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夏友富:海外资源开发的模式创新问题

http://www.sina.com.cn  2010年09月10日 15:06  新浪财经
夏友富:海外资源开发的模式创新问题
对外经济贸易大学中国开放经济研究院院长夏友富演讲(来源:新浪财经 陈鑫 摄)

  新浪财经讯 2010年9月10日,由《环球时报》主办的“2010中国企业海外拓展峰会”在北京召开,本次峰会的主题是“后危机时代的海外机遇”。新浪财经直播本次峰会,图为对外经济贸易大学中国开放经济研究院院长夏友富演讲。

  夏友富:非常感谢给我这个机会,刚才各位嘉宾从各个角度谈了海外投资的看法,我从产业的角度探讨海外战略性资源开发的模式创新问题。四个问题,第一是中国发展跟经济全球化进入新的阶段,对我们的全球战略资源开发提出了更高的要求。第二我国海外战略性资源开发存在的主要问题,第三新时期开发海外战略性资源应考虑的因素,第四创新海外战略性资源开发模式。

  新阶段两个角度,一个是中国30年改革开放,经济总量超过日本成为第二,但人均、质量、软势力、科技跟日本还有很大的差距,我们下一个阶段,是什么呢?外向型经济转向开放型经济,由世界大国迈向世界强国,我们相信有一天,我们中华民族会引领世界发展,那我们的战略性资源需求提出了新的要求,我们处于挑战与机遇并存的时期。另外金融危机之后,经济全球化进入新的阶段,国际社会呼吁新的国际监管机制,不但是金融监管,我们世界银行、国际货币基金、WTO都面临新的挑战,特别是美国前一阶段提出全球经济最平衡,我们认为这是发达国家贪得无厌的表现,应该建立更加合理的经济利益再分配的国际分工模式,我们强调经济利益,发达国家捞了太多了,包括我们的富士康案件,产业链是有责任的,进口商是有责任的,不能光强调生产企业的成本。另外我提出一个观点,长期以来我们认为国内国外两个市场、两种资源、两套运作管理,新的发展阶段我们已经对一个市场--全球市场替代。中国第一没有用,要世界第一,我们需要全球化的运作管理。

  现在我们的海外开发发展迅速,去年500多亿,今年1到7月份270亿,增长很快,这时候我们发现我们的海外战略资源方面的投资也是很大的,这里有很多问题,一个是国家产业、企业缺乏全球战略规划,我们的海外资源没有全球战略规划。第二一些企业生存环境保护意识薄弱,社会责任意识差,结果出现了环保问题。民营企业、国有企业待遇政策上有很大的差别,开发过程中,有些项目考虑不够。我们的海外投资战略与发达国家主导的全球战略利益分配格局跟机制有很大的冲突。新时期,海外战略性资源应考虑因素。同时要考虑跟东道国优势户部合作供应,另外要有大国责任,不但考虑经济利益,我们也有环境责任、社会责任。第三是强化企业社会责任,特别是环保责任,最近我们出了一个书,对外投资环境保护问题,国际社会对投资提出绿色要求。第四要考虑产业链和价值链的合理分工,实现共同发展。

  下面说一下国际社会对跨国公司投资原则,比如说中钢在非洲、澳大利亚有可持续发展报告的,希望中国更多的企业有这份报告,也是很重要的一个社会责任的体现。国际金融公司也搞了一个项目贷款的极小标准,内容很多,有八个标准,社会环境评估管理系统、劳工工作条件、人权、污染预防控制、社区健康安全、土地征用、生物多样性保护、可持续资源管理等等。另外还有赤道原则,金融机构搞绿色生态,有十项内容,具体不说了。还有OECD搞的跨国公司环境管理指南和方法,有一套体系,指导二十一世纪跨国公司投资的要求,一定把环境、社会、经济结合起来。

  最后我谈一下创新海法战略性资源开发模式,这个模式我们现在比较单一,我们总结几条。第一叫经济合作区模式,一种是周边国家,现在我们创建了周边国家开发战略性资源建议建立跨区域经济合作区,另外其他国家可以借鉴跨过经济合作区,这是战略性资源为前提条件的。第二模式是企业间合作模式,民营企业跟国有企业合作共赢模式。国有企业到海外投资,一个人家不给,一看国有企业去了,限制很多,俄罗斯一听国有企业就不给,包括澳大利亚,有很多限制,第二你一去就抬价。但很多民营企业很成功,有铁矿、铜矿、石油等,民营企业很容易拿到资源,第二价格很便宜,第三机制优势,第四可以把国外最先进的技术拿过来。再有如何进行合作供应,共创新的模式。可悲的是,国有企业跟外商投资企业合作没关系,但对中国的民营企业合作有各方面的限制。第二种模式是国有企业强强合作模式,难度比较大。第三种是中国企业跟世界跨国公司的战略合作模式,石油领域起了很好的作用。第三个模式是产业互补模式,中国到了这个发展阶段,有了这么大环境、减排、能耗压力,我们应该把产业低端放在资源密集的地方,应该把铁矿石粗加工放到巴西、俄罗斯,人家也欢迎我们去。第四种是投资基金模式,我们建议国家要成立两个基金,一个是中国海外投资基金,我们可以发动起来,国家政府投一点,企业投一点,中东国家投一点,基金去做按照国际规则做。第二我们建议成立中国海外投资风险基金,有些风险可以国家承担,不一定企业承担,这块可以探讨。另外我们有第五个模式,国家间合作模式,我们要改变外交观点,没有永远的朋友也没有永远的敌人,利益是永远的,这是错误的,这种观念指导下我们已经没有朋友了,我们要有永远的朋友,没有永远的敌人,利益可以把敌人变成朋友。中国人要创造新的合作模式,真正创建国家优势互补、合作供应、和谐世界的典范。

  时间关系我只是做简单的阐述,谢谢大家!

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