新浪财经讯 2010年9月10日，由《环球时报》主办的“2010中国企业海外拓展峰会”在北京召开，本次峰会的主题是“后危机时代的海外机遇”。新浪财经直播本次峰会，图为国务院参事陈全生演讲。

　　陈全生：谢谢，很高兴参加这个会，对中国企业走出去谈点看法，我是国务院参事，以个人身份参加这次会议，所以我讲的内容只代表个人，不代表政府。讲政府的属于集体智慧结晶，讲的错误的完全是个人的才疏学浅。

　　我搞了一个走出去的调研，有几个问题，走出去，出去走，走哪去，怎么走。走出去就分走出去、走进去、走上去，出去走包括走出去，不回来、回不来。走哪去，首先第一是要政治稳定，社会安定，还有国王国，包括发展中国家、资源多的国家，壁垒低的国家，比如中南亚、非洲。怎么走，自己走可以，但目前情况下还是抱团走，配套走、带着走好。

　　在总体概括走出去的状况，我觉得要谈中国企业走出去有四个重要基本判断必须弄清楚，第一是世界经济增长格局在这次经济危机之后会有所变化，但全球经济深入化发展不会改变，所以中国全方位对外开始的方针政策不会改变。第二政府维护市场正常运行的职责会有所变化，但市场在资源配置中的基础性作用不会改变。第三国际货币多元化会有所推进等等。

　　第二讲中国特定的资源格局，人力资源极大丰富，物质资源人均不足，资金资源相对匮乏，技术资源落后稀缺是中国特定的资源格局，今后一个时期，这个特定的资源格局不会根本的改变。人力资源是中国最富饶的资源，关键是如何开发、如何利用、如何发挥优势。唯有以强化人力资源开发为特点的道路才是符合国情、具体中国特色的发展道路，应把强化人力资源开发作为中国的基本国策。

　　所以有以下几个观点，第一是稳定外需、巩固外需、拓展外需。过去我们的产品要珍惜、保住，并且要开拓新的市场。如果我们撤退，有多少人拍手称快，你不生产，人家要生产，且要开足马力生产。出口转内销的办法不是办法，一是产品对路吗，二是有没有内销渠道，三是内销能解决产业产品的升级和发展方式的转变吗？四是国内市场为主导的企业跨下来怎么办？它是政府的左右手，手心手背。除了商品贸易，加工贸易外，还游服务贸易，还有劳务输出，服务外包等，特别是服务外包。

　　此外还要稳定外需、巩固外需、拓展外需，现在有2.53亿农民工，今后还有两到三年农民要变成农民工，所以还要有劳动密集型企业，中国还要为全球市场处理，还要出售廉价的劳动力。我们生产几亿贸易、衬衫，不生产农民工能做高科技吗？我们要从实际出发。人力资本投入少，劳动力价格自然低，现在每年给农民工三两次是不能解决问题的，农民工长期农业教育中不仅需要技术知识，还要有文化基础知识。我们如果不办一打批农民工的学校，就对不起这些否民工。现在农民工是中国制造业产业大军最基层、基础的力量，目前尚未出来打工的农民工则是中国我们的中国制造业产业的大军和后备军，中国真正成为世界制造业基地，中国制造业的质量是世界的质量，中国制造业的标准是世界的标准，中国制造业的水平就是世界的水平，这是我们要努力争取的。

　　第四让庞大的基建力量走出去，我们有庞大的中国建造，特别是长期在铁路公路基本建设领域的强大队伍。美国水灾之后，大批桥梁、建筑要建，我帮助联系过我们的众多家企业，没有人敢去。这些市场我们要努力开拓，何以充分利用外汇储备搞一些长期投资。第五把农田视为重要的战略资源，中国地势是西高东低，是一个大斜坡，两条大水系。中国已经加入WTO，应以时髦成员国的身份，用全球视野看待中国粮食的问题，我们耕地本来就少，进口粮食等于进口土地。除了进口粮食还要借鉴日本海外屯田的经验。我们的农垦系统要凭借较高的机械化程度，成建制走出去，既可建立海外粮食生产基地，形式新粮源通道，又可缓解我们地少人多的矛盾。所以除了兼并企业、购买技术、购买矿产资源，应该把农田耕地作为的战略资源纳入市场。高度重视公关公司的作用。如何与所在国所在地政府建立渠道，如何与当地媒体保持良好的沟通，如何化解因不了解引起的误会，如何应对来挑衅的恶意炒作。所以要建立有影响、有品牌的中国公关公司，借助国外或所在国的公关公司，充分利用和发挥民间外交、经济外交作用。要把自己所处在一个陌生的社会变成处在一个熟人社会中才能不断进去。

　　中国企业要勇敢走出去，努力的走进去，智慧的走上去，谢谢各位！