内容提要：华明示范镇这个在天津版图上新增添的小城镇，坐落在京津塘高速公路天津机场出口旁，滨海新区空港物流区的对面。

　　——华明派出所“服务精品小城镇”工作纪实

　　华明示范镇这个在天津版图上新增添的小城镇，坐落在京津塘高速公路天津机场出口旁，滨海新区空港物流区的对面。镇里原来12个村共有宅基地12071亩，总人口41063人，1.3万户。随着“宅基地换房”打造精品小城镇工程的实施，原先低矮的瓦房变成了现在一排排规划整齐的小楼，原来稍一刮风就暴土扬场的小路变成了现在绿树成荫、花草锦簇的大道。这就是天津东丽区华明示范镇，亮相上海世博会城市最佳实践区中北方农村惟一中选的新城镇。说起华明镇所取得的这些成绩，就不能不提到为此保驾护航的卫士们——公安东丽分局华明派出所的全体民警，就是在大家“服务精品小城镇”的工作目标下，全镇百姓才得以更好的安居乐业。

　　“瓦房搬进楼房大家的关系还像以前一样，这都是民警的功劳啊！”

　　在大城市建设小城镇的进程中，往往有两大突出矛盾：一是土地约束，二是资金约束。经过反复调研，一个新的思路应运而生——“宅基地换房”，以此带来城郊型农村生产生活方式的根本改善，华明镇就是这一机制的首例试点。对新政策的不熟悉让一些人情绪激动，民警们配合乡镇干部挨家挨户解释，让大家体会到政策给大家带来的好处，及时解决可能出现的矛盾。

　　拆迁工作由于时间紧、任务重成了老大难问题。一次，村里的张大娘哭着找到了民警，原来，老人之前一直独自住在村里，子女都已经在市里买了房，只是偶尔回来看看。可是这次听说了宅基地换房的事，两个子女都从中打起了自己的小算盘。“你说他们要是把钱都拿走了，房子也不给我，我一个老太婆上哪去住啊！”张大娘的一脸愁容牵动着民警们的心，“没事大娘，咱们都是按政策办的，不是他们想怎么样就怎么样，再说了，就算到时没人管您，不是还有我们了吗！”在民警的帮助下，张大娘终于搬进了宽敞的单元房，老人脸上洋溢着喜悦的笑容。

　　现在，虽然大伙儿都搬进了单元楼，可人与人之间的感情没有因此阻隔，拆迁过程中民警们忙前忙后为各家各户调解矛盾的点点滴滴，老百姓看在眼里记在心里。

　　“现在咱们镇啥都是电子化，设备先进了，民警的办案效率也更快了！”

　　2004年以来，经过5年多的探索与建设，华明派出所已经在辖区范围内基本形成了警防、技防、民防三网并举的打击违法犯罪和治安管控格局，大大提高了驾驭社会治安局势的能力。截至目前，华明派出所已经形成以弘泽大街活动广场为中心，6个警务站为外延，执勤范围向四周辐射延伸的治安防控巡逻网。所里还配备了3辆巡逻警车、6辆警用电瓶车、36名专职巡逻辅警，此外还有职业安保巡逻队、治保会巡逻队、志愿者巡逻队300余人。

　　2009年9月的一天深夜，民警在巡逻时发现一名男子行迹十分可疑，尤其是肩上背着的一个大包非常奇怪，民警立即上前盘问。男子一见有警察立马把包扔向道旁企图逃跑，民警奋力将他扑倒在地。经过检查，包内装有改锥、钳子等物品，审讯过程中，男子交代了在全市多个小区深夜入室盗窃的犯罪事实。他自己也没想到，作案多起从未失手的“记录”却在刚刚来华明镇就被打破。据统计，华明镇在楼外无护栏的情况下，仍保持连续三年无入室盗窃案件发生的骄人成绩。

　　“本以为外来人口多了治安就不好，没想到我们的担心完全多余了！”

　　华明派出所在街办事处的帮助支持下建立了6个社区警务室，做到“警力下沉，沉到社区，警务前移，移到窗口”，与群众进行“零距离”接触，及时了解辖区老百姓的冷暖疾苦。

　　搬进楼房之后，有闲着的房子，村民将房子就都租了出去，时间一长，辖区里的流动人口渐渐增多了。原先住的都是固定的村里人，现在却常常会出现陌生的新面孔，为此所里积极开展了安全防范宣传，统一管理辖区的现有人口，并对界内私房出租户、外来人口逐人进行登记，并建立房屋出租档案。通过加强对流动人口的服务管理，民警切实做到了人熟、地熟、情况熟，一次次的神速破案受到了老百姓的一致好评。

　　这天一大早，辖区一租赁公司负责人王经理就为华明派出所送来一面锦旗，向民警表达了自己的感激之情。

　　就在2009年9月5日上午，王经理听手下工人报告说公司工地上的电机被盗了，他立即拨打了110。接报后民警迅速赶到现场，经了解，公地上总共有4套8个电机以及多个框头和两套控制箱都被偷走了，价值2万多元。在询问过程中，王经理情绪十分低落，“我二十多岁就离开家来天津打拼，辛苦几年才有了自己的小公司，如今丢了这么多钱的货，这半年又算白干了。”民警听了一边安慰他，一边仔细询问了现场情况，当周围人无意中提到近日曾有两名男子在工地吊篮附近逗留的情况时，民警脑中一闪，莫非是……

　　原来，前几天民警在工地巡逻时就曾见过他们，当时详细询问过两人，得知是暂时租住在小区内，民警就让他们做了登记。再仔细询问了案发情况后，民警立刻凭登记记录找到那两个人的住处，现场查获了被盗物品，后经审问，两人对盗窃事实供认不讳。至此，从接报到破案才过了仅仅3个多小时。

　　在2009年公安东丽分局的绩效考核中，华明派出所名列第二，至此他们已经连续7年在分局考核中位列三甲。日前，该所还被评为天津市优秀公安基层单位。“一样的土地，不一样的生活”是华明镇参加上海世博会的参展主题，华明派出所的民警们说，这也是他们在工作中一个永恒的主题，那就是通过自己的努力，让华明镇的老百姓在这片热土上，过着越来越美好的生活。