新浪财经讯 《证券市场周刊》2010年中国宏观经济预测秋季论坛于9月25日在北京召开，新浪财经全程直播本次论坛。图为国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良。

　　以下为国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良发言实录：

　　祝宝良：我基本上同意汪涛老师的基本看法，最近我们也在研究，围绕“十二五”期间中国经济发展，当时我们提出来，在“十二五”期间我们要认识到容忍经济增长速度在放缓，要容忍通货膨胀在适度的范围之内，容忍地方融资平台的贷款。上午王建也讲到，这是面临的比较大的金融风险的问题，对于这些问题到底怎么处理？我主张地方很多银行的债券中央政府还要解决，地方政府不能发债的情况下对于这些还是要容忍的。

　　我们看到底底线在哪里，任老师过去也是研究这些方面问题的专家，我们过去用生产函数去算，我们认为中国潜在经济增长的能力，大概现在降到9%左右，特别是节能减排一些产业转移过程当中，扣除一些以后，短期可能由10%降到百分之几，短期内我们认为8%是可以做到的，我认为8%是底线。通货膨胀在3%-5%之间，接近于5%我认为是可以容忍的。在这样一个大的背景下，我基本上赞成汪老师的看法，货币政策还是适度宽松的，对于财政政策我提出来，从现在到明年财政政策还是继续积极的，但是财政政策的投向要发生转变，现在从基础设施转向房地产的建设，转移投入到农村大江大河的治理，转移到节能减排上，转移到促进国有企业改革上，使民营企业成为下一步经济增长的重点。

　　我特别同意王建老师讲的，在2003年前后国家给出市场一个信号要进行经济体制改革，通过经济体制改革促进结构调整，如果这样的话，我认为中国现在民营企业是可以得到更大的进步的，下一步经济增长的周期可能性是有的。这一轮我们能够改革的是什么？在国有企业改革上，在固定资产投资上的改革，如果初见成效的话，我认为下一步保持在9%的增长是可能的。

　　祝宝良：实际上我也是强调中国的结构改革还是在民间企业的发展上，从短期来看，鼓励民间企业发展有几条：

　　一是大家都在提减税，民营企业的税收问题，比如企业所得税要进行一定的减免。

　　二是要创造发展的环境，比如个人所得税的发展问题。

　　三是中国为什么鼓励自主创新？财政的钱在鼓励自主创新上应该一视同仁。

　　四是对于对私有产权的保护上，包括其他金融的改革，地方政府在改革过程当中，应该对于民营产业进行保护，通过严格的保护私有产权的案例告诉民营企业国家要动真格的，否则的话民营企业没有信心。

　　最近这两年，官员也意识到，通过一系列的措施把经济保住了。但是我的担心就是在国有企业向民营企业转换的过程当中怎么转换到点上？应该找出正在转折点的一些事件，这些事件政府要考虑，应该从这些方面做一些工作。