进一步完善绿色金融体系建设的几点建议。

  构建绿色金融体系,推进我国绿色金融发展是一项系统工程,需要各个方面的努力。我认为可以从以下几个方面统筹考虑,协调推动。

  一是树立绿色价值观。要把低碳经济发展和转变发展方式结合起来,而不是对立起来。低碳经济不仅是技术概念,也是社会概念。每一个金融机构都要树立绿色金融理念,用绿色的角度思念,并从融资做起,推动低碳经济发展。

  二是坚持规划先行。各地区各行业都要制定长远的发展规划,统筹考虑低碳产业,绿色金融。低碳经济发展的结构布局,要规划好银行、保险、证券等各金融机构发展的推动口,共同推动绿色金融体系的建设。金融机构自身也要做好发展规划,资金调整和结构,促进低碳产业和经济发展,同时要做好规划实施工作,延续规划的延续性。

  三是发挥各方合理。发展绿色金融离不开政府,金融机构、企业和社会各界的努力。政府要为绿色金融创良好的环境,加大在财政税收方面的扶持力度,发挥导向和示范作用。金融机构应该加强有关环境保护部门交流合作,通过绿色信息平台,企业环境方式,实现良好互动。积极开发绿色产业,降低能耗、减少排放。社会各界也要广泛参与,共同行动,最终形成政府调控,市场引导,各方参与的绿色金融发展畅销机构。

  四是开展金融创新。绿色金融作为新生事物,需要不断探索和创新。一方面要做好绿色产品,绿色服务和绿色创新工作,结合运用创投、产业基金,银行信贷,上市融资,等市场化手段,引导更多的社会资金进行绿色产业。另外一方面也压改进绿色发展模式,同时,进一步加强风险防范,实现自身的健康、可持续发展。

  五是加强国际合作。我国的绿色金融刚刚起步,应该加强国际组织的金融组织和跨国银行在碳金融气侯保险方面的合作,充分借鉴他们的先进经验,推动我们的金融在绿色方面尽快跟国际接轨,更好完善自身的绿色金融体系。同时,积极参与绿色金融领域的合作,共同推进全球低碳经济的发展。

  各位领导、各位嘉宾,低碳经济的发展任重道远,绿色经济体系的构建课程。让我们携手,在弘扬生态文明理念的指导下,大力推进绿色金融,积极推进绿色发展,继续谱写中国金融业新的辉煌。

  谢谢大家!

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