新浪财经讯 2010年9月18日-19日，由北京市科学技术研究院和北京科学学研究中心主办的北京首届世界城市全球论坛在北京会议中心召开。图为科技部调研室主任胥和平。

　　科技部调研室主任胥和平：非常荣幸来到我们北京首届世界城市全球论坛，我刚才感叹这个会议名字起得非常辉煌，把我们当前思考的许多重大的问题，北京问题、全球发展的问题都放在里边了。我把我原来讨论的题目做了稍微的调整，还是这个意思，我谈一下新一轮技术变革与产业转型。里面专门谈到了产业转型战略发展的商业模式的问题，我稍微扩展了一下。

　　我谈四个问题，一个话题就是我们最近热议正在发生新一轮技术变革，怎么把握、怎么认识它。第二个就是加快推进产业转型，重点是讨论发展战略性新兴产业，第三讲一下把握高技术创新和产业发展的规律问题，最后是核心讲一句话，面对正在进行新一轮技术变革，我们应该采取积极进取态度来应对。

　　第一个问题，最近一个时期，我们全国上下讨论十二五科技发展面临最大的背景就是正在发生新一轮技术变革。有的人把它称之为科学技术正在酝酿一场革命，这个话比较大一些，范围有所不同，也有人存在争议，我更愿意称之为一场技术变革。

　　我们感觉到这个变化有几个特点，科技在加速发展，呈现了群体突破态势。我们感受到从上世纪90年代一直到现在这20年来，整个世界的科技步入了前所未有的密集时代。我们可以简单扫描一下这个事情网络、新兴技术处在更新换代的事情。软件系统加速向网络化、智能化和高可信的阶段迈进。整个信息技术自身住在一个升级换代的时间，最近一个时期我们讲新一代网络，云计算、物联网这些新的概念、新的领域迅速发展给我们带来很多思考。有很多专家告诉我们，经济后面三件事情，新一代网络、云计算、物联网将推进整个信息产业迈进新的台阶。生物技术进入新世纪取得重大突破，人类的基因图谱已全部完成，干细胞取得突破，人类揭示生物发育与疾病机制研究方法取得突破，前景广阔。在生物农业、药业、资源方面各个国家都在积极部署。

　　新材料技术，与信息技术、生物技术并列，并认为是21世纪三大支柱性高新技术，也是我们当代发展最快的领域之一。它的方向是结构功能一体化，功能材料智能化、材料与器件集成化、制备及应用过程绿色化，展示很大的应用空间。新能源技术，能源科技在全球范围内重新升温，成为全球性问题，高效、清洁、低碳、低成本、可持续能源技术成为先进能源发展方向。以核能、风电、太阳能、生物质能等新能源技术将持续突破。我们有理由相信在不太遥远的将来我们能源领域各方面的突破有可能从根本上解决人类面临能源困境。

　　先进制造技术发展处于从传统技术向绿色化、数字化、智能化和系统化技术时代迈进阶段。智能集成制造系统、高速精密加工设备、绿色制造技术等方面进展，为整个产业转型升级提供了非常重要的技术基础。

　　我们简单把当代前沿技术发展所酝酿突破简单扫描一下，感觉整个科技带来了新一轮的繁荣、新一轮突破，可能对整个经济社会带来很大的影响。很多人认为科技革命很重要，重大的科学技术和发明仍然没有出现，类似像计算机、原子弹的东西，上世纪前期的量子理论重大科学理论。如何把握新一轮技术的特征，技术成果大规模扩散。一个是技术的成熟度在增加，比如说网络技术，我们无线通信技术在2G时代是1兆以下，我们3G时代是1-10兆之间，我们4G时代是100-1000兆左右。整个信息通道的宽度和容载量就大大提升，使得它的广泛的应用成为可能。技术成本大幅度下降，新能源发电成本、通信成本下降很快。使得生产生活广泛应用具有经济可行性，所以信息技术广泛扩散、生物技术、新材料技术大规模应用，加快推动产业转型升级，特别是制造业升级。对整个我们生产体系、经济体系和社会生活产生深刻的影响，这是根本的特征。一个非常值得我们关注的现象就是当代工业创新十分活跃。

　　经过几十年发展，我们在加工制造业的技术水平明显增强，电力、汽车产业技术水平迅速提升。石油、钢铁、传播等重大技术创新不断涌现，消费电子工业出现了智能化的趋势。各个领域我们都上了台阶。举一个很有代表性的例子，大家都在批评中国的汽车工业，自主能力比较弱，但是必须承认一个事实，现在过去我们三大汽车厂商搞出一个车型在国有企业时代要搞几年、十几年，现在一个民营企业家一年可以拿出十多、二十几个车型，整个行业技术水平明显提升。

　　最近还有一个事情要给予高度重视，具有变革意义的新产品大量出现，过去半个时间以来我们都在谈计算机、影视设备等等这些设备，真正具有变革意义的产品不是太多。比如说我们过去长期阅读，我们看书，中国人看书、世界人看了几千年，必须装订起来，拿着看。现在电纸书来了，电子阅读器来了，革命性的产品。比如说激光显示设备，我们自从有电视机就得有显示器，我们有了黑白、彩色、平板一代一代升级。激光显示、激光投影显示高清晰、高饱和度出来的之后显示器具有革命性的变化。前不久通用科学院院长跟我谈，他们不久要推出无人驾驶汽车，这种例子我觉得非常多。因为当代信息技术、制造技术、材料技术等各方面技术的不断进步给我们的工业创新提供了大量的空间。在科学原理、技术原理可能没有大的突破，你说无人驾驶汽车能有什么新东西，就是传感器，现在倒车有这个东西，但是功能很弱，当它变成无人驾驶的时候，及其复杂路况可以运行的时候这个情况完全不一样。高速铁路也是一个标志性产品，高速铁路这个事情是工业革命以来，世界工业革命以来一个标志、代表性的产品，现在中国的高速铁路建设走在全世界前头，这值得深入研究的事情。里头有一些重大突破，列车到几百公里是一个重大突破，但并不是科学原理的重大突破。这些东西带给我们的影响及其深刻，影响深远。比如是打针注射器，过去有针以来就得有注射器，现在比较好的产品就是无针头注射器，高压一次解决。我们对这个事情要进行思考，它将直接导致技术升级。

　　另外值得思考就是商业模式和产业形态变革，我们原来想谈这个事情，基于新一代网络的现代服务业迅速发展，推动以电子商务、数字媒体新兴产业的迅猛成长。信息技术广泛应用，推动制造业服务业加速融合，实体经济与虚拟经济结合，引发商业模式变革，新盈利模式不断形成，大量新的产业形态出现，新投资机会大量形成，推动生产体系重构。

　　有一些现在大家经常讨论的例子，可以简单回顾一下，这些例子我建议大家好好琢磨一下，是值得我们深刻思考的。

　　前两年我们讨论中国电子消费品市场说有一个重要的产品就是山寨机，如山寨手机、山寨电脑，当然知识产权保护是非常重要的问题，我们另外再谈。就生产模式，它显然利用了虚拟研发组织、虚拟销售体系这个成本非常之低。一台上网本，从他手里出来800块钱，我想800块钱他还赚钱，成本到底是多少就值得我们思考。几乎把整个研发、生产、经营、流通、消费各个环节的交易成本、生产成本压到最低，这是值得我们思考的。

　　再比如说我们经营革命，我们过去讲的生产经营、资金经营等等各方面的管理，现在直接的认识上升到价值链的管理，经营管理的本质就是对价值链管理。我们谈消费模式创新，本身就是在开放的网络上去寻求的价值链上的那种价值追求，那就是商业模式创新的本质。由此引发更有趣的探讨就是盈利模式的革命，现在我们一谈信息产业，我们有行话或者是大家常讲的话不知道哪能挣钱，干一个买卖不知道哪能挣钱。这是非常经典的例子，盛大网络公司介绍一个情况，他们的盈利模式，玩游戏能不能不要钱，当他提出概念之后，华尔街投资家把他的信用评级降低了，不要钱就是找死，你有什么东西。结果运行半年他挣钱了，他们自己也没想到挣钱了，华尔街看走眼了。玩游戏不要钱，玩游戏的战士那个道具要钱的，打枪不要钱，子弹要钱，谁都没想到这个事情，所以说最好的盈利模式是什么？就是免费，这个话值得我们很多做生产、经营的人深刻的思考。这样一些新的东西带给我们，新的盈利模式形成，新的生态体系、环境形成了，因而我们整个经济构架可能要发生很大的变化，这个事情变得及其重要。

　　第二个问题就国际金融危机推动全球产业加快转型。由于能源环保卫生健康等问题，成为各国面临全球性问题，气侯变化已经成为国际高层政治对话的重要议题。人类面对全球问题给我们提出很大的挑战，金融危机加快这个步伐，特别是加快重大科技变革的步伐，推动全球产业转型，新能源技术、生物技术、信息技术、新材料与先进制造等成为高技术产业转型发展的重点。从大的感觉上我们可以称世界进入一个由新技术主导的产业转型阶段。

　　各个国家都在积极应对，能源问题成为各国博弈重点，主要国家把绿色能源作为经济复苏重中之重，低碳发展已经成为国际问题的新热点。以网络融合和智能化为特征的下一代网络产业受到各国普遍重视。对生物技术的大量投资成为一个关注的事件，金融危机期间，各个国家对生物领域没有降低投资，都在增加投资，着眼于扩展发展空间，对海洋、深空和地球深部的开发利用成为优先部署的重点方向。三深研究，就是深海、深地、深空成为各国关注的重点。

　　各个国家产业转型共同特征值得我们关注，能源领域，向可再生、低排放的新能源转型。生物，信息领域向泛在网、智能网、海量计算转型，这是大的共同趋势。一个非常值得我们关注的问题，我们谈产业转型，世界经济结构调整谈了多年，现在有人问我你们谈的转型到底是真的还是假的？按照我们中国人都学会的故事就是狼来了，是否真的狼来了，这个事的判断在实业界、理论研究界和政府部门可能不同，我最近调查几个部门，他们告诉我几个话，我转述给你们供你们参考。都在谈新能源汽车的发展，有人认为为时尚早，我们了解的情况2011年是全球新能源汽车大发展的标志性一年，以前都在探索。我们了解的情况2012年几大汽车公司都以百万辆级的投放市场，欧盟预计2015年全面实行碳排放约束标准。

　　我们都在热议新一代网络、云计算、物联网，说将对信息产业发展产生革命性变革，整体要提升，要多长时间？在中关村有专家告诉我们五年左右时间，要引发信息产业重组，里面有一句狠话，云计算有人认为也就是说说而已，根据中关村企业调查结果，现在世界各大公司都在加强投入，以十亿、几十亿的力度往里投放，未来三到五年，超过50%的终端产品被云计算终端产品替代。还有电纸书，这个非常好玩，原来是玩具，辅助装备，汉王公司告诉我们，估计十年左右，传统的纸质的印刷品将被边缘化，我宁可信是真的，现在发展非常之快。

　　这是全球大概的信息情况，中国面对这个情况作出重大部署要加快和培育战略性新兴产业，这方面我们成长非常快。我们重点是新能源、新材料、生物、高性能网络、高端制造产业、节能环保等等。近期我们目标是大力推动电动汽车、LED照明、光伏发电、三网融合、物联网、节能环保示范等。我们一再认为中国追踪世界的发展，来推动自己的结构调整和转变发展方式上最近20、30年我们称之为战略机遇期，整个全球依靠新技术推动产业转型是我们最大的心愿。旧有的经济体系和主导技术都发生变化，这种变化发达国家可能有有利的条件，后起国家有更大的条件，更有利的条件，我们转化的负担更低，因而我转化的成本会更广。所以在新能源的发展上据说奥巴马这一两次表示要向中国学习发展新能源问题，我们的速度非常之快。

　　经过几十年努力，我们新能源技术创新有了一定的基础，取得一些重要的技术突破，形成了基本技术体系。新能源成为各地发展的重点，民间投资非常积极。风电、太阳能光伏发电生产能力非常快，太阳能光伏发电生产能力我们占全球1/3，已经形成了基本技术和生产体系，成为全球重要的生产力量。可再生能源发电技术不断有新突破，发电成本下降速度可能大大超出预期。现在我们讨论新能源发电，很多人谈两个问题，一个是基础能力和入网问题，一个是发电问题，并网问题、上网问题、应用问题，我们有上网、分布式、供能、储能等等，就发电成本最近这几年变化非常快。因为最近上网国家示范工程招标项目中标都在一块钱以下。国家科技计划在培养新能源上下了很大的功夫，十五启动了电动汽车、半导体照明、光伏发电重大科技专项，取得一批成果。在应对金融危机科技支撑措施中，我们启动了推动节能与新能源汽车的十城千辆行动，推动半导体照明的十城万盏计划和推动太阳能光伏发电应用的金太阳工程。

　　生物技术产业，我们在水稻、玉米等主要粮食作物转基因技术已经具备了产业化基础，发展生物农业孕育巨大市场空间。生物医药领域技术创新不断提升，生物医药新产品研制积极推进。资源环境和生物加工业领域，现代生物技术提供广阔的技术进步和产业变革前景。

　　整个网络技术发展上我们重点培育和发展新一带互联网，下一代广播电视、卫星移动通信与空天一体、物联网智能技术与服务、绿色通信与融合接入、高效能计算与网络服务等等方面，特别是在我们在互联网上、通信和广电网的用户居全球第一。利用这个技术，我们推出重大工程就是三网融合。广电网、通信网、互联网这三个东西连通起来构成无所不在网络体系，极大提升我国的整个国家需求，形成庞大的产业链和产业体系。

　　这是整个战略性新兴产业发展的态势，各地在推动结构调整，转变发展方式和战略性新兴产业出现了新的形势。我感觉到非常振奋的结论就是地方培育高技术产业，推动产业转型非常积极，做了大量的工作，出现了非常积极的推动新一轮增长和长期发展的力量。很多人批评这件事情，说我们地方投资过热，投资驱动，盲目发展，还有什么重复建设等等，这些问题我认为也是存在的。我们看到更本质的东西，一大批高技术的东西种下去了。

　　我们有理由相信经过五年十年的发展这些东西成长起来之后，整个中国经济的结构和素质将有很大的改善，这个地方发展里头主攻方向非常明确，改造提升传统产业，发展高技术产业和现代服务业，建立两型产业体系，就是资源节约、环境友好体系。方向非常明确，重点非常突出，培育战略性新兴产业，建设产业集群和特色产业基地，发展高端制造，发展节能环保产业、生态产业、建立创新基地和平台。几乎都成为各地在新一轮发展中的有形抓手，在这个发展中我们科技处于比较重要的地位。引入新技术、发展新产业、建立新体系、形成新结构。在地方发展中这几件事情变得非常重要。

　　特别是集中力量建设特色产业基地成为各地共同的选择，你到地级市甚至县级市他要搞一个千亿产业基地，很有意思。广西就是这么一个例子，千亿产业基地搞了十几个，辽宁科技厅抓产业基地建设，千亿产业基地5、6年时间要抓出5个来，产业基地建设成为各地新一轮值得投资和建设的非常重要的现象。还有高水平的建设开发区和科技园区，过去我们开发区建设都是十几平方公里，现在一般的开发区都是100多平方公里甚至200多平方公里，整体规划，统筹城乡、统筹经济社会发展，一下子高水平的新区就形成了，这是值得我们关注的。再一个就是引进国际前沿技术和高端产业。我在上海张江科技园区，他说有一个现象值得我们关注，感觉非常的欣慰，改革开放30年来我们引进各种技术比国际上差一代到两代，金融危机之后引进很多技术和国际是同步的。很多东西别人没有，他们有了。我到青岛听他们讲海尔，海尔造电视机，无绳电视，没有电源线和天线，电源通过微波传输，这种技术是美国的，这种产品在中国形成全球第一台。这个事情就是重要的信号，我们在做什么，所以我们就讲整个中国的战略性新兴产业呈现了非常好的态势。

　　第三个问题我们简单讲几句，要把握高技术创新和产业发展规律。我们现在面临一个挑战，我们所要面对技术创新是以前没有的，我们面对要发展的新兴产业它的发展规律是什么，发展面对最大的问题是什么，我们不清楚。其实世界其他国家也不清楚，你说发展绿色能源都是新问题，发展电动汽车都刚开始起步不久，发展氢能我们还在摸索之中，发展生物产业都在积极部署，都是新东西。我们有规律性的东西值得认识，一个是发展战略性新兴产业必须具有持续的技术供给能力，简单模仿不行，你要超前部署，持续积累，要有原始创新能力，要掌握核心的东西。另一个是，发展战略性新兴产业重在培育，而且要从技术源头抓起，这个我们许多和企业领导交换，我们过去引进产业、粮食、方便面成熟技术到处引进完了，现在项目在哪、产品在哪，产业形态在哪，不知道，要重在培育。

　　第三个问题要解决好技术配套问题，一项重大技术突破，一个成功的产业化往往会跟着一组配套材料、软件、工艺、流程，这些东西不实现创新，核心技术很难落地，很难成功产业化。第四要把握发展节奏和环节。要重视产业发展各个环节的协调，我们发展战略性新兴产业跑得太快不行，必须跑快，跑得太快也不行，要掌握好环境和节奏。我们跑多半步和一步是稳妥的，多三五步可能是有问题的。对我们中国来讲就是攒了一笔钱，撒出去就回不来了。有人把太阳能发电、风能设备列入产能过剩，其实对战略性新兴产业认识不多，就是发展的节奏和配套失衡了。

　　第五，重视市场应用，新产品不能等成熟进入市场，而是等成熟中不断完善。大家熟悉微软的软件我们都在用，出来就打补丁，他就是使用过程中不断完善。我们所有新产品都应该是这样的原理。

　　最后就是重视商业模式创新，技术非常重要，但更重要就是商业模式创新。同一个技术有人赚钱，有人失败，区别不在技术上，在服务。最经典例子，大家都用苹果技术，手机iPhone，你说重大技术原理突破在什么地方。他是更好的一个工业创新和商业模式创新，他把很多软件服务商，一个软件十多个技术，一个新概念手机的形成，基本上没有什么太大的东西，有突破不是根本性的东西，但是产品是根本性、革命性的。

　　最后我们还有几句话跟大家交流一下面对新一轮技术革命，新一轮技术变革。对面对新的形势国外也说不清楚，但对中国来讲我觉得有一句话我们要拿定主意，我们要积极进取态度对待技术变革。现在经常有人跟我们讨论这个事实真假的，靠谱吗？其实你能说准吗，我觉得对新技术革命或者是变革，我们宁可信其有，不错失机会。不要轻易否定新技术，我不是盲从，我们要冷静判断。在技术变化和产业转型是方向上的，涉及未来，涉及长远部署，这是我们作为后起国家要清楚的。所以在技术选择上我们别无选择，只能积极行动，所以对中国的问题，中国技术创新、产业转型问题我们不能是悲观主义，我们本来就是后起国家，本来就不行，我们必须是行动主义，应该是乐观主义，我得干了再说，干错了爬起来再干。所以中国的事情我主张要批评，不能老批评，一说我们差距很大，灰头土脸，这个不行。我们最重要就是我什么行，我什么已经干出来了，我明天还能干什么，这是大家需要共勉的事情。我们在新一代产业技术革命，我们好好谋划一下，我们明天还能干什么。谢谢。