新浪财经讯 2010年9月7日-8日，以“新形式、新理念、新挑战——探索合作共赢之路”为主题的21世纪论坛2010年会议在京开幕。图为欧洲中央银行董事会成员罗伦佐·斯玛基。

　　罗伦佐·斯玛基：非常感谢邀请我来参加这次会议，我已经准备了一个演讲，被翻译成了中文。我现在有点不知道念我的演讲还是要继续上一节的讨论，我想这两个对我来说都不会是一个非常容易的事情。

　　在这个论坛上我们本来要问一些问题，金融危机发生已经有两三年了，很多人认为我们应该从这次金融危机中吸取更多的教训。在第一节里面大家达成的共识，可以说在低层面进行了理论分析，我想在下一个层面继续进行分析。因为在我看来，金融危机是因为货币政策造成的，或者是因为监管不力造成的，或者是因为美国消费过度造成的，这些都有一定的道理，但并不是完成的对金融危机发生的分析。我想其根源还在别的地方，我们应当分析其他的经济体所发生的问题，并且找出在未来怎么应对这些问题。我在听第一位发言者发言的时候谈到美国的消费过度，也就是这种不可持续消费的时候，我问了自己一个问题，为什么其他国家要借钱给美国呢，有这样一种说法，如果你欠银行一块钱，这就是你的问题，但是如果你欠银行一亿元钱，这就是银行所要面临的问题。所以，我想我们资本的分配上是存在问题的。根据古典主义的理论，现在在世界上贫穷的国家反而正在把钱投到富裕的国家里，这个和金融危机到底有没有联系呢？你问美联储前主席柏林斯潘的时候，问他们的利率为什么这么低的时候，他说我一直要试图增加利率，但是世界其他地方要把钱投到美国来，导致我们没有办法把利率调上去，为什么会发生这种情况呢，我们要问问我们自己。你们的国家把钱投到别的国家，尤其是中国把钱投到世界各地的时候，中国是不是真的应该用他的钱来买美国的债券，而不是投到中国国内呢。在中国这个投资的回报应该更高，因为中国发展更快。所以，金融危机的确造成了全球的后果，在这次危机中，的确有一些监管不力的现象，这是一种全球传染的现象，世界上有一些地方比其他地方提前受到了这种影响。

　　在欧洲，我们实体经济、金融体系以及在某些阶段都受到了影响，甚至导致了主权债务危机。我等下会就这个问题作一些评论。因为这个危机是全球性的，所以它影响到我们所有国家，使得我们所有人都要思考。不仅要思考这个危机的造成原因，我们国内出现了什么问题，而且要审视我们的政策，要考虑如何避免今后发生相似的危机。现在的趋势看来利率仍然很低，有的国家仍然有顺差，贫穷国家仍然把钱投到富裕的国家，很多问题仍然在继续发生。我们的资本投入的目的地是不是有问题？我们难道不应该把钱投到更有生产力的地方吗？这些扭曲的现象都打击了消费，其实它是一种对于消费的影响，尤其是一些国家外汇储备很多的时候，这样投资就影响这些国家的消费。我们是不是在面临二十一世纪一种新的现象，那就是市场经济在推动决策者更加倾向于做出短期的决定，而不是中长期的决定，如果我们放眼世界，我们的确有两难。在美国如果你想刺激经济增长，又想使得赤字可持续的话，比如在中期想减少赤字，但是在短期内刺激经济增长，这就是个“两难”的情景。

　　在有的国家，比如在中国，中期来说要刺激消费，但是在短期内有一种继续刺激出口的倾向，有的人是倾向于刺激出口的，在其他国家，比如在欧洲国家都有这种“两难”的情景，我们在短期目标和长期目标之间有矛盾，这些也是造成金融危机的原因，在我们的世界里如果能更好地处理这种两难的情况，我们就需要改变一些做法，我们要改变政策实施的方式，更多地强调中期而非短期，使得从短期向中期过度变得更为容易。问题是我们怎么这么做呢？这就是国际合作可以发挥作用的地方，比如说在欧洲，我们有同样的问题，因为我们意识到在欧洲我们低估了欧元区内的不平衡现象会造成很严重的影响，我们要采取机制把中期目标放在更重要的位置上，更好地审视预算，防止过多的赤字或者是盈余。其实今天在布鲁塞尔就正在讨论这些问题，我们的财政部长，也就是欧盟二十七国财政部长举行会议，在讨论如何避免过多的短期刺激措施，来更好地促进平衡和竞争力，这最终将更好地建设我们的机制，我想这会促进全球和各国的体制发展。

　　这次危机表现出我们需要更加独立自主的货币政策，这些货币政策着眼于中期，同时我们还需要更好地预算规则，以防止政府受到短期利益的诱惑而放弃中长期的目标。我们还要更好地了解各国政策在什么情况下会变得非常短视，我认为通过多边的审查，比如说在国际货币基金组织有五个国家，包括欧元区、美国、中国、日本和沙特，在这五国之间他们很明确中期目标应该是什么，但是我们很难实施这些政策，因为对于中国来讲，对于其他国家，包括对欧元区、美国来说，仍然需要一些短期的目标，所以我们仍然保持了刺激经济的措施，我们仍然使我们的汇率对于出口有利，我们需要有更多的时间来过渡到中期目标。如果我们想要全球经济运行得更好、让国家的机制运作得更好就需要强有力的国际合作，需要很好的对话，使有勇气的人告诉你们，他们觉得你的国家有什么问题，会让我们更多的重视中期目标，而非把眼光全都集中在短期目标上。这就是为什么我们在欧洲正在加强我们的机制，我们作为欧洲人意识到，以及在国际货币基金组织的框架下，我们应该进行讨论，来审视我们的中期目标，并且看一下我们目前面临着什么样的约束，使我不受短期目标的诱惑，这样才能更好地摆脱金融危机的影响，就像博斯金先生说的，如果说一旦开始实施某个计划，那以后想要撤出这个计划是很难的。所以，税收、汇率、货币政策等等都是这样，如果说你把精力都放在短期目标上，就很难跳出来转移到中期目标上。

　　最后我的论文中也提到，这次危机的全球性应当促使我们改变机制和体系，不管是全球体系也好，还是国内体系也好，我们要重视中期目标，重视可持续增长，这样才能够防止更多危机的产生。如果我们希望全球经济实现可持续增长的话，我们一定要这样做。谢谢各位！