新浪财经讯 2010年9月18日，由北京市科学技术研究院和北京科学学研究中心主办的北京首届世界城市全球论坛在北京会议中心召开。图为中国人民大学中文系教授、博士生导师金元浦。

　　金元浦：在全球化背景下，我们看到世界城市和全球城市戏论有非常多的专家，前一阶段我们搜集了各种各样的世界关于世界城市或者全球城市的一些理论，确定了一些基本指标，出过一本关于北京走向世界城市的书，这本书有70多万字，积累了比较多的资料。我这里谈一些非常重要、不可忽略的内容。先说说弗里德曼，他采用了核心边缘的方法，给出七项指标衡量什么是世界城市，从他的指标中看到，第一金融中心，第二跨国公司总部所在地，第三国际性机构所在地，第四商业部门第三产业高速增长，第五重要的制造业中心，第六世界交通的重要枢纽，七城市人口达到一定规模。这我们不得不提是因为弗里德曼采取的核心边缘的方法七个指标就提出来像纽约、伦敦、东京这样的城市。

　　经济学家科恩谈过跨国指数，也谈过跨国金融指数，在他分析美国一些城市和全球城市的登记体系中他认为只有当两个指标均位居世界前列的时候，才能被认为是全球城市，这里他用的城市概念叫做全球城市。跨国指数是指全球最大的500家公司在某一城市发生的海外销售量比重，以及他的销售总额指数大于1.0属于国际中心城市，大于0.7小于0.9属于国内中心城市，很清楚，这两个指数进行综合评估，只有纽约、伦敦、东京均位列前茅。

　　萨森从经济全球化的角度，从全球城市，看作各类国际市场的复合体探讨世界城市，他认为是外国公司主要集聚地和向世界市场销售生产型服务的主要集散地。他的思路在后来虽然有所改变，但这个思路引导了很多人。他提出的是，全球城市应该是主导性金融中心，主导性国际货币贸易中心，国际性不动产市场，结果分析之后也是三个城市，纽约、伦敦、东京。

　　从世界城市到全球城市，是一个发展的过程，其实在1998年德国学者哥瑟已经使用过世界城市一词，当时描述的不是后来的三个城市，恰恰是文化上具有深远影响的罗马和巴黎。1915年英国哥迪斯提出世界城市这个名词。1966年彼得在其著作中谈到，世界城市指那些已对全世界或大多数国家发生全球性经济、政治、文化影响的国际第一流大城市。具体包括：主要的政治权力中心、国际贸易中心、拥有大的港口、铁路和公路枢纽以及大型国际机场等。

　　接下来的人越来越多的按照新的方式，按照发展的理论重新研究。卡勒鲍特认为按经济的专门化功能，可以分三类，一是国际型生产城市，直接为世界城市服务，致力于出口商品的生产的国际化或拥有大国际企业的分厂。二是国际型通路城市，指历史上欧洲人进行海外定居的地区和殖民地的一些城市，如美国历史上的一些商业城市和19世纪欧洲扩张时一些殖民地城市都属于这一类。三是国际型交易事务型城市，指向跨国市场提供专业技术、金融服务和个人服务的城市。有更多文化、政治、组织的一些信息，对世界城市来讲也是非常重要的。所以他列表，把美国的纽约、华盛顿、迈阿密、新奥尔良、旧金山、亚特兰大等城市在很多方面的指标进行了比较，有些指标今天看来很有意思。比如外国人口的出生、生活，外国银行的数量、外国旅游者、进口物质价值等等，这作为是否是世界城市真的要考虑它是否世界化。

　　Knox，用功能分析的方法分析世界城市更有用，根据三个功能将世界城市分类，跨国商务，是有联合国还是有其他国际组织。另外还要看到文化，文化的集聚地，文化没有集聚怎么成为世界城市呢？当然他也谈到该城市在国家中的首位度。还有一些人，他们在这方面提出了非常多的观念，比如Castells，他非常强调国际城市与全球各地的流量，他的重要的点在于提出了信息城市，发展的信息模式、信息城市。因为他面临新的发展才会看到这样的变化。因为当今世界已经是由互联网和移动互联网联系起来的完整的世界，这个世界中信息具有极为重要的地位。如果世界城市信息方面不通，这个城市想世界城市化是空谈。如果我今天到了漓江，漓江那么多老外到漓江去有几个重要的条件可以解决，我手机随时可以和世界联系，第二我进到哪个酒吧马上可以上网。就是说世界城市必须是一个现代的信息城市。

　　彼得·泰勒他提全球化和世界城市，他提出他的研究的框架的时候，他认为最重要的框架是考察一个城市是否是世界城市最重要的是它的信息，他达到多少信息，比如他提出最重要的原则是如果这个城市是世界城市。我在四个方面考察它，第一从公司的角度考察，跨国公司中，有多少金融的信息在这里联络，第二有多少法律的消息在这里联络，有多少会计的因素在这里联络，有多少生活型服务业的东西在这里联络。因此我想，泰勒的研究给我们很深刻的启示，全球当今，我们可以用可检测的方式，因为他看的是跨国企业，可以检测我就知道这个城市信息总量和发展的程度达到什么样。因为有些指数设计很好，但很难得到准确的数据，而泰勒采取的方法是直接靠操作的。

　　泰勒认为世界城市之所以重要，是因为这些世界城市构成了世界性的网络，在先进的制造服务业的过程中展现出城市的重要地位，因为它变成了连锁性的全球网络，这个全球网络从某种程度上决定着世界的经济乃至文化的发展，当然主要是从经济的角度谈。比如看到东京这个地方联络非常多，从总量上讲，东京城市群的总量占整个日本的1/3，以纽约为代表的纽约周围的城市圈信息总量和整体金融总量占到美国的1/3，这样我们就可以考察这个城市是否是世界城市。其实他对我们中国四个城市也做了研究，包括北京、上海、香港、台北，泰勒研究很有意思，他说2000年香港排第三，属于第一梯队，北京、上海、台北第二梯队，台北后来排18位，上海30位，北京33位，04年前三位看起来跟以前差不多，后面一些城市开始发生变化，北京、上海、台北前40位跃升到前30位，并且吉隆坡、北京、上海的进步都是非常快的，北京排到22位，上海23位，台北25倍，现在看来，08年以后的数据证明北京和上海已经进入更高的级别，也就是说十几以内的领域。

　　这是GaWC官方目录，第一级城市两个加号的有两个，纽约和伦敦。第一级世界城市一个加号的，有香港、巴黎、新加坡、东京、悉尼、上海、北京。当然还有第一级世界城市不写加的有芝加哥、米兰、马德里等。第二级世界城市加很多，墨尔本、旧金山。第二级世界城市、第二级城市减，他是这样分的。

　　这是我们看到世界城市的一个整体的探讨，到底什么是世界城市。需要说的是，过去西方的专家进行了命名，但世界上没有一个指标决定性的说法是被全世界采用的。因为我们知道，对于世界城市的定义从不同的时代和不同的人、不同的角度入手都可以进行。今天北京和上海还有中国，我们也进入了到世界城市或者全球城市的定义之中，我们也可以拥有自己的定义权。

　　在谈到这里的时候，我们看到世界的创意城市这样的理念对北京来讲非常重要，对我们这次论坛的探讨也非常重要。因为在谈到创意城市的时候，我们北京市这么多年来，把文化创意产业放在引擎的位置，放在支柱产业的位置，今天它已经是占据北京GDP的12.6%的支柱型产业，北京文化创意产业，北京创意产业的发展速度在全球都是瞩目的。短短时间里，北京至少圈出去了那么多的工业企业、化工企业、钢铁企业，已经发生了环境各方面、产业结构上有很大的调整，所以才有了798、宋庄各种各样的变化。从80年代，我们的工业城市都有了新的问题，就是旧社区的产业衰败、传统产业出走。英国学者查尔斯提出后工业城市的探讨创意城市的模式，新浮现出的文化、休闲、消费中产阶级消费目标被许多城市融入集体消费的都市计划当中，因此我们今天还要谈到创意之都就离不开查尔斯讲的创意城市到底是什么。兰德利这样讲的，创意城市的基础和先决条件，他提了七条，个人特质，具有富于创造力的特质，富于机智性、开放性、弹性思考。用于冒明智的风险、再思考、乐于自我反省等等。关于创意城市我们知道的兰德利又提出一系列测量指标，象关键大众这个概念，多样性概念，接触管道的概念，安全保障概念，身份忍痛与差异、联盟和综合效应、革新程度以及竞争力和组织能力，提了这样多的指标，提出创意城市的目标在哪里呢，他说任何有远大目标的城市，都会想在价值链上步步高升，争取自身的核心地位。

　　联合国有了创意之都的那么多说法，我国大陆对于创意产业测度也提出了一些要素，这是文化创意产业国际竞争力的评价体系提出来的，基础竞争力、核心竞争力、环境竞争力，其中包括很多内容。我们看看香港的创意指数，香港的一些教授一起提出的5C模型，把创意提出人力资本、文化资本、社会资本、结构制度资本和创意成果放在一起。什么是我们所说的创意之都，什么是创意城市？具体起来，每个里面都有它各自的内容、内涵，时间问题我就不再说了。这里看每一种都谈到了资本，中国城市的弓弦模型，政府管理竞争力、企业管理竞争力、开放的竞争力等等，形成城市的综合竞争力，这些都是判定一个是否是创意城市的一些基本模型。我国大陆对创意产业、创意城市测度也是有自己的说法，这是上海的创意城市的创意指数研究，这是当代世界创意城市的我们认为的一些重要的特点，在我看来，北京在建设世界城市的过程中，第一我想应当看到世界的世界城市高度依赖文化创新，以创意为王作为产业形态。第二，世界城市是要和现代高科技，特别是数字化高科技信息科技结合在一起，以文化内容为主题的文化产业。第三，文化创意产业具有注意力经济的经典模式。第四，文化创意产业是娱乐性、休闲性注重体验的产业。第五，文化创意产业还是一种根本性的具有经济特征的产业。这点我们经常会摇摆，既要进行公共文化服务体系，这是纳税人花了钱应该享有的文化权益，政府应该做这样的展览馆、图书馆，为我们的纳税人做这样的工作，这是公共化服务体系。另外走文化创意产业是市场化的，要在经济体系中自身运营，这二者应该有明显的区别。

　　所以我想当代世界建立创意城市应该有这样的特点，塔形模型里，作为创新性国家的基础上，建立创意城市，创意城市的基础是我们认定的文化创意产业的集聚区，还有离不开创意企业和创意集群、创意团队，最核心的要素是创意阶层中具有天才性的创意人才，因为创意之都最根本要解决的是具有创造力的人，当今财富的增长方式是依靠那样一些最重要的创意者而实行的，大家想想财富是怎么增长的，创意人才具有了非常重要的作用。创意之都就是在这样的塔形的模型构建之中成为我们现代世界城市追求的目标。