人民网北京9月8日电 (记者常红 王喆)今天下午，“21世纪论坛”2010年会议在京闭幕。全国政协委员、外事委员会委员吕凤鼎代表第六专题(“对话合作共赢中国与世界”)组发言。吕凤鼎指出，中国与外部世界相互依存度不断提高，中国与外部世界相互依存利益重叠交织的趋势越来越突出，中国与外部世界的关系不再是零和游戏，而是一损俱损；不再是内部与外部，而是越来越多的表现为内外一体，不再是各自追求自己的理想，而是有着越来越多的共同追求。

　　吕凤鼎总结说，建立新的世界秩序，需要新兴国家与原有大国的合作。近年来，新兴国家群体崛起，新兴大国进入国际体系核心已经成为事实，他们为世界创造了机会，尽管地缘政治竞争依然存在，但是国家在国际体系中的生存已不再是各国的第一关切。安全威胁也不再完全是冷战结束前的那种传统威胁，新兴国家在各个领域中发挥着重要的作用，促进了世界的和平与繁荣。未来的世界秩序在相当程度上依赖国际合作的成败，尤其是原有大国和新兴国家之间的良性互动和在全球问题领域的合作是十分重要的。新兴发展中国家不寻求挑战现有秩序，而是试图维护并改善现有秩序，不寻求挑战美国的主导地位，而是均以与对美关系为重要的双边关系；不寻求制衡以制衡原则对抗原有的大国，而是通过谈判的方式达成合作的结果。新兴国家作为利益有关方参与国际决策进程，认真考虑他们的合法利益诉求，通过平等合理的谈判就责任分担达成共识，这些措施是必不可少的，只有这样才能构建更加合理的国际秩序，实现更为有效全球治理，形成更具合法性的世界秩序。有的专家建议，要加强与俄罗斯、巴西等新兴国家的合作关系，进一步加强与东南亚和非洲的关系。

　　中国与外部世界相互依存度不断提高，构建和谐世界成为新的课题。随着中国国家利益的变动，过去中国与外部世界利益相对独立的状况已经被打破，相互依存利益重叠交织的趋势越来越突出，中国与外部世界的关系不再是零和游戏，而是一损俱损的关系；不再是内部与外部的关系，而是越来越多的表现为内外一体的关系，不再是各自追求自己的理想的关系，而是有着越来越多的共同追求的关系。未来中国与世界的关系将朝着不断融合和建设性的方向发展，维护和谐秩序和构建和谐世界逐渐成为中国不断向前发展过程中面临的一项新课题。

　　东亚地区是当今世界经济发展最快的地区之一，中国和日本在这个地区占据重要的地位，中日关系的发展需要克服三大瓶颈，目前和未来一段时间，中日关系的发展仍然需要克服三大瓶一是破除战略互信的瓶颈。中日间缺乏战略互信由来以久，中国担心日本在走向“正常国家”步伐的过程中，放弃和平宪法和“专守防卫”政策，甚至在日每同盟的框架下插手台湾问题，阻碍台海两岸的和平统一，而日本则担忧中国的崛起，特别是军事力量的发展，会不会构成对日本的安全威胁。二是要提升合作水平，在后金融危机时代，两国急需顺应世界潮流，以环保、节能、实现可持续发展为切入点，争取在共同研发、制造、清洁燃料汽车和推广煤炭液化等领域确立若干大的合作项目，探索和推进在信息通讯、生物医药、新材料等新型战略产业的合作。将中日经贸合作提升到一个新的阶段。三是要改善两国国民感情的瓶颈。近年来，中国民众对日本感情总体上趋于好转，但依然有不少很难走出那场战争的阴影的因素，而冷战后，日美继续强化双边军事同盟，这些都是需要双方继续努力，加以克服的问题。

　　西方应当加强对中国的了解。有西方学者指出，西方世界对中国的看法已经过时，中国不仅变得更为强大，中国国内发生的变化比世界的变化更为显著，中国正在形成自己的执政方式，自己的民主，中国民主在人民自下而上参政和政府自上而下决策过程中发展成熟，在这一方面，中国人民政治协商会议已经而且能够继续起到监督社会经济和时代变化，沟通政府执政能力与自下而上的参政，廉洁中央集权与地方民主多样化三个方面发挥重要作用。中国日益成熟的纵向民主同样可以符合21世纪的需求。