新浪财经讯 2010年9月26日，由中国民主建国会中央委员会、国家工业和信息化部、陕西省人民政府共同主办的2010中国(陕西)非公有制经济发展论坛，于2010年9月26日-27日在陕西西安举行。本次论坛的主题是“中国非公有制经济成长与发展方式转变”。新浪财经全程直播，图为民建陕西省委副主任、长安银行监事长周新生演讲。

　　周先生：各位嘉宾、各位企业家、各位朋友，大家下午好！

　　昨天一下飞机先看到我们长安银行的招牌，一些广告，包括领到资料带，袋子上面我们长安银行的LOGO。到今天有很多朋友问我长安银行是怎么回事，我这里用一两分钟简单介绍一下长安银行。

　　长安银行是中国银监会批准设立的股份制商业银行，是陕西省委省政府以新设合并的方式，在合并充足，原来宝鸡商行、现行商行以及汉中渭南、榆林的基础上引进 11家战略投资者，这些投资者有国有、非国有、金融类、非金融类、省内、省外，现在注册资本是30亿。其中非公有资本占20%，目前在省内有68家机构，资产规模截止到六月底是1300亿，他的市场定位是立足陕西，面向全国，服务城乡居民，服务中小企业。后面我们有跨界的打算，再过三五年我们有申请上市的打算。所以我在这里表示长安银行期待着为在座的企业家提供金融服务，来陕投资、合作，我们提供金融服务。

　　谢谢大家！

　　我发言的题目是“非公经济与公有制经济良性互动和合作共赢”，我为什么讲这么题目？有一个基本的判断，经过改革开放30多年，非公经济不断发展壮大。一部分领域非公经济资本相对的独立存在，第二种是在一部分领域公有资本的领域相对存在。第三种情况在相当的领域非公经济和公有制经济共同存在。其中有两种情况：一种是两者资本不相吻合，与产业链维持在一起，形成供给需求共同，这种形式的存在非公和公有的有竞争，有合作。第二两方资本共融，形成我中有你，你中有我，有合作无竞争的共同利益。30改革开放非公经济不断壮大，两种资本存在的范围和形式，我认为有这样三种。这样三种存在的形式它的体量会随着我国发展的深化，随着非公有经济发展的旧36条和新36条的贯彻落实发生变化。可以判断，第二种形式的存在会越来越少，第三形式的存在越来越多、越来越大，而且第三种形式中的第二种情况尤其要变大，这意味着非公经济资本与公有经济资本的局面会向更大的方向迈进，两者是此涨彼消、此消彼涨的变化当中，互动与共处是一个大趋势，这种互动和共处能够良性？及两者各自以及整体健康发展事关重要。

　　两者的关系从单一的对立的，水火不相容的，各自在各自领域活动的关系将演变为竞争的关系、进退的关系、关联的关系、依存依赖的关系、共存的关系，这是关系的多样性。合作共处这个关系成为趋势，这个趋势是我国有中国特色社会主义市场经济理论所决定的。和谐、良性关系的必要性，能否良性、和谐共处是检验社长经济理论成功与否的标志，关系共有经济和非公有经济壮大的条件，各自壮大发展不是各自的独立事情，而是在此消彼涨，彼消此涨中实现，需要以相互提携，相互共存中得以实现。就是在相当领域，两种资本是一损具损，一荣具荣的关系。中国有特色社会主义理论和市场经济成功与否，成熟与否的标志就在于这两种格局要和谐的存在，良性的互动，和谐的共处，两者之间各自有各自的优势，在互补后可以带来任何各方都不可比拟的优势。另外，现在公司的形式，就是公司的力量可以纳入一个组织体中，对和谐存在、良性互动、和谐关系在理论上、实践上存在。和谐良性关系是需要条件的，有三个条件：条件一：是平等。平等是最重要的条件。非公经济和公有经济在社会地位、发展机会、利用资源应该是平等的。条件二：互相认同，尤其是现阶段，公有经济带来的优越感的情况下，公有经济对非公有经济的认同是非常重要的。条件三：利益的协调性。

　　第三个观点，如何实现良性互动、和谐存在、和平共处。现实中两者之间往往冲突多于和谐，猜忌多于信任。公有经济一方对非公经济是充满傲慢，非公经济对公有经济一方充满不信任。在现实情况下，两者的合作往往不欢而散。原因是什么？计划经济的一些思维，过去体制的惯性仍然存在。再一个就是市场经济的关系，还有非公发展的规模、体量上不尽如人意。还有公有经济与非公经济两者在心态、心理上调试不到位，还有政府好的政策落实不到位。怎么样才能实行两者良性互动、和谐共存、和平共处呢？我这里有三点建议：

　　一，处在强势的一方，公有经济应该深化认识。良性的关系对公有经济、非公经济以及国家利益的整体有益的，所以公有经济应该收起傲慢与偏见，放下身段。非公经济有良好的经营，学会与非公经济竞争，学会共处。应该认识到在市场经济中，非公经济更适合市场主体角色，公有经济的特权性是我国过渡时期的暂时现象，还要学会无论公有经济控股还是不控股，在同一个公司的股东要和平共处。第二点非公经济一方面要调试心态，不卑不亢，健康发展，做大做强。要争优争先，也要向公有经济一方学习规范、遵纪守法，负起社会的义务和责任。第三点，政府应该支持非公经济担当重任，与公有经济和平相处。一些专家、领导演讲的数据显示非公经济从总体而言仍处在弱势地位，政府应该创造良好的爱护、尊重非公经济的社会氛围。

　　让我们共同努力，创造非公经济与公有经济良性互动、和谐存在、和平共处的局面，我相信这个局面一定会实现。

　　谢谢大家！